Raadsvoorstel peilnotitie houtrook en stookoverlast
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:
Peilnotitie Houtrook en Stookoverlast 885234
Commissie: Raadsvoorstel:
12 januari 2021. 26 januari 2021, nr. wordt ingevuld door de griffie
Portefeuillehouder: Programma:
E. Heutink-Wenderich 6: Milieu
Karakter:
Consulterend
Bijlagen:
Peilnotitie Houtrook en Stookoverlast
Voorgesteld besluit: Richting te geven ten aanzien van dit dossier en een keuze te maken voor de huidige rol / de actievere rol / de proactieve rol.
Inleiding Overlast ten gevolge van houtrook uit kachels is een complex dossier, waarin belanghebbenden direct in hun privésfeer betrokken zijn. Enerzijds wordt het stoken van eigen vuur als een vrijheid ervaren. Anderzijds kan in de direct omgeving van de hout gestookte kachel of haard overlast worden ervaren ten gevolge van emissies van houtrook. Ook in Enkhuizen wordt aandacht gevraagd voor houtrook en stookoverlast, middels het inspreken bij raadsvergaderingen en het indienen van raadsvragen en een motie. De motie Aukes houtrook (02-04-2019) is beantwoord met informerende raadsbrief op 1 oktober 2019.De schriftelijke vragen Aukes over gezondheids- en hindereffecten door houtkachels van particulieren (10-112019) is beantwoord met een raadsbrief op 26 november 2019. De omgevingsdienst heeft op 1 juli 2020 een regionale notitie opgeleverd over het Schone Lucht akkoord met het advies om nog niet te ondertekenen. Hoewel de landelijke discussie nog speelt en nog veel ontwikkelingen en mogelijkheden onderzocht worden willen we u graag meenemen in deze complexe materie en peilen wat uw denkrichting en verwachting is. Beoogd effect Met deze peilnotitie willen we niet alleen een overzicht geven van de regels, landelijke ontwikkelingen en projecten, maar vooral vragen welke rol (ambitie) de gemeente Enkhuizen rondom dit vraagstuk wil gaan vervullen.
En in navolging daarop welke inzet verwacht wordt. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) In de bestaande wet en regelgeving zijn geen toetsbare (milieu)normen opgenomen met betrekking tot houtstook. Een landelijke verbod op stoken is door gebrek aan politiek of maatschappelijk draagvlak, (nog) niet aan de orde. Alle lopende activiteiten en onderzoeken zijn gericht op het beperken van de belangrijkste gezondheidseffecten. Argumenten Door het ontbreken van regelgeving, de landelijke discussies en de politieke zorg omtrent houtrook en stookoverlast is er geen kant en klare oplossing. Er kan op dit moment alleen ingezet worden op het beperken van de belangrijkste gezondheidseffecten. Welke middelen ingezet kunnen worden zijn opgenomen in de bijgevoegde peilnotitie. Welke rol de gemeente Enkhuizen hierin wil (gaan) vervullen wordt met dit voorstel uitgevraagd. De drie rollen die beschreven zijn betreffen de huidige rol, een actievere rol en een proactieve rol. Kanttekeningen / alternatieven Dit is opgenomen in de peilnotitie.
1
Draagvlak In de peilnotitie is getracht een zo helder mogelijk beeld te geven over wat er landelijk en regionaal speelt. Planning, evaluatie en verantwoording Als uw raad richting heeft gegeven dan zal de gekozen rol overeenkomstig de notitie worden uitgewerkt en verantwoord. Financiën De huidige en de actievere rol passen binnen de huidige werkzaamheden en vragen geen extra inzet of kosten. De proactieve rol vraagt daarentegen wel extra inzet/inhuur en aanzienlijke uitvoeringskosten. Deze laatste optie is nog niet concreet uitgewerkt. Indien gekozen wordt voor een proactieve rol zal dit uitgewerkt worden in een concreet plan met de daarbij behorende kosten.
Enkhuizen, 1 december 2020 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,
Dhr. A.N. van den Bergh
Dhr. E.A. van Zuijlen
2