PDF Def Bijlage 20210927 Samenvatting technische onderzoeken Zilverstraat versie 0.3
Tekst van het document
Samenvatting technische onderzoeken Zilverstraat – Hoogstraat
Bodemonderzoeken In 2003 de sanering plaatsgevonden van de voormalige teerput van de blauwgasfabriek Enkhuizen. De gronden rondom de teerput zijn, hoewel vervuild, indertijd niet gesaneerd. Eén en ander is weergegeven in het interim evaluatierapport: sanering voormalige Blauwgasfabriek hoek Bierkade/Zilverstraat dd. 22 oktober 2004. In 2021 heeft de gemeente Landview opdracht gegeven om de bodem van de gehele ontwikkellocatie te onderzoeken. De resultaten zijn weergegeven in het rapport: Verkennend bodemen asbestonderzoek Zilverstraat/ Hoogstraat te Enkhuizen dd. 21 februari 2021. De ontwikkellocatie is op te splitsen in twee delen. Het onbebouwde gedeelte en het gedeelte met daarop het huidige stadkantoor. In de ophooglaag (gemiddelde dikte van 0,9 – 1,0 m) ter plaatse van het onbebouwde gedeelte zijn sterke verontreinigingen, tot boven de interventieaarde, met lood en/of koper aangetroffen. Daarnaast zijn verhoogde gehalten aan diverse zware metalen, som PAK, minerale olie en som PCB’s aanwezig. Onder de ophooglaag is de grond heterogeen verontreinigd. Er zijn sterke verontreinigingen met koper en lood en lichte tot matige verontreinigingen van diverse zware metalen, som PAK en minerale olie aangetroffen. Grondonderzoek is niet onder de bestaande bebouwing uitgevoerd. Alleen rondom het gebouw. Bij één boring is op een diepte van ca.
1,4- 1,9m een sterke verontreiniging met lood gevonden en licht verhoogde gehalten aan koper en kwik. Bij diverse andere boringen zijn licht verhoogde gehalten aan kobalt kwik, koper, minerale olie en som PAK aangetroffen. Bij het uitvoeren van het het onderzoek is geen asbestmaterial aangetroffen.
Flora en Fauna Door Smit Groenadvies is in februari 2021 in het kader van de Wet natuurbescherming en Natuurwerk Nederland een ecologische QuickScan uitgevoerd op het braakliggende terrein aan de Zilverstraat. In het gebied is de beschermde huismus aangetroffen in de bosschages achter het stadskantoor. Citaat: De bosschages zuidelijk op het plangebied worden veelvuldig door de huismus gebruikt. Gedurende het veldonderzoek zijn meerdere huismussen in de begroeiing aangetroffen. Daarbij bevat de directe omgeving weinig geschikt groen, wat noodzakelijk is in het leefgebied van de huismus. De begroeiing wordt daarom als essentieel onderdeel in het leefgebied van deze soort gezien.. Naar aanleiding hiervan heeft er nader overleg plaatsgevonden met de Omgevingsdienst Noord Holland Noord (ODNHN). Het proces dat doorlopen dient te worden bij de ontwikkeling van de locatie: In de basis dienen de bosschages behouden te blijven en ingepast te worden in het plan en tijdens werkzaamheden beschermd met maatregelen. Als het plan niet kan worden uitgevoerd met behoud van de bosschages moet aangetoond worden dat het plan niet uitvoerbaar is. Er dient dan een ontheffing te worden aangevraagd i.h.k.v beschermde inheemse dier en plantensoorten Wet Natuurbescherming In - of in de omgeving van het plangebied moet dan een vorm van compensatie geboden worden.
Onderzoek damwand Oosterhaven In opdracht van de gemeente heeft Adonin BV, in januari 2020, een inspectie uitgevoerd van de bestaande damwand constructie langs het braakliggende terrein. Uit de inspectie is gebleken dat de bestaande damwand een bovenbelasting van 20Kn/m2 niet zonder meer aan kan. Er moeten constructieve aanpassingen worden gedaan om te kunnen voldoen aan de genoemde bovenbelasting. Naast een inspectie van de damwand heeft Adonin een berekening uitgevoerd om te bepalen welke constructieve maatregelen nodig zijn. Tevens is door Adonin aangegeven welke randvoorwaarden er van toepassing zijn bij het uitvoeren van werkzaamheden in de nabijheid van het ankerscherm.
Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) Door de SED organisatie is Leidraad Inrichting Openbare Ruimte vastgesteld. Deze leidraad geldt voor de gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland. In aanvulling op deze leidraad geldt voor de historische binnenstad van de gemeente Enkhuizen dat voor de verharding (gebakken) materialen moeten worden aangepast die aansluiten bij het historisch karakter van de stad.
Wonen De gemeente heeft een woningmarktonderzoek laten uitvoeren door het Bureau Stedelijke Planning en Klaver Makelaardij. De volgende vraag stond daarin centraal: De gemeente wenst een goed onderbouwd inzicht in kansrijke doelgroepen, marktkansen en een passend woonprogramma. BSP adviseert het volgende ten aanzien van de doelgroepen: Lokaal georiënteerd: • Ouderen. Erg kansrijk vanwege de forse toename en de grote voorkeur voor een huurappartement. Ouderen zijn vaak weinig lokaal georiënteerd en houden vast aan sociale banden op buurtniveau. In combinatie met de lage verhuisgeneigdheid is een onderscheidend woonconcept een must om deze doelgroep te verleiden tot een verhuizing. Lokaal georiënteerd of afkomstig uit MRA: • Empty nesters. Erg kansrijk vanwege de grote omvang, verwachte toename en voorkeur voor een huurappartement. Empty nesters hebben doorgaans vermogen uit een eerdere woning en zijn daardoor in staat een woning in het hogere segment te verwerven, met name wanneer ze afkomstig zijn uit de MRA. • Lokale starters en stellen/alleenstaanden (35 - 54 jaar). Kansrijk vanwege de relatief hoge verhuisgeneigdheid en redelijke voorkeur voor een buitencentrum woonmilieu. Vanwege de beperkte voorkeur voor een appartement alleen kansrijk als er ook grondgebonden (koop)woningen worden gerealiseerd. • Jonge gezinnen.
Kansrijk vanwege de verwachte toename en redelijke verhuisgeneigdheid – mits er ook grondgebonden woningen worden gerealiseerd. Hebben doorgaans behoefte aan een ruime woning nabij een levendig stadscentrum, met name wanneer deze in de MRA schaars zijn. Concluderend blijft de woningbehoefte in het onderzoeksgebied de komende tien jaar groot. Ook het woningtekort in de MRA is groot, waardoor starters, jonge Pagina 2 van 4
gezinnen en empty nesters steeds vaker uitstromen naar de regio. Zodoende kan de Zilverstraat – Hoogstraat diverse doelgroepen huisvesten. We adviseren nadruk te leggen op empty nesters en ouderen – aangevuld met starters, stellen/alleenstaanden tussen 35 en 54 jaar en gezinnen uit zowel het onderzoeksgebied als de MRA. Ten aanzien van de marktvraag en het planaanbod concludeert BSP het volgende: De toekomstige nieuwbouwontwikkeling in Enkhuizen en omgeving zijn weinig concurrerend voor de Zilverstraat/Hoogstraat We kunnen concluderen dat het aanbod in het onderzoeksgebied met een grootaandeel grondgebonden koopwoningen nog erg eenzijdig is. Tegelijkertijd neemt de krapte op de woningmarkt toe. Transactieprijzen stijgen, het koopaanbod droogt op en ook het aanbod vrije sectorhuur is beperkt. Het planaanbod bestaat grotendeels uit meer van hetzelfde, terwijl het buitencentrum woonmilieu zoals gepland op de Zilverstraat – Hoogstraat nog beperkt gepland is. Kijken we naar de kwalitatieve marktruimte in het onderzoeksgebied dan zien we dat er marktruimte is voor 660 woningen in een buitencentrum woonmilieu. Dit is het woonmilieu dat gerealiseerd wordt op de planlocatie Zilverstraat – Hoogstraat. Er is genoeg marktruimte om het plan af te zetten als buitencentrum woonmilieu in elk gewenst segment.
We adviseren compacte en ruimere appartementen te realiseren die hoofdzakelijk gericht zijn op empty nesters en ouderen. Daarnaast adviseren we een deel grondgebonden woningen op te nemen voor starters en jonge gezinnen – onder andere uit de MRA. Zodoende zal de herontwikkeling van de Zilverstraat – Hoogstraat meer doorstroming realiseren en een positieve impuls geven aan het stedelijk woonmilieu in Enkhuizen
Archeologie Er is een Archeologische Quickscan gemaakt door Archeologische dienst Westfriesland (adv.nr 21139, dd 17-05-2021) Het plangebied ligt binnen de historische kern van Enkhuizen, een terrein van hoge archeologische waarde. Voor het hele centrum geldt dat archeologisch onderzoek verplicht is bij plangebieden groter dan 30 m2 en dieper dan 35 cm. Van groot belang voor het bepalen van het archeologisch vervolgtraject is de mate waarin de bodem binnen het plangebied reeds is verstoord door de bodemsanering van de gasfabriek en de bouw van de gasfabriek en het stadskantoor. Om dit inzichtelijk te krijgen en om de verwachting voor het plangebied nader te specificeren, dient een archeologisch bureauonderzoek te worden vervaardigd. Archeologie West-Friesland kan een dergelijk onderzoek uitvoeren, maar het kan ook door een gecertificeerd archeologisch bedrijf worden uitgevoerd. De kosten van een dergelijk onderzoek zijn, conform de Erfgoedwet (hoofdstuk 9 § 1), voor rekening van de initiatiefnemer. Het advies is geldig tot 17 mei 2023. Duurzaamheid Er is advies gevraagd aan een gespecialiseerd bureau welke duurzaamheidsambities mogelijk zijn en wat daarvan de globale consequenties zijn.
Hiertoe is ten eerste geïnventariseerd wat de meest geschikte duurzame energievoorzieningen zijn voor het gebied en welke energieambities met bijbehorende energieconcepten daarbij mogelijk zijn. Daarnaast is gekeken naar de mogelijkheden Pagina 3 van 4
en consequenties van verschillende andere duurzaamheidsthema’s die als vertrekpunt kunnen dienen voor de verdere ontwikkeling van het gebied. Met ingang van januari 2021 gelden de BENG-eisen (Bijna Energieneutrale Gebouwen). Daarnaast is er sinds juli 2021 het Afwegingskader Westfriesland 2021. Het onderzoek komt uit op een all-electric-systeem qua energielevering. Onderzocht is welke manier van verwarmen het meest kansrijk lijkt. Het is mogelijk om gebruik te maken van bodemenergie, maar er zijn mogelijk beperkingen vanwege archeologie. Dat dient in de planuitwerking ver te worden onderzocht. De ondergrond in principe geschikt voor de toepassing van bodemenergie. Er zijn geen directe restricties voor gesloten of open bodemenergiesystemen.
Mobiliteit /Verkeer / Parkeren Er is een quickscan uitgevoerd naar mobiliteitsalternatieven (april 2021). Voor de parkeernormen worden de kencijfers van de CROW gevolgd, matig stedelijk, centrum, en zijn als volgt (inclusief 0,3 pp / woning bezoekersaandeel):
Ook het bezoekersaandeel dient op de ontwikkellocatie te worden opgevangen. Door het toestaan van alternatieve mobiliteitsconcepten zoals (elektrische) deelauto’s kan er een reductie van het aantal benodigde parkeerplaatsen mogelijk zijn. Dit onder voorbehoud van de evaluatie van het huidige parkeerregime.
Verkeer omgeving Uit een quickscan (september 2021) is gebleken dat de verkeersgeneratie voortvloeiende uit dit project / woonprogramma verkeerskundig beperkt is en het extra verkeer in de spits minimaal. Op dit onderdeel worden geen knelpunten verwacht.
Pagina 4 van 4