Participatieraad advies eindrapport Radar Pwet (UP)

Aan:

Datum: Onderwerp:

College van Burgemeester en Wethouders Postbus 11 1600 AA Enkhuizen

Enkhuizen 29-03-2021. Advies m.b.t. raadsonderzoek participatiewet.

Geacht College, De participatieraad Enkhuizen heeft de resultaten van het gedane raadonderzoek participatiewet bekeken en komt tot de volgende conclusies, vragen en aanbevelingen: Naar ons idee is het zinvol meer aandacht te besteden aan de partner van een bijstandsgerechtigde, ook al is die partner minder kansrijk op werk. De re-integratie zou beter afgestemd moeten worden op vrouwen in het algemeen. Voor de eigen bijdrage van kinderopvang kan, naar ons idee, bijzondere bijstand worden aangevraagd. Het kan niet zo zijn dat iemand die werkt naast de bijstand, minder inkomsten heeft dan mensen die niet werken. Mogelijk kan er goedkoper kinderopvang geregeld worden voor bijstandsgerechtigden, zodat de kinderopvangtoeslag van de belastingdienst voldoende is. Het lijkt ons zinvol dat consulenten van de afdeling Samenleving de cliënten die geen perspectief hebben op werk, blijvend begeleiden. Het continueren van dienstverlening voor psychisch kwetsbare cliënten/jongeren is wenselijk. Uittreden als gemeente uit de GR WerkSaam bevelen wij niet aan. Met elkaar samenwerken vergroot de kracht en zienswijze. Bovendien lijkt ons uittreden een enorme ingreep die de gesignaleerde problemen niet rechtvaardigen. Voor het onderzoek zijn cliënten geselecteerd en aangeleverd door consulenten van afdeling Samenleving en coaches van WerkSaam.

Het is de vraag of dat een reëel beeld geeft van het gehele klantenbestand. Hoeveel waarde kan aan dit onderzoek worden toegekend? In het Raadsonderzoek staat dat sommige cliënten geen inkomstenvrijlating hebben ontvangen. We hebben begrepen dat men bij WerkSaam zeer alert is op vrijlating van inkomsten uit arbeid. Indien de cliënt zeker wil weten of de vrijlating ooit heeft plaatsgevonden is het zinvol om hem daarover te informeren. Ook kan de cliënt gebruik maken van een uitstroompremie.

1

Er wordt niet voldoende gebruik gemaakt van bijzondere bijstand, sociaal culturele participatie en het woonlastenfonds. Het is een hele klus om een aanvraag te bewerkstelligen en veel mensen kennen de mogelijkheden niet. Misschien kan er een formulierenbrigade bewerkstelligd worden. Een verkort aanvraagformulier voor bijstandsgerechtigden en een toestemmingsverklaring van de cliënt om contact op te nemen met WerkSaam maakt de controle gemakkelijker. Ook kan bij onveranderde omstandigheden een verlenging plaatsvinden van de toekenning voor langer dan een jaar. Waarop wordt de uitleg die gegeven wordt dat op basis van de AVG uitwisseling van gegevens niet plaats kan vinden gebaseerd? We adviseren om dit door de functionarissen gegevensbeheer van alle aangesloten organisaties (dus alle aangesloten gemeenten en WerkSaam) te laten onderzoeken, daarnaast als geen consensus wordt bereikt, advies in te winnen bij een gespecialiseerd deskundige op het gebied van AVG. De AVG is weliswaar bedoeld om privacy van inwoners te beschermen, maar er moet voorkomen worden dat de AVG gebruikt wordt om professionele ondersteuning aan kwetsbaren inwoners te blokkeren. Wij vragen ons af of voorzien is in het vertrek van één van de consulenten. Continuïteit is uitermate belangrijk voor de begeleiding van deze zeer kwetsbaren inwoners.

In de tekst op pagina 11 staat dat er 13 interviews zijn gehouden, maar in het overzicht staan 17 gesprekken, waaronder en gesprek met de voorzitter van de participatieraad. Bij zo’n klein aantal gesprekken vragen wij ons af of er niet teveel politiek correcte antwoorden gegeven zijn en hoe de onderzoekers de antwoorden hebben kunnen checken op politieke correctheid of de echte meningen van de cliënten. Wij zijn benieuwd wat dit onderzoek van Radar heeft gekost en of dat opweegt tegen wat het gebracht heeft. Onderzoek is altijd nuttig, maar vaak erg duur. Wordt er niet te gemakkelijk overgegaan tot het op touw zetten van onderzoeken door een extern bureau? Tot slot willen we de nadruk leggen op het belang van één loket/begeleider voor de cliënten.

Met vriendelijke groet, Namens de Participatieraad Enkhuizen, Kees Mos (secretaris/vicevoorzitter)

2