Vaststellen zienswijze Beleidsplan WerkSaam - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Beleidsplan WerkSaam Westfriesland 709089

Commissie: 13 januari 2026 Raadsvergadering: 27 januari 2026 Nr. 20260104 Portefeuillehouder: Programma:

W. Hoogervorst 5: Samenleving

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. Concept Beleidsplan 2026-2030 ‘Meedoen is het belangrijkste!’ 2. Aanbiedingsbrief beleidsplan WerkSaam 3. Advies cliëntenraad 4. Raadsbesluit

Voorgesteld besluit: Een positieve zienswijze af te geven op het Beleidsplan 2026-2030 ‘Meedoen is het belangrijkste!’ van WerkSaam Westfriesland. Inleiding WerkSaam heeft een nieuw beleidsplan opgesteld, namelijk Beleidsplan 2026-2030 ‘Meedoen is het belangrijkste!’. Het huidige beleidsplan van WerkSaam loopt tot 1 januari 2026. Tijdens de SED radenbijeenkomst is input bij u opgehaald voor het nieuwe beleidsplan. De samenvatting van het beleidsplan is te vinden vanaf pagina 4 tot en met 7 van het Beleidsplan, bijlage 1 van dit raadsvoorstel. Beoogd effect Met het beleidsplan wordt beoogd om de dienstverlening voor de volledige doelgroep van WerkSaam zo goed mogelijk vorm te geven. De inwoner staat hierbij centraal en er is ruimte voor de menselijke maat en maatwerk. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) De toepasselijke wet- en regelgeving zijn voornamelijk de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht. De Wet gemeenschappelijke regelingen is van toepassing. Hierin is vastgelegd dat gemeenteraden invloed moeten kunnen uitoefenen op gemeenschappelijke regelingen. Uit deze wetgeving volgt de bevoegdheid van de raad om dit besluit te nemen. De Participatiewet in balans, waarmee een versoepeling van de Participatiewet en meer vertrouwen in de inwoner wordt beoogd is verwerkt in het beleidsplan.

Argumenten Het nieuwe beleidsplan is voornamelijk een voortzetting van het huidige beleidsplan. Bij de totstandkoming van het nieuwe beleidsplan is de evaluatie van het huidige beleidsplan meegenomen alsmede de ontwikkelingen voortkomend uit de Participatiewet in balans. Na consultatie van de gemeenteraden heeft WerkSaam onder anderen onderstaande keuzes gemaakt. De keuzes zijn verder toegelicht in de aanbiedingsbrief, bijlage 2 van dit raadsvoorstel. - WerkSaam wijzigt de leeftijdgrens van 60 naar 62 jaar Vanaf 62 jaar zal de inwoner enkel worden begeleid naar werk indien de inwoner dit ook zelf wenst. Eerder is deze leeftijd vastgesteld op 60 jaar. Gezien de huidige economie, de pensioengerechtigdeleeftijd en de uitkomsten van de consultaties van de gemeenteraden heeft WerkSaam ervoor gekozen om deze leeftijd op te schuiven naar 62 jaar.

1

- Maatschappelijke participatie wordt niet verplicht voor zorgklanten Zorgklanten zijn inwoners die zijn vrijgesteld van de arbeidsverplichting omdat ze de komende jaren eerst een andere vorm van zorg nodig hebben voordat zij stappen kunnen maken naar (betaald) werk. Er zijn 105 zorgklanten in Enkhuizen. Bij zorgklanten wordt altijd gekeken naar de situatie van de inwoner en wat deze inwoner nodig heeft. De begeleiding is altijd maatwerk. WerkSaam speelt momenteel geen rol in de begeleiding van zorgklanten. De zorgcliënten worden begeleid door de Participatiecoaches van de gemeente. Het begrip maatschappelijke participatie en hoe hiermee om moet worden gegaan wijzigt mogelijk naar aanleiding van het wetsvoorstel Participatiewet in balans. Echter is het nog niet duidelijk of en hoe het precies gaat wijzigen. Nog onduidelijk is of dit invloed heeft en zo ja, welke invloed dit heeft, op de begeleiding van de zorgklanten. Wanneer dit aan de orde is gaan de gemeenten en WerkSaam in overleg over hoe dit vormgegeven moet worden. - Mild of streng sanctioneren Het Wetsvoorstel handhaving sociale zekerheid biedt WerkSaam meer mogelijkheden om passend te reageren op een overtreding. Hierbij is ruimte om te werken vanuit vertrouwen en rekening te houden met de situatie van betrokkene. Doelstelling is dat de inwoner niet onredelijk wordt benadeeld.

WerkSaam gaat hierbij uit van mild sanctioneren en eerst waarschuwen indien mogelijk. Kanttekeningen / alternatieven Gezien de late behandeling van het advies van de Cliëntenraad in het dagelijks bestuur van WerkSaam wordt het beleidsplan pas in maart 2026 ter vaststelling voorgelegd aan het algemeen bestuur van WerkSaam. Het huidige beleidsplan loopt per 1 januari 2026 af. Tot de vaststelling van het nieuwe beleidsplan zal het huidige beleidsplan uitgevoerd worden. Het nieuwe beleidsplan is voornamelijk een voortzetting van het huidige beleidsplan. Dit zal daarom niet tot problemen leiden. Draagvlak WerkSaam heeft de Cliëntenraad van WerkSaam om een advies gevraagd. De Cliëntenraad heeft een positief advies afgegeven. Het advies is als bijlage bijgevoegd. U bent tijdens de SED raadsledenbijeenkomst meegenomen in de evaluatie van het huidige beleidsplan en een aantal keuzes t.a.v. het nieuwe beleidsplan. Planning, evaluatie en verantwoording In juli 2025 heeft het dagelijks bestuur van WerkSaam besloten om het beleidsplan voor te leggen aan de gemeenteraden voor een zienswijze. Het advies van de cliëntenraad is besproken in het overleg van het dagelijks bestuur van 13 november 2025. Na het afgeven van de zienswijzen door de zeven Westfriese gemeenten wordt het beleidsplan al dan niet gewijzigd vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur in maart 2026.

Per gemeente zijn twee wethouders deel van het algemeen bestuur van WerkSaam. Iedere gemeente heeft een even grote stem. Na vaststelling gaat het beleidsplan in. Het nieuwe beleidsplan zal via de gebruikelijke communicatiekanalen van WerkSaam en de gemeente worden gecommuniceerd naar de inwoners. Financiën Op pagina 32 van het beleidsplan staan de financiën beschreven. Het nieuwe beleidsplan heeft geen directe gevolgen voor de financiën van de gemeente. WerkSaam houdt u op de hoogte via de planning en controle documenten. Enkhuizen, 9 december 2025. Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

R. van Reijswoud

J. Hoekstra-Sikkema

2