Vaststellen Verkeersplan Enkhuizen 2025-2035 - raadsVOORSTEL
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:
Verkeersplan Enkhuizen 2025-2035 503663
Commissie: 3 november 2025 Raadsvergadering: 25 november 2025 Portefeuillehouder: Programma:
W.P.J. Bijman 3: Beheer openbare ruimte
Karakter:
Besluitvormend
Bijlagen:
Verkeersplan Enkhuizen 2025-2035
Voorgesteld besluit: 1. Het Verkeersplan Enkhuizen 2017 - 2025 in te trekken. 2. Het Verkeersplan Enkhuizen 2025 - 2035 vast te stellen, waar wordt ingezet op de volgende kernrichtingen: A. Veilige en herkenbare wegencategorisering B. Een aantrekkelijkere en toegankelijke binnenstad C. Het stimuleren van duurzame mobiliteit D. Het aanpakken van knelpunten veiligheid en leefbaarheid. 3. De projecten uit het Verkeersplan Enkhuizen uit te werken in een uitvoeringsplan Inleiding Het huidige verkeersplan Enkhuizen (Actualisatie Verkeersplan Enkhuizen 2017-2025) is vastgesteld in 2017 en is aan herziening toe. Daarnaast is in het ‘College Uitvoeringsprogramma 2022-2026’ de actie opgenomen om een integraal verkeersplan op te stellen. De doelstellingen die hierbij belangrijk zijn, is dat we de verkeersveiligheid in de gemeente willen verbeteren, de bereikbaarheid willen bevorderen, het stimuleren van duurzame mobiliteiten en het aanpakken van knelpunten. Hierdoor verbetert de leefbaarheid en wordt de gemeente aantrekkelijker. In de loop der jaren is de visie op mobiliteit sterk veranderd en zijn er op verkeersgebied verschillende trends en ontwikkelingen gaande. Ook het feit dat er in de komende jaren flink binnen de gemeente wordt bijgebouwd (zo’n 1500 woningen met de huidige plannen) vraagt om een nieuwe visie op het verkeersbeleid in de komende jaren.
Beoogd effect Het Verkeersplan Enkhuizen geeft antwoord op de vraag hoe de mobiliteit in de gemeente vormgegeven kan en/of moet worden, waarbij belangrijke randvoorwaarde gelden zoals veiligheid, leefbaarheid, duurzaamheid en bereikbaarheid. Het Verkeersplan moet bijdragen aan de aantrekkelijkheid van de gemeente om er in te wonen, te werken, te winkelen of te recreëren. Het verkeersplan Enkhuizen is een kaderstellend stuk. Wanneer er ingestemd wordt met het verkeersplan, zullen er verdere kaders worden uitgewerkt. Het verkeersplan wordt dan omgezet naar een uitvoeringsplan, waardoor de maatregelen uitgevoerd worden. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) - College Uitvoeringsprogramma Enkhuizen 2022-2026 - Actualisatie Verkeersplan Enkhuizen 2017-2025 - Parkeer en Verkeersontwikkelplan - Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) - Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)
1
Landelijk - Omgevingswet - Nationaal Klimaatakkoord - Gemeentewet Provinciaal/regionaal - Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV2030) - “Veilig van deur tot deur” - Regionale agenda mobiliteit Westfriesland - Uitvoeringsprogramma verkeersveiligheid Noord-Holland 2030 Argumenten Het huidige verkeersplan van Enkhuizen (2017-2025) verloopt. Een mobiliteitsvisie is van belang om aansluiting te vinden bij andere beleidsvelden en ook om mobiliteit kaderstellend te laten zijn voor verschillende ontwikkelingen. In het verkeersplan staan doelen om het huidige beleid, belangrijke thema’s voor bewoners en trends en ontwikkelingen te verbeteren. Daarnaast beschrijft het ook de aanpak om de doelen te bereiken met maatregelen. Het verkeersplan pakt namelijk de kans om randvoorwaarde en uitgangspunten mee te nemen bij nieuwe ontwikkelingen. Er wordt vanuit een brede mobiliteitsblik gekeken naar concrete maatregelen die bijdragen aan de thema’s. Daarnaast ontstaan er met een nieuw verkeersplan mogelijkheden om aan te sluiten bij regionale en provinciale beleidsplannen en mobiliteitsprogramma’s, wat ook weer kansen biedt voor allerlei subsidiemogelijkheden.
Subsidies mogen echter geen doel op zich zijn, maar moeten zeker in ogenschouw worden genomen bij het te opstellen en uit te voeren gemeentelijke uitvoeringsprogramma Kanttekeningen / alternatieven Met dit verkeersplan beschrijven we de doelen, ambities en beschrijven we in hoofdlijnen de maatregelen. Om volledig inzicht te krijgen is een nadere uitwerking in de vorm van een uitvoeringsplan noodzakelijk. Het verkeersplan geeft in hoofdlijnen richting aan het verkeers- en vervoersbeleid voor de aankomende jaren, maar diverse projecten moeten nog op detailniveau worden uitgewerkt. Indien er wordt ingestemd met het voorstel, zal het Verkeersplan, na opdracht aan het college, worden vertaald naar een uitvoeringsplan. Indien er niet wordt ingestemd met het voorstel, zal de ambitie zoals beschreven staat in het college uitvoeringsprogramma niet worden nagekomen. Hierdoor zal er ook geen beleid gemaakt worden op het gebied van verkeer. Dit heeft als nadelig effect dat nieuwe ontwikkelingen en verkeerskundige problemen niet opgepakt worden. Een alternatief hierop is om bij het niet instemmen van het verkeersplan. Alsnog per besluit onderdelen uit het verkeersplan over te nemen. Draagvlak Voor dit Verkeersplan is een uitgebreide inventarisatie uitgevoerd over de verkeerskundige knelpunten van de gemeente Enkhuizen.
In februari 2025 is er gestart met de enquête voor inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden. De enquête is verspreid in de krant en via de gemeentekanalen. In de enquête is gevraagd aan respondenten welke onderwerpen ze belangrijk vinden, en konden de respondenten punten aanbrengen op een kaart. Dit zijn zowel positieve als negatieve punten. De input uit de enquête is vervolgens gebruikt voor verdere uitwerkingen. Naast inwoners, ondernemers en andere belanghebbende is er ook een ambtelijk werksessie gehouden. Tijdens de sessie is er samengewerkt met ambtenaren van verschillende disciplines. Naast verkeer bijvoorbeeld ook specialisten op het gebied van economische zaken/ toerisme, ruimtelijke ordening, wegbeheer en duurzaamheid. Ook is er op 14 april een informatieavond voor de gemeenteraad georganiseerd om informatie op te halen bij de raad. Tijdens deze informatieavond is er een toelichting gegeven op de algemene beleidsthema’s, de verkeerskundige doelstellingen en de scope en reikwijdte van het plan. Raadsleden zijn in de gelegenheid geweest om aan te geven hoe Enkhuizen zich onderscheidt van andere gemeenten. Ook werd aangegeven welke bedreigingen er worden ervaren. Die geven input voor maatregelen om de situatie te verbeteren.
Planning, evaluatie en verantwoording Na vaststelling van het Verkeersplan Enkhuizen zal de projectenlijst (overzicht van de maatregelen) met bijbehorende prioriteiten en samenhangende kosten leidend zijn voor het aanpakken van verkeersknelpunten. Hierin worden oplossingen aangereikt die van infrastructurele en/of niet-infrastructurele aard zijn. De feitelijke planning kan jaarlijks worden bijgesteld op basis van beleidsprioriteiten, actuele
2
inzichten, monitoring en binnenkomende klachten. Voor vrijwel alle projecten geldt dat (in meer of mindere mate) nadere uitwerking nodig is. Pas nadat de voorstellen zijn uitgewerkt tot bijvoorbeeld verkeerskundige ontwerpschetsen, kunnen werkelijke kosten worden berekend. Bij het uitvoeren van de maatregelen zal zoveel mogelijk de combinatie met groot onderhoud van de gemeentelijke wegen en/of riool worden gezocht, waarbij er werk met werk wordt gemaakt. Efficiënt werken kan verder door het budget voor het groot onderhoud te combineren met eventuele subsidieaanvragen voor maatregelen in het kader van verkeersveiligheid en de realisatie van kleine infrastructuur. Een eerste stap in het uitvoeringsproces is het vergelijken van de verkeersmaatregelen uit het Verkeersplan met het uitvoeringsplan groot onderhoud met de wegen- en rioolbeheerder voor de komende jaren. Hier zal het uitvoeringsplan verdere invulling over geven. Belanghebbenden worden betrokken bij herinrichting. Dit zal in eerste instantie gebeuren door het participatieplatform in te zetten. Financiën In 2024 is er vrijgemaakt om een nieuw verkeersplan op te stellen. Dit budget is overgeheveld naar 2025. Verder zitten er aan dit verkeersplan geen kosten. Voor het uitvoeringsplan is er budget uit Verkeersmaatregelen. Enkhuizen, 7 oktober 2025. Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,
R. van Reijswoud
J. Hoekstra-Sikkema
3