UP bijlage 4 reacties 3 1 1 Bro vooroverleg

Bijlage 4: Reacties vooroverleg uitwerkingsplan Gommerwijk West-west De volgende instanties is om een reactie gevraagd:  Provincie Noord-Holland  Gemeenten in de regio  Omgevingsdienst Noord-Holland Noord  Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier  Veiligheidsregio Noord-Holland Noord  Recreatieschap WF  Gasunie  Liander  PWN  Archeologie WF In de ontvangen reacties is door Gasunie, Liander, Recreatieschap Westfriesland en de gemeentes Stede Broec, Drechterland en Hoorn aangegeven geen opmerkingen te hebben op het uitwerkingsplan. Daarnaast heeft een aantal instanties wel opmerkingen op het uitwerkingsplan. Hieronder wordt aangegeven welke opmerkingen tot een aanpassing van het uitwerkingsplan hebben geleid. De provincie Noord-Holland heeft aangegeven dat het plan geen strijdigheden heeft met provinciaal beleid. Het stedenbouwkundige plan dat de onderligger vormt voor het uitwerkingsplan op 12 oktober 2021 akkoord bevonden in de Adviescommissie Ruimtelijke Ontwikkeling. De provincie is bezig met een totaal onderzoek naar de mobiliteit van de regio en wil daarvoor weten wat de invloed van het plan is op de mobiliteitsontwikkeling van de Drechterlandse weg N505. De benodigde gegevens hiervan zullen aangeleverd worden aan de provincie.

De gemeente Medemblik heeft in de reactie aangegeven dat in de toelichting van het uitwerkingsplan het regionale woonbeleid wordt getoetst aan Woonakkoord 2020-2025 en Afwegingskader wonen West-Friesland 2019. Het Afwegingskader wonen West-Friesland onlangs herzien, zij vragen dit recente beleid in de toelichting op te nemen. Deze herziening heeft inderdaad het opstellen van het voorontwerp-uitwerkingsbestemmingsplan doorkruist. De ladderonderbouwing en het marktonderzoek voor GWW zijn gebaseerd op de getallen van 2019. De onderbouwing in de toelichting is nu aangepast naar het meest recente regionale woonbeleid met het Afwegingskader wonen WestFriesland 2021. Archeologie West-Friesland heeft in de reactie een tekstvoorstel gedaan voor paragraaf 5.1.1 Wet en Regelgeving waarin de sinds 2016 van kracht zijnde Erfgoedwet is verwerkt. Dit tekstvoorstel is overgenomen. Daarnaast wordt aangegeven dat in de regels van het uitwerkingsplan provinciaal archeoloog staat terwijl dit regio archeoloog moet zijn. Dit is aangepast in de regels. De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord heeft via de Omgevingsdienst een reactie gegeven op Externe veiligheid. In deze reactie is een tekst aangeleverd over een transportroute voor gevaarlijke stoffen (N505). Dit is verwerkt in de paragraaf over externe veiligheid.

Daarnaast is er een advies gegeven over de bestrijdbaarheid van brand-, ramp- en crisisbestrijding en zelfredzaamheid van personen en wordt ingegaan op de mogelijkheden en beperkingen m.b.t. hulpverlening, bereikbaarheid en zelfredzaamheid. De tekstvoorstellen van de relevante scenario’s uit het Regionaal Risico Profiel (RRP) zijn verwerkt in de paragraaf over externe veiligheid. Het advies over waterveiligheid wordt meegenomen bij het opstellen van het inrichtingsplan van het gebied, de plannen zijn nu nog niet zo gedetailleerd dat dit meegenomen kan worden in het uitwerkingsplan. Dit geldt ook voor de adviezen over de opkomsttijd van de hulpdiensten en de bluswatervoorzieningen. Hier zal bij de verdere uitwerking van het plan rekening mee worden gehouden. Voor het advies over maatschappelijke voorzieningen geldt dat in de toelichting van het moederplan wordt aangegeven dat de nieuwe bewoners zijn aangewezen op het centrum aan het Koperwiekplein en de Meeuwenlaan. Deze zijn groot genoeg om ook de nieuwe bewoners van GWW te verzorgen. Dit is nog steeds het standpunt voor de maatschappelijke voorzieningen. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord heeft het uitwerkingsplan beoordeeld op de milieuaspecten. Voor een aantal aspecten is een aanvulling op de tekst in de toelichting nodig:

 

 



Bedrijven en milieuzonering: de tekst in de toelichting is aangepast naar de maximale planologische invulling van de bedrijven. Bodem: de tekst in de conclusie is aangepast, er wordt nu hier aangegeven dat verdere onderzoeken en eventueel sanering noodzakelijk zijn voor er een omgevingsvergunning verleend kan worden. In het exploitatieplan wordt aangegeven dat als uit nader onderzoek blijkt dat er toch sprake zal zijn van bodemsaneringskosten, dan zullen die kosten in een herziening van het exploitatieplan worden opgenomen. Met de huidige stand van zaken is in de taxatiewaarde van de gronden aangenomen dat deze geschikt zijn voor de nieuwe functie. Mocht uit nader onderzoek blijken dat dit niet het geval is dan heeft dit gevolgen voor de grondwaarde, die dan aangepast zal worden. Op deze manier zijn de kosten van een eventuele sanering gedekt, zodat het aspect bodem de uitvoerbaarheid niet in de weg staat. Externe veiligheid: paragraaf 5.5.1 Wet en Regelgeving heeft een actualisatie gekregen door het toevoegen van het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) en het Basisnet in de tekst. Ecologie: de opmerking over de wet- en regelgeving is verwerkt in paragraaf 5.4.1, de aanpassing in de tekst over geen directe negatieve gevolgen verwacht voor de toename van stikstofemissie is verwerkt.

Bij de verdere uitwerking zullen de adviezen over de inrichting van de verbindingszone meegenomen worden, ze zijn toegevoegd aan de toelichting. Tot slot is er met de nieuwe AERIUS-calculator van 13 januari 2022 een nieuwe berekening uitgevoerd, de resultaten hiervan zijn verwerkt in de toelichting. Duurzaamheid: bij de verdere uitwerking zullen de adviezen over duurzaamheid waar mogelijk meegenomen worden en zal er worden aangesloten bij het meest recente duurzaamheidsbeleid van de gemeente.

In de reactie van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier wordt om twee tekstuele aanpassingen gevraagd, deze zijn doorgevoerd in de toelichting. Voor de opmerking over de watercompensatie geldt dat het tijdelijke tekort aan waterberging voor de noordzijde wordt opgelost doordat tegelijkertijd met de realisatie van het noordelijk deel waterberging aan de zuidzijde van het plan wordt gerealiseerd op grond in eigendom van de gemeente, eventueel in combinatie met het surplus uit de gemeentelijke waterbank. Dit is toegevoegd aan de tekst van de toelichting. De gemaakte opmerkingen over bijlage 12 (Watertoets) en bijlage 13 (Watergebiedsplan) zijn verwerkt. Bij deze opmerkingen wordt aangegeven dat in de watertoets staat dat private percelen worden beschoeid en dat in het stedenbouwkundig ontwerp langs sommige private percelen rietoevers zijn ingetekend. Het hoogheemraadschap doet geen onderhoud van rietoevers langs particulier terrein. De bebouwing in deze zone betreft een aantal appartementengebouwen zonder private oevers en terraswoningen. Deze terraswoningen hebben, anders dan standaard woningen, geen private buitenruimte in de vorm van een tuin aan de achterzijde van de woning maar alleen een terras.

De private percelen/terrassen grenzen dus niet aan het water maar liggen in het landschap dat bij de verdere uitwerking van het plan zal worden ingericht als een natuurlijk ingericht oevermilieu met struweel en ruigtevegetatie. Hierdoor staat de begroeiing net boven het water in plaats van in het water en ligt het onderhoud niet bij het HHNK. In de reactie van het PWN wordt aangegeven dat de dubbelbestemming Leiding - Water een breedte van 7,5 meter vanaf de hartlijn tussen de twee leidingen moet krijgen. De verbeelding is hierop aangepast, zodanig dat er geen bestemming Wonen met bouwvlak mogelijk is binnen de dubbelbestemming Leiding - Water. PWN geeft verder aan dat voor de weg en de brug richting Tuindershof er nadere gegevens nodig zijn voor hier toestemming voor verleend kan worden. Over de waterleiding zal een ontlastconstructie worden aangebracht zodanig dat de waterleiding geen last ondervindt van het kruisende autoverkeer. De uitwerking hiervan zal te zijner tijd in overleg met PWN plaatsvinden. Met de overige opmerkingen (vrijhouden strook in bouwfase, voldoende ondergrondse ruimte voor leidingen) zal bij de verdere uitwerking van de plannen rekening worden gehouden.