Powerpoint2021 themaavond raad Enkhuizen 15112021 (002)

Thema-avond besluiten Omgevingswet

15 november 2021

AGENDA 1. Opening 2. Omgevingswet in het nieuws 3. Verwachte besluiten 1. 2.

Bouwstenen Omgevingsvisie “Technische” besluiten

4. Vragen en discussie 5. Afronden

Actualiteit Omgevingswet van kracht op 1 juli 2022

2022-2025-2030 en verder monitoren-evalueren-bijsturen

Op 1-7-2022: Vergunning binnen acht weken en aansluiten DSO

Besluiten in de december-cyclus

Raadsbesluiten 2021 • Raadsbesluit over gevallen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarvoor de raad adviesrecht heeft. • Raadsbesluit gevallen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarvoor participatie verplicht is • Raadsbesluit Delegatiebesluit aan het college om het omgevingsplan te wijzigen • Verordening Nadeelcompensatie (v/h planschadeverordening) • Instellen commissie ruimtelijke kwaliteit: raadsbesluit • Vaststelling omgevingsvisie  Bouwstenen • Mandaatregelingen *

Buiten de scope van het programma (nader te bepalen) • (Indien van toepassing) Nieuwe contracten met uitvoeringsdiensten (bijv. Omgevingsdienst): raadsbesluit • Opschonen bestaande verordeningen; indien vormgegeven in Verordening Fysieke Leefomgeving: raadsbesluit • Legesverordening (waarin gevolgen Omgevingswet en WKB zijn verwerkt) • Verordening kwaliteit VTH: raadsbesluit • Handhavingsbeleid en uitvoeringsprogramma incl. WKB: raadsbesluit

Zoveel mogelijk beleidsneutraal

En als het kan harmoniseren

Verordening Nadeelcompensatie

De overheid is niet verplicht is om iedere schade die zij in de rechtmatige uitoefening van haar publieke taken veroorzaakt, in zijn geheel te vergoeden. Dat overheidsingrijpen voor sommige burgers en ondernemingen nadelige gevolgen kan hebben, is namelijk onvermijdelijk. Tot op zekere hoogte moeten deze gevolgen dus worden geaccepteerd. Burgers die door rechtmatig overheidsoptreden schade onevenredig zwaar worden getroffen, kunnen desgevraagd schadevergoeding ontvangen (artikel 4:126 van de Awb). De hoogte daarvan moet in zo’n geval redelijk zijn. Highlights • •

Voor het in behandeling nemen van een aanvraag om schadevergoeding wordt een recht geheven. Het recht bedraagt € 300,-. “Het bestuursorgaan wint slechts advies in bij een adviescommissie voor zover dat naar zijn oordeel noodzakelijk is om op de aanvraag om schadevergoeding te kunnen beslissen.”

Instellen commissie ruimtelijke kwaliteit

In overleg met MOOI Noord-Holland. Voorzetting huidige werkwijze (én bezetting)

Highlights:

• Adviescommissie niet alleen met monumententaak. •

Adviescommissie niet alleen bij beoordeling vergunningen: Hier is niet voor gekozen omdat dan de constructieve, vroege advisering door onafhankelijk deskundigen in de fase van opgaveformulering en ontwerpproces, bijvoorbeeld aan de Omgevingstafel of in kwaliteitsteams, niet is geregeld.

Adviesrecht, verplichte participatie en delegatie

Adviesrecht omgevingsvergunning bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit

a. Die niet past binnen een door de gemeenteraad vastgestelde nota van uitgangspunten, stedenbouwkundige visie of een ander ruimtelijke kader; b. Of die de herontwikkeling van een bestaande locatie betreft, waarbij een aanpassing van de ruimtelijke, dan wel stedenbouwkundige structuur plaatsvindt;

Of als de aangevraagde activiteiten zijn gelegen in het beschermde stadsgezicht en: i. in het geval van een woningbouwproject er sprake is van 4 of meer woningen/wooneenheden of ii. in alle overige gevallen indien de bruto oppervlakte van het projectgebied 1000 m² of meer bedraagt en iii. indien de bouwhoogte van het project 15 meter of meer bedraagt; d. Of als de aangevraagde activiteiten zijn gelegen elders in de bebouwde kom en i. in geval van een woningbouwproject er sprake is van 9 of meer woningen/wooneenheden of ii. in alle overige gevallen indien de bruto oppervlakte van het projectgebied 3000 m² of meer bedraagt en iii. indien de bouwhoogte van het project 10 meter of meer bedraagt.

2. Voor de onder 1 genoemde categorieën a, b, c en d is participatie, uitgevoerd door de initiatiefnemer van een omgevingsaanvraag, verplicht (zoals beschreven in artikel 16.55 lid 7 van de Omgevingswet). 3. De bevoegdheid tot het vertalen van verleende buitenplanse omgevingsvergunningen in het omgevingsplan, verleend na inwerkingtreding van de Omgevingswet, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 4.

Deze werkwijze gaat in bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

5. De raad elk half jaar te rapporteren over de aantallen en soorten buitenplanse omgevingsvergunningen, waarvoor het adviesrecht niet geldt. 6. Twee jaar nadat de wet inwerking is getreden de werkwijze te evalueren en indien nodig, aan te passen.

Meegaan met de tijd, vasthouden van wat van waarde is.

Bestaand beleid + Regionale akkoorden

2040 Samen.enkhuizen.nl

Informatie

Ordenen| duiden

Verbinden | Verbeelden

Bestaand beleid + Regionale akkoorden

2040 WONEN EN SAMENLEVEN GEZONDHEID, WELBEVINDEN EN MILIEU DUURZAAMHEID & NATUUR ECONOMIE MOBILITEIT

Kernkwaliteiten & -waarden

RUIMTELIJKE KWALITEIT

Deze ontwikkelingen zien we voor ons ……….. Dit staat ons te doen

Rol gemeente •

De gemeente heeft bij de uitvoering van de visie verschillende rollen.

Opdrachtgever. Dienstverlener. Samenwerkingspartner. Aanjager. Ondersteuner van maatschappelijke initiatieven. Handhaver van het

publieke belang. Op welke thema’s of in welke gebieden de gemeente een sturende of juist meer faciliterende rol heeft, is in dit document nog

niet altijd duidelijk. De gemeente wil faciliteren, maar ook sturen. •

De gemeente wil niet alles zelf doen, maar ook niet alles loslaten. De gemeente wil vertrouwen geven aan initiatiefnemers en tegelijkertijd

ook verantwoordelijk blijven voor het algemeen belang. Kortom, het zoeken naar balans en wisselwerking tussen gemeente en gemeenschap is

de opgave voor de toekomst

Rol initiatiefnemers Bewoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen en

de gemeente dragen ook bij aan de toekomst van de gemeente. We wegen met elkaar af hoe een plan of activiteit verbonden

kan worden aan de doelen van de omgevingsvisie. Ook zal de initiatiefnemer in de geest van de Omgevingswet alle belanghebbenden gaan betrekken en zo zorg te dragen voor de participatie. Met de ruimte om dit bij te stellen als er nieuwe

ontwikkelingen of wensen op ons pad komen.

Routekaart 2025 1.

Het in kaart brengen van de kwaliteit van de gehele fysieke leefomgeving in relatie tot de ambities en opgaven uit dit document (2022)

2.

Spelregels voor keuzes: het ontwikkelen van het afwegingskader voor de fysieke leefomgeving waarmee het effect van keuzes wordt (o.e.r.) afgewogen(vanaf 2022)

3.

Inhoudelijke uitwerking: het uitwerken van de ambities en opgaven in beleid en

plannen(doorlopend) 4.

Gebiedsgerichte uitwerking: het uitwerken naar geografische gebieden(vanaf

2022) 5.

Door samen te werken met de gemeenschap en initiatieven kan de visie ook

verdere invulling krijgen (doorlopend)

VRAGEN?

Mail pascale.georgopoulou@sed-wf.nl Tel 06 22033294