subsidieverzoek ETC voor aanleg 2 padelbanen - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp:

Subsidieverzoek Tennisvereniging ETC voor aanleg 2 padelbanen

Zaaknummer:

56936

Commissie: Raadsvoorstel: Voorstelnummer Portefeuillehouder: Programma:

12 april 2023 25 april 2023 2023020 W.P.J. Bijman 5: Samenleving

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

nvt

Voorgesteld besluit: 1. Tennisvereniging ETC een subsidie verstrekken van € 50.000 voor het aanleggen van 2 nieuwe padelbanen; 2. Hiervoor een bedrag van € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve; 3. De begroting 2023 overeenkomstig te wijzigen.

Inleiding Op 12 januari 2023 heeft het bestuur van tennisvereniging ETC een verzoek ingediend voor een subsidie voor de aanleg van 2 padelbanen. Om het tennispark toekomstbestendiger te maken en om nieuwe leden te trekken en te behouden, wordt verzocht om een bijdrage. Er wordt gevraagd om 25% van de aanlegkosten van de 2 banen. De totale kosten zijn € 200.000 en er wordt derhalve een bijdrage gevraagd van € 50.000. In dit voorstel wordt u geadviseerd over dit verzoek. Beoogd effect Het beoogde effect is om bij te dragen aan goede, duurzame en toekomstbestendige sportaccommodaties in de gemeente Enkhuizen. Deze accommodaties bieden de basis voor sportverenigingen, scholieren en inwoners om op een prettige en gezonde manier te kunnen sporten en bewegen. Sport en bewegen draagt bij aan een gezonde leefstijl, verbindt inwoners en heeft een positief effect op vele maatschappelijke thema’s. Bij dit concrete verzoek gaat het om het toekomstbestendig maken van het tennispark door het aanleggen van 2 nieuwe padelbanen. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) - Algemene wet bestuursrecht - Algemene subsidieverordening Enkhuizen - Visiedocument Thuis in Enkhuizen - Gemeentewet (artikel 192: gemeenteraad kan besluiten de begroting te wijzigen) Er bestaat geen wettelijk kader voor de invulling van de sportvoorzieningen in een gemeente.

De gemeentelijke beleidsvrijheid is derhalve groot. In het kader van de Onderwijshuisvesting zijn er echter wel wettelijke kaders voor het bieden van accommodaties met betrekking tot het gymonderwijs. Argumenten Zoals in de aanleiding aangegeven, wordt er om een investeringssubsidie gevraagd van € 50.000, zijnde 25% van de totale kosten. Recentelijk is er reeds een subsidie verstrekt voor vergelijkbare kosten. De gemeenteraad heeft op basis van de Motie Keesman-De Jong-Venneman-Stomp in maart 2021 besloten om € 25.000 beschikbaar te stellen voor de aanleg van (eveneens) 2 padelbanen. Deze banen zijn in juli 2022 officieel geopend en in gebruik genomen. Het komt niet vaak voor dat binnen een aantal jaar voor dezelfde voorziening een aanzienlijke subsidie wordt gevraagd. Kijkend naar alle omstandigheden, wordt (echter) geadviseerd om een subsidie te verlenen voor de gevraagde kosten. Hieronder de onderbouwing van dit advies. De huidige pas aangelegde padelbanen

1

zorgen voor een grote aantrekkingskracht. Padel is een racketsport met veel kenmerken van squash en tennis. De sport spreekt vooral een leeftijdscategorie aan, die anders stopt met sporten. De tennisvereniging is de laatste periode gegroeid van 480 in januari 2022 naar 540 in januari 2023 en deze stijging is nagenoeg geheel te wijten aan de padelbanen. Van 2019 tm 2021 daalde het ledenaantal jaarlijks. Om de groei vast te kunnen houden en nieuwe leden te kunnen blijven trekken worden er nog 2 nieuwe banen aangelegd. Voor de gemeente is het van belang een goede (sport)infrastructuur te hebben met sterke verenigingen. Onder andere om deze reden, wordt geadviseerd deze positieve ontwikkeling te ondersteunen. Verder is het van belang de bestuurskracht en zelfwerkzaamheid van de vereniging te waarderen en te versterken. Als vereniging zijn zij in staat om zelf € 150.000 bij elkaar te krijgen voor de aanleg van de banen. Dit doen zij o.a. door subsidies aan te vragen en veel in zelfwerkzaamheid te verrichten. Het uiteindelijke doel van het versterken van de sportaccommodaties is om zoveel mogelijk inwoners (van jong tot oud) te kunnen laten sporten en bewegen op toekomstbestendige sportaccommodaties. Sport heeft naast het fysiek bewegen en gezondheidsaspect ook een groot sociaal aspect.

Sport kan op verschillende gebieden ingezet worden voor het vergroten van de maatschappelijke verbondenheid. Het versterken van sportaccommodaties sluit ook aan bij de door de raad aangenomen visie op de (lokale) samenleving Thuis in Enkhuizen. Hierin zijn onder andere de volgende ambities opgenomen: - er is een sociaal-maatschappelijke infrastructuur met een diversiteit aan verenigingen, wijken, hulpverlening en toegankelijke maatschappelijke instellingen, zoals een bibliotheek, wijkcentrum, zwembad of sporthal; - we faciliteren maatschappelijke voorzieningen (verenigingen, wijken, hulpverlening, bibliotheken, wijkcentra, zwembaden, e.d.) en initiatieven, die ontmoeting stimuleren, aansluiten bij de behoefte en vraag van inwoners en die bovendien laagdrempelig en goed (fysiek) toegankelijk zijn; - we faciliteren preventieve voorzieningen om de gezondheid en vitaliteit van inwoners te beschermen, bevorderen en te bewaken; - we faciliteren aanbod voor de jeugd op het gebied van sport en bewegen, educatie, cultuur, gezondheid, etc. om talentontwikkeling mogelijk te maken; Daarnaast is het versterken van sportaccommodaties ook één van de speerpunten van het Nationaal en Lokaal Sportakkoord. Adequate sportaccommodaties bieden de basis voor sportverenigingen, scholieren en inwoners om op een prettige en gezonde manier te kunnen sporten en bewegen.

Sport en bewegen draagt bij aan een gezonde leefstijl, verbindt inwoners en heeft een positief effect op vele maatschappelijke thema’s. Gratis gebruik Tennispark ETC door basis- en voorgezet onderwijs Als voorwaarde voor de (voorgenomen) subsidieverlening, wordt voorgesteld dat de tennisvereniging voor gymlessen van het basis- en voorgezet onderwijs de banen gratis beschikbaar moet stellen. Dit dient uiteraard in goed overleg met de vereniging plaats te vinden. Deze voorwaarde is ook besproken met de vereniging en zij geven aan daar graag aan mee te willen werken. Kanttekeningen / alternatieven Een alternatief kan zijn om geen subsidie te verstrekken. De vereniging zal dan mogelijk (met moeite) in staat zijn de benodigde middelen bij elkaar te krijgen. Dit betekent dan wel dat de vereniging door het aangaan van langdurige financiële verplichtingen de aankomende jaren financieel minder stabiel zal zijn. Dit wordt niet wenselijk geacht en daarbij past het niet (gedeeltelijk) ondersteunen ook niet in de eerder vastgestelde visie. Planning, evaluatie en verantwoording Indien de raad besluit om de subsidie toe te kennen, zal de (toekennings)beschikking worden opgesteld. In de beschikking wordt o.a.

aangegeven dat de subsidie bestemd is voor het aanleggen van 2 padelbanen plus dat de verplichting wordt opgenomen dat de tennisvereniging voor gymlessen van het basis- en voorgezet onderwijs de banen gratis beschikbaar moet stellen.

2

De subsidieontvanger moet binnen 16 weken nadat de banen zijn aangelegd een aanvraag tot vaststelling indienen, waaruit moet blijken dat de middelen juist zijn besteed. Het is de verwachting dat de 2 banen voor het einde van dit jaar in gebruik kunnen worden genomen. Financiën Zoals aangegeven wordt er een subsidie gevraagd van € 50.000. Dit bedrag is niet opgenomen in de begroting en voorgesteld wordt om de subsidie ten laste te brengen van de van de Algemene Reserve. De stand van de Algemene reserve is op 16 februari € 1.074.000.

Enkhuizen, 21 maart 2023 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

Mevr. N.A. Hellingman-Kuiper

Dhr. E.A. van Zuijlen

3