Raadsvoorstel geheimhouding krediet IKC

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Bekrachtiging geheimhouding op het voorstel voor een aanvullend krediet voor de IKC Binnenstad Enkhuizen 878618

Commissie: Raadsvoorstel:

11 januari 2021 26 januari 2021, nr. wordt ingevuld door de griffie

Portefeuillehouder: Programma:

T.G.C. Luyckx 5: Samenleving

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

geen

Voorgesteld besluit:  De door het college opgelegde geheimhouding op het voorstel voor een aanvullend krediet voor de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum binnenstad Enkhuizen te bekrachtigen op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet.

Inleiding De gemeenteraad heeft op 2 februari 2016 heeft een krediet beschikbaar gesteld, deze aangevuld op 19 juni 2018 wegens de aanpassing van het plan in een andere opzet met een gymzaal, voor de nieuwbouw van een Integraal Kindcentrum (IKC) aan de Korte Westerstraat in Enkhuizen. Dit IKC bestaat uit de nieuwbouw van twee scholen voor basisonderwijs, een kinderdagverblijf en ruimten voor diverse maatschappelijke functies. De planning was om met de bouw te starten begin 2019. Met burgerparticipatie en door het voldoen aan de laatste eisen op het gebied van gymzaalinrichting, ventilatie Frisse Scholen, BENG eisen voor duurzaamheid (vanaf 2021) is een bouwaanvraag opgesteld en een vergunning verleend in maart 2020. De kostenraming is op basis van het Definitieve Ontwerp inclusief de aanpassingen, de fasering en bouw- en woonrijp maken zijn geactualiseerd en gebleken is dat het benodigde budget aanmerkelijk hoger is dan het beschikbare budget. Wij zullen het verzoek om beschikbaarstelling van het benodigde krediet aan u voorleggen in uw vergadering van 26 januari 2021. Om tot een eerlijke aanbesteding te komen is het wenselijk dat aanbestedende partijen geen voorkennis hebben van het beschikbare krediet. Wij hebben daarom besloten om geheimhouding op te leggen op het gehele voorstel voor een aanvullend krediet voor de nieuwbouw van het Integraal Kindcentrum binnenstad.

Het college heeft daartoe de mogelijkheid op grond van artikel 25 lid 2, van de Gemeentewet en artikel 10 lid 2, aanhef en onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. De gemeenteraad dient het besluit tot geheimhouding in de eerstvolgende vergadering te bekrachtigen. De geheimhouding geldt daarmee voor allen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het betreffende stuk kennis dragen, dus voor leden van het college, de raadscommissie en de raad. Beoogd effect Met de oplegging van de geheimhouding wordt voorkomen dat aanbestedende partijen hun inschrijving gaan toeschrijven naar het beschikbare krediet. Het college is van mening dat het belang van het verstrekken van informatie over het beschikbare krediet niet opweegt tegen de economische of financiële belangen van de gemeente. Daarnaast wordt door de geheimhouding een onevenredige bevoordeling of benadeling van partijen voorkomen. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) De geheimhouding op basis van artikel 10 Wet Openbaarheid van bestuur is niet strijdig met de bepalingen in de aanbestedingswet 2012 lid 2.

1

Argumenten Geheimhouding is te legitimeren met een beroep op de Wet Openbaarheid van Bestuur. Kennis van de informatie met betrekking tot hoogte en samenstelling van het krediet voor de nieuwbouw van de schoollocatie leidt tot de situatie waarin de belangen, genoemd in artikel 10, tweede lid onder b en g van deze wet aan de orde zijn. Ingevolge deze bepalingen blijft het verstrekken van IKC Binnenstad achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen:  

de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen (lid b). het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden (lid g).

Kanttekeningen / alternatieven Niet van toepassing. Draagvlak Niet van toepassing. Planning, evaluatie en verantwoording Niet van toepassing. Financiën Niet van toepassing.

Enkhuizen, 8 december 2020 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

Dhr. A.N. van den Bergh

Dhr. E.A. van Zuijlen

2