Verlenging contract accountant - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Verlenging contract accountant 756382/757935

Auditcommissie: 30 december 2025 Raadsvergadering: 17 februari 2026 Nr. 20260110 Concerncontroller: Programma:

Martijn Puttenaar allen

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

Verlenging contract accountant

Voorgesteld besluit: De verlengoptie uit het bestaande contract met ETL Assurance & Overheidsaccountants te lichten en de samenwerking met een periode van drie jaar te verlengen. Inleiding Sinds 1 juli 2023 is ETL Assurance & Overheidsaccountants (ETL) de controlerend accountant voor de SEDorganisatie, RSW, ABWF, gemeente Stede Broec, Drechterland en Enkhuizen. De initiële periode van de overeenkomst is drie boekjaren, met een verlengoptie van drie jaar en nog één van twee jaar. Na afronding van de controle over boekjaar 2025 loopt de eerste periode af. Er zijn twee scenario’s te onderscheiden: het beëindigen van de huidige samenwerking gevolgd door het opstarten van een aanbestedingstraject, dan wel het gebruikmaken van de verlengoptie en het continueren van de bestaande samenwerking. In 2023 is ETL gestart als controlerend accountant. Zoals gebruikelijk bij een eerste controlejaar was sprake van een gewenningstraject, wat enige onrust met zich meebracht, mede door de complexiteit van dat jaar. In 2024 en 2025 is door beide partijen geïnvesteerd in capaciteit, kwaliteit en samenwerking. Dit heeft geleid tot een beter beheersbaar controleproces en een soepelere jaarrekeningcontrole. De samenwerking met ETL verloopt goed en constructief.

In de afgelopen jaren hebben veel accountantskantoren hun activiteiten in de (semi)overheidssector beëindigd, mede door incidenten en een afgenomen vertrouwen in de sector. Tegelijkertijd is de vraag naar accountants toegenomen door complexere wet- en regelgeving en een veranderende rol van de accountant. Kantoren die actief zijn gebleven kampen met volle klantenportefeuilles en personeelstekorten, waardoor het aannemen van nieuwe klanten steeds lastiger wordt. Een aanbestedingstraject van deze omvang, met in totaal zes entiteiten (SED-organisatie, RSW, ABWF, gemeente Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland) kent een minimale doorlooptijd van circa drie maanden. Voor de uitvoering zal voldoende inkoopcapaciteit en ondersteunende capaciteit beschikbaar moeten worden gesteld. Daarnaast bestaat het risico dat er geen inschrijvingen worden ontvangen, zoals ook blijkt uit de hierboven genoemde overwegingen. Op 18 november hebben de auditcommissies van Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland het advies over het contract van de accountant besproken. Op basis van de genoemde argumentatie hebben zij unaniem besloten de verlengoptie te benutten en de bestaande samenwerking voort te zetten. De auditcommissies zullen dit besluit in januari 2026 toelichten aan hun gemeenteraden.

1

Beoogd effect Bij het niet verlengen van het contract met de accountant, eindigt deze automatisch na de jaarrekeningcontrole 2025. Gemeente Enkhuizen loopt dan het risico dat er niet tijdig een andere accountant aangesteld kan worden. Gezien het risico op het uitblijven van inschrijvingen bij een aanbesteding, en met name vanwege de positieve samenwerking en het ontwikkelpotentieel daarin met de accountant, wordt geadviseerd de verlengoptie te benutten en de bestaande samenwerking voort te zetten. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Gemeentewet (artikel 213): Dit artikel schrijft voor dat de gemeenteraad (in het geval van een GR: het algemeen bestuur) een onafhankelijke accountant aanwijst voor de controle van de jaarrekening en het financiële beheer. Argumenten Zie inleiding. Kanttekeningen / alternatieven Zie beoogd effect. Planning, evaluatie en verantwoording Na afronding van de besluitvorming zal de accountant worden geïnformeerd over de verlenging van de samenwerking. Financiën N.v.t. Enkhuizen, 30 december 2025 De concerncontroller,

M. Puttenaar

2