Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

Ontwikkelperspectief

OV Noord-Holland Noord 2024

2 Inhoud Voorwoord3 Samenvatting4 Inleiding5 De mobiliteit in Noord-Holland Noord

7

Toekomstige ontwikkelingen

7

Ontwikkelingen Spoor

8

Inzichten in het gebruik

8

Een ander perspectief voor de reiziger: Het beeld tot 2028 Zoektocht naar een betere bereikbaarheid voor alle inwoners van Noord-Holland Noord

10 10

Actieagenda13

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

3 Î Voorwoord Dit is het Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord.

Het Ontwikkelperspectief is een product geworden waar

Noord-Holland Noord bestaat uit de bestuurlijke regio’s de

de drie partijen hard aan hebben gewerkt. De gemeenten

Kop van Noord-Holland, West-Friesland en Alkmaar. Het

zijn ook betrokken geweest. Zij hebben in meerdere sessies

openbaar vervoer staat onder druk. Corona heeft het

hun visie, ideeën en wensen voor Noord-Holland Noord

reisgedrag van mensen veranderd. Dit is in de zomer van

kunnen delen, en daar is dankbaar gebruik van gemaakt.

2022 het startsein geweest om als drie partners, Transdev, NS en de provincie Noord-Holland, te kijken hoe we het

Het Ontwikkelperspectief start met de situatie van Noord-

openbaar vervoer in Noord-Holland Noord als één

Holland Noord. Het gaat daarna in op de ontwikkelingen die

mobiliteitssysteem kunnen verbeteren. Niet per definitie

we zien op het gebied van woningbouw, arbeidsplaatsen en

méér openbaar vervoer, maar beter. Hiermee willen we de

mobiliteitsgroei. Vervolgens wordt het perspectief geschetst.

duurzame bereikbaarheid en mobiliteit in Noord-Holland

Het wordt afgesloten met een overzicht van de acties die

Noord bevorderen.

de komende jaren opgepakt worden om de inwoners en de reizigers in Noord-Holland Noord een beter OV-product

Er is voor een bottom-up aanpak gekozen. Het reisgedrag

te geven.

van de reiziger is geanalyseerd en gecombineerd met de ontwikkelingen op het gebied van woningbouw, arbeids­

Dit Ontwikkelperspectief is dan ook niet het eindpunt voor

plaatsen en de mobiliteitsvraag. Ruimtelijke ontwikkelingen

Noord-Holland Noord. De acties die genoemd worden zullen

en mobiliteit gaan immers hand in hand. Die inzichten zijn

ongetwijfeld opgevolgd worden met nieuwe ontwikkelin­

gebruikt om het openbaar vervoer netwerk vorm te geven.

gen. We hopen en verwachten het ingezette pad van

Dat hield ook in dat de drie partijen over hun eigen grenzen

gezamenlijkheid voort te zetten, om zo samen onze inwoners

heen moesten kijken om samen een zo’n goed mogelijk

en reizigers een zo’n goed mogelijke reis per openbaar vervoer

openbaar vervoersysteem te realiseren. Op sommige

aan te kunnen bieden.

momenten en trajecten is de trein het logische vervoers­ middel, op andere momenten is dat de bus.

Jeroen Olthof Gedeputeerde Provincie Noord-Holland

Deze nieuwe manier van kijken naar ons eigen openbaar vervoersysteem zorgde voor het inzicht dat er een nieuwe

Irma Winkenius

algehele visie vanuit de provincie op het mobiliteitssysteem

Regiodirecteur Randstad Noord, Nederlandse Spoorwegen

moet komen. Een visie naar de bredere context van mobiliteit in Noord-Holland Noord, waar ons openbaar vervoer deel

Erik van Essen

van uit maakt. Dit is uiteindelijk de visie Publieke Mobiliteit

Regiodirecteur Transdev

geworden. Deze visie en het Ontwikkelperspectief zijn twee afzonderlijke documenten. De visie is van toepassing op de gehele provincie en is breder dan alleen het openbaar vervoer, terwijl het Ontwikkelperspectief concreter ingaat op Noord-Holland Noord. De ideeën en de richting van beide documenten zijn in lijn met elkaar.

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

4 Î Samenvatting De provincie Noord-Holland heeft de ambitie om een

investeren in duurzame mobiliteitsoplossingen, zoals het

optimaal openbaar vervoersysteem te ontwikkelen in

openbaar vervoer, waarbij het spoor een snelle verbinding

Noord-Holland Noord. De bezetting van busvervoer kent

kan bieden die concurreert met de automobiliteit. Binnen

twee traditionele spitspieken, waarbij de middagpiek al

Noord-Holland Noord is het zeer moeilijk om met het OV te

vroeg begint, vanaf 14 uur, vanwege het hoge aandeel

concurreren met de auto, omdat binnen de regio het

scholieren. Buiten de spits is het vervoersaanbod beperkt

wegennet niet structureel overbelast is.

en het op het huidig niveau voortzetten lijkt daarmee geen duurzame werkwijze. Voor NS wordt Noord-Holland

De provincie streeft naar een integraal vervoerssysteem,

gekenmerkt door de eenzijdige vervoersvraag. Het

waarbij openbaar vervoer, het gebruik van de fiets en

ontbreken van een tegenspits zorgt ervoor dat vraag en

andere vervoerswijzen samen functioneren als één

aanbod niet in balans is. Treinen rijden vanuit Noord-

systeem, één keten. Analyse van OV-chipkaartgegevens

Holland Noord vol naar de Metropool Regio Amsterdam

laat zien dat binnen het OV het treingebruik de overhand

(MRA) en relatief leeg terug. In middagspits vice versa.

heeft in Noord-Holland Noord. Treinen en bussen maken

Door het mobiliteitssysteem beter in te richten naar de

onderdeel uit van de ketenreis, maar de wisselwerking

vervoersvraag moet er een toekomstbestendig aanbod

tussen beide systemen kan verder worden verbeterd.

ontstaan, waarmee de kwaliteit van het openbaar vervoer in Noord-Holland Noord verbetert en de maatschappelijke

Op basis van een aantal onderzoeken en analyses zijn er

functie behouden kan blijven.

een aantal (beleids)principes opgesteld, die leidend worden binnen het OV-systeem van NHN:

Toekomstige ontwikkelingen op het gebied van woningbouw en arbeidsplaatsen voorspellen nog wel een toename van de

Het uiteindelijke doel is het verwezenlijken van een

mobiliteitsvraag, met name van en naar de MRA. Hieruit

toekomstbestendig openbaar vervoersysteem dat voldoet

voortvloeiend worden verkeersopstoppingen voorzien,

aan de uiteenlopende behoeften van de reizigers in

vooral in de regio’s Hoorn en Alkmaar richting het zuiden

Noord-Holland Noord. Dit document gaat dieper in op de

van de provincie. Hierin zijn de A7 en A9 grote bottlenecks,

verschillende onderbouwingen, voorbeelden en acties om

waarvan de verwachting is dat verdere verbetering van het

dit te realiseren.

hoofdwegennet niet aan de orde is. Dit biedt kansen om te

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

5 Î Inleiding Dit is het Ontwikkelperspectief Openbaar Vervoer voor

Noord-Holland Noord om er samen voor te zorgen dat het

Noord-Holland Noord. Samen met de vervoerders die in dit

openbaar vervoer toereikend blijft en passend is.

gebied de reizigers vervoeren is gekeken welk perspectief te schetsen is voor de ontwikkeling van het openbaar

Medio 2022 is daarom gestart met een traject om te kijken

vervoer in dit deel van de provincie. Een gebied dat zich

naar het openbaar vervoersysteem in Noord-Holland Noord.

kenmerkt door haar landelijke karakter, haar ruimte en

Er is samen met de NS en Transdev/Connexxion een

haar rust. Een gebied met historische steden als Alkmaar,

ambtelijke werkgroep gevormd, die op meerdere momenten

Hoorn en Den Helder. Gemeenten in ontwikkeling, zoals

de gemeenten en reizigersorganisaties van NHN hebben

Dijk en Waard, toeristische trekpleister Texel en een gebied

betrokken, om tot een ‘nieuw’ Noord-Holland Noord te

met een grote sociale samenhang, wat we zien in de vele

komen. Een Noord-Holland Noord met niet méér OV, maar

buurtbusverenigingen en andere vrijwilligersinitiatieven.

beter OV. Kern van de exercitie hierin is geweest om vanuit de data te analyseren hoe het vervoerssysteem op dit

De provincie heeft samen met de Nederlandse Spoorwegen

moment functioneert en hoe we verwachten dat de

en Connexxion gekeken hoe het openbaar vervoer een

belangrijkste reizigersstromen zich gaan ontwikkelen op

aantrekkelijk alternatief voor de auto kan bieden, omdat

het moment dat we kijken naar de toekomst. Hiervoor zijn

we zien dat het OV, ook in het noorden van de provincie,

alle ontwikkellocaties in beeld gebracht en zijn ook nieuwe

een bijdrage kan leveren aan de bereikbaarheid en de

reizigersstromen bekeken. Door goed naar huidige en

leefbaarheid in het gebied en het OV een duurzame vorm

toekomstige reizigersstromen te kijken is vervolgens

van mobiliteit is.

nagedacht over kansen en/of verbeteringen.

Tegelijkertijd is het beeld dat naar voren komt, wat openbaar

Alles mocht ter discussie worden gesteld. Ja, we weten van

vervoer betreft, niet zonder meer rooskleurig. De corona­

de Omgevingsvisie en het Regionale OV Toekomstbeeld

pandemie heeft haar sporen achtergelaten. Er zitten op dit

(ROVT). En ja, we weten van het Perspectief Mobiliteit en

moment landelijk ongeveer 85% van de reizigers in het OV

de Stedelijke Programma’s vanuit Bereikbare Steden.

dan pre-corona. Het reisgedrag is na corona blijvend veran-

Allemaal zeer nuttige en belangrijke beleidsdocumenten.

derd. Met name de woensdag en vrijdag kennen minder

Maar laten we eerst kijken naar het reisgedrag van de

OV-reizigers, terwijl de dinsdag- en donderdagochtend

inwoners van NHN en de reizigers die naar NHN toekomen.

drukker is dan voor corona. In het weekend tikt het

Niet alleen met het openbaar vervoer, maar de gehele

reizigers­aantal juist al niveaus aan van voor corona. Zowel

mobiliteit. Laten we dat daarna koppelen aan de ontwikke­

Connexxion als NS speelt hier op in met aanpassing in de

lingen die we zien in het gebied, om zo tot een toekomstvast

dienstregeling. Kijkend naar de inzet van beschikbare

OV-netwerk te komen dat we de komende jaren kunnen

middelen en de verwachte reizigersgroei, heeft NS de keuze

laten groeien, en zo de inwoners van Noord-Holland een

gemaakt om de uitbreidingen in 2024 vooral door te voeren

zo’n goed mogelijk product kunnen bieden.

op de trajecten waar zoveel mogelijk reizigers van de verbeteringen kunnen profiteren en frequenties op trajecten

Toekomstbestendig openbaar vervoer in Noord-Holland

te verlagen waar de reizigersvraag dat rechtvaardigt.

Noord. Een openbaar vervoersysteem dat in lijn is met de provinciale beleidsinzet, waarin het openbaar vervoer een

Noord-Holland staat voor grote transitieopgaven op het

grotere rol krijgt op specifieke relaties, met name van en

gebied van mobiliteit, woningbouw, klimaat, stikstof en

naar de Metropool Regio Amsterdam (MRA), Alkmaar en

economisch en sociale ontwikkeling. Ruimtelijke

Hoorn. Een systeem waarin een grotere rol voor de

ontwikkelingen en mobiliteit moeten hierbij hand in hand

(elektrische) fiets is voorzien, en waar de deur-tot-deurreis

gaan. We zien de benodigde mobiliteitstransitie slagen daar

optimaal wordt benut. Een systeem waar iedere inwoner

waar we samen werken aan en investeren in de deur-tot-

van Noord-Holland Noord gebruik van kan blijven maken

deurreis, het realiseren van woningbouw en werkgelegen­

en er aandacht is voor het beschikbaar blijven van

heid nabij OV-Knooppunten en bijpassend gemeentelijk

voorzieningen. Maar ook een concessie die financieel

parkeerbeleid. Dit draagt tevens bij aan het creëren van

robuust en aantrekkelijk is. En dat alles met een

een tegenspits in Noord-Holland Noord.Een andere opzet is

gelijkblijvend budget, waarin kostenstijgingen, groei en

nodig om perspectief te bieden aan de inwoners van

krimp moeten passen. Kortom, de ambities zijn groot.

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

6 Deze ambities zijn ook niet aankomend jaar gerealiseerd,

vanaf juli 2024 in zou moeten gaan. De afzonderlijke

maar een deel ook wel. U vindt in dit document de richting

maatregelen, een twintigtal, staan omschreven in een

van het openbaar vervoer in Noord-Holland Noord voor de

apart document, namelijk het Vervoerplan 2024 OV-

komende jaren, in ieder geval tot het einde van de

concessie Noord-Holland Noord, opgesteld door

concessie in 2028. Maar we hopen hiermee ook de basis te

Connexxion. Dit product kent een eigen

leggen voor het openbaar vervoer in de volgende concessie

besluitvormingstraject, met verplicht adviesrecht conform

en voor onze lange termijnvisie. Om de ambities de

de wet personenvervoer 2000. De principes waarop deze

komende jaren verder te brengen is in hoofdstuk 4 ook een

maatregelen zijn uitgewerkt, worden omschreven in dit

actieagenda opgesteld.

ontwikkelperspectief. Het perspectief is er dus niet alleen voor de toekomst, maar heeft meteen concrete

Daarnaast zijn maatregelen naar voren gekomen die

handvatten kunnen leveren om het OV-product in Noord-

aankomend jaar al doorgevoerd worden. Deze zijn verder

Holland Noord te kunnen verbeteren.

verwerkt in een nieuw vervoerplan van Connexxion, dat al

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

7 Î De mobiliteit in Noord-Holland Noord De provincie Noord-Holland is als concessieverlener

van het openbaar vervoer en andere duurzame vormen van

verantwoordelijk voor de busconcessie Noord-Holland

mobiliteit als alternatief voor de privéauto zal daar een grote

Noord. Een gebied dat zich strekt van Egmond aan Zee tot

rol in spelen. Het creëren van een visie op dit duurzame

en met Enkhuizen en van Castricum tot en met Texel. De

mobiliteitssysteem doen wij via dit Ontwikkelperspectief

Nederlandse Spoorwegen voeren de HRN(hoofdrailnet)-

Openbaar Vervoer Noord-Holland Noord. Aan de hand van

concessie uit. Het betreft de spoorcorridors Helderse lijn,

onze beleidsdoelstellingen, beschikbare gegevens en

Hoornse lijn en West-Friese lijn. Het gebied wordt geken­

(innovatieve) expertise van onze partners doen wij hier

merkt door een aantal grotere steden in een verder minder

verbetervoorstellen die moeten leiden tot een integraal en

dichtbevolkt gebied met dorpen. Hierdoor is de nabijheid

duurzaam mobiliteitssysteem.

van voorzieningen soms lager dan in dichtbevolktere gebieden. De provincie heeft als doel de bereikbaarheid van

Toekomstige ontwikkelingen

al haar inwoners op een goed niveau te krijgen en te houden.

Mobiliteit kent een sterke relatie met woningbouw en de

Daarbij is het aanbod van openbaar vervoer, naast de fiets

arbeidsplaatsen. Mensen moeten vanuit hun woning naar

en lopen, het (duurzame) alternatief voor de privéauto.

hun werk, en weer terug. Movares heeft in opdracht van de provincie onderzocht wat de groei, dan wel de afname is

Naast het openbaar vervoer als basisvoorziening, zijn er

van het aantal bewegingen tussen gemeenten op basis

twee belangrijke soorten stromen te herkennen in het

van de verwachte woningbouwplannen en de verwachte

gebruik in Noord-Holland Noord. De eerste stroom wordt

ontwikkeling qua arbeidsplaatsen in 2030 en 2040. Dit

gevormd door de forensen en studenten die zich ‘s ochtends

onderzoek splitst de bewegingen op in auto- en openbaar

richting de Randstad verplaatsen en in de namiddag weer

vervoergebruik. Het verkeer in Noord-Holland Noord

terugkomen. De andere groep grootgebruikers van het

kenmerkt zich door een typische spitsenpendel tussen de

openbaar vervoer in Noord-Holland Noord zijn de scholieren.

regio en de MRA. Het aantal huishoudens in Noord-Holland

Deze verplaatsen zich met name binnen de grenzen van

Noord groeit naar verwachting in de periode tot 2030

Noord-Holland Noord in de ochtendspits en iets vóór de

gemiddeld met 6% en tot 2040 met 11%. Tegelijkertijd blijft

avondspits. Hoewel deze stromen zorgen voor een goede

het aantal arbeidsplaatsen in de regio ongeveer gelijk. Dat

bezetting van het materieel (of openbaar vervoer), in (en

de groei van huishoudens niet in dezelfde regio plaatsvindt

rondom) de spitsperioden, is de bezetting op andere

als de groei in arbeidsplaatsen leidt tot meer verkeers­

momenten van de dag beperkter.

bewegingen; mensen moeten immers van en naar het werk dat zich in een andere regio bevindt.

Tel daar de beperktere (structureel aangepast reisgedrag over de week) vervoersvraag na de coronapandemie bij op

De gegevens laten zien dat de mobiliteit in Noord-Holland

en je komt uit op een concessie in onder druk. Op de manier

Noord tot 2030 en 2040 flink groeit. De regio’s Hoorn en

doorgaan zoals dat de afgelopen jaren ging, is geen duur-

Alkmaar laten een toename zien van verkeerscongestie. Er

zame werkwijze. Er moet een kwaliteitssprong worden

worden in 2030 28 drukke wegvakken voorzien. Op de A7

gemaakt en worden ingespeeld worden op de veranderde

en de A9 nemen de huidige doorstromingsproblemen naar

vraag. Om de kwaliteit van het openbaar vervoer in Noord-

het zuiden toe, terwijl de andere knelpunten zich vooral in

Holland Noord te verbeteren, moet er gekeken worden

en rondom Alkmaar beperken. In 2040 komen daar nog

naar nieuwe ideeën die beter passen bij de vervoersvraag.

11 knelpunten bij, onder anderen op de N194, N243 en N246.

Ideeën die soms buiten de gebaande paden van het concessiebesluit moeten kunnen treden.

De onderstaande twee kaarten zijn visuele weergaven van de toename van de verkeerscongesties in 2030 en 2040. De

De mobiliteit in Noord-Holland Noord zal, net als in de rest

kaarten laten een forse toename zien in de verkeers­

van de provincie, uitzicht moeten hebben op een duurzame

bewegingen in Noord-Holland Noord, met name van en naar

toekomst. De te realiseren woningen in het gebied zullen

de MRA. Deze verwachte toename in mobiliteitsvraag biedt

zorgen voor een groei in de reisbehoefte. Als provincie nemen

kansen om op deze verbindingen in te zetten om duurzame

wij in nieuwe ontwikkelingen duurzaamheid en kwaliteit

vormen van mobiliteit, zoals het openbaar vervoer, met de

van de leefomgeving mee als doelstellingen. Het stimuleren

fiets als essentieel onderdeel van de ketenreis.

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

8 Ontwikkelingen Spoor Vanuit de regio wordt reeds samengewerkt aan de ontwikkeling van de Zaanlijn samen met NS en de provincie. Hier gaat het met name om de knooppuntontwikkeling rondom de stations. Tegelijk is er een tracébesluit genomen voor de ontwikkeling van de PHS corridor Alkmaar-Amsterdam, waardoor volgens planning vanaf 2029 de infrastructuur gereed is om meer intercity’s te kunnen rijden tussen Amsterdam en Alkmaar. Dit biedt kansen voor de verdere ontwikkeling van het OV in de regio. Ook voor de spoor­ corridors Helderse lijn, Hoornse lijn en Westfriese lijn wordt er aan de hand van de Regionale Ontwikkelagenda NoordHolland gewerkt aan verschillende actieprogramma’s.

Boven: 2030, onder: 2040.

Inzichten in het gebruik Om een integraal beeld van het huidige gebruik van het openbaar vervoer te krijgen heeft de provincie NoordHolland namens de vervoerders die in NHN actief zijn een aanvraag ingediend bij Translink, de organisatie die de data van de OV-chipkaart verwerkt. Door deze aanvraag is er inzicht worden verkregen in het volledige reisgedrag van reizigers, zowel van trein- als busreizen. Van herkomst, naar overstap en bestemming, ongeacht welke vervoerders erbij betrokken zijn. De gehele ketenreis komt hiermee beter in beeld, al worden kleine reisrelaties niet exact weergegeven vanwege privacyoverwegingen vanuit Translink. Goudappel heeft de opdracht gekregen om uit de door Translink geleverde data nieuwe inzichten voor verbetering van het openbaarvervoerssysteem te halen. In de analyse van de OV-chipkaartdata is te zien dat in het openbaar vervoer in Noord-Holland Noord het gebruik van de trein overheersend is. Van alle OV-reizen van, naar en binnen NHN tijdens de onderzoeksperiode is 69% alleen met de trein. In het voor- of natransport is geen andere vorm van OV gebruikt, maar bijvoorbeeld gelopen of gefietst naar het station. Bij 19% van de reizen is alleen gebruik gemaakt van

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

9 de bus en in 12% van de gevallen is een combinatie van trein en bus gemaakt. Deze cijfers laten de mate van samenhang van het netwerk tussen de bus en de trein zien, die al sterk aanwezig is, maar ook nog verbeterd kan worden. Door een goede bediening van de grote reizigersstromen in de bus naar het station wordt duurzaam reizen over langere afstanden gestimuleerd.

De bezettingsgraad van een aantal lijnen in Noord-Holland Noord is gemiddeld vrij laag, vooral buiten de spits. In sommige gevallen zelfs dermate laag dat ook op de drukste momenten er met een kleinere bus gereden had kunnen worden. Dat levert besparingen op, die ingezet kunnen worden om bijvoorbeeld de frequentie van rijden Verder is te zien dat vanaf bushaltes in een straal van onge-

te verhogen. Hiermee wordt een verbeterd aanbod

veer 2 kilometer van het station minder reizigers naar het

gecreëerd, terwijl de functie behouden blijft. Er zijn een

station gaan. Dit komt waarschijnlijk omdat deze afstand

aantal trajecten waar zowel de bus als de trein een

wordt beschouwd als een goed haalbare fietsafstand. Met

verbindende functie hebben. Hier rijden bus en trein

goede fietsvoorzieningen bij het station is daarmee een

(vrijwel) parallel aan elkaar en ‘concurreren’ zo direct met

makkelijk en flexibel alternatief voor de bus gevonden voor

elkaar. Het is interessant om te onderzoeken op welke

de korte afstand. Buiten de straal van 2 kilometer is de

wijze een soepele overstap van of naar de trein kan

meerwaarde van een buslijn groter. Dit komt overeen met

bijdragen aan de kwaliteit van het vervoersaanbod.

een rapport van het Kennisinstituut voor Mobiliteitsbeleid (KiM) uit 2018. Dankzij veel haltes en relatief lage snelheden in de stad zijn buslijnen in stedelijk gebied qua reistijd vaak minder gunstig dan de auto of de fiets. Om aantrekkelijker te zijn, is het daarom goed om te kijken op welke manier de bus op een snellere manier in de vervoersvraag richting een station kan voorzien.

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

10 Î Een ander perspectief voor de reiziger: Het beeld tot 2028 De data leert ons dat de stations de belangrijkste

meer door, maar takt aan op het dichtstbijzijnde trein­

bestemmingen zijn. De eerste twee grote reizigersstromen

station. Koppeling tussen aankomsttijd bus en vetrektijd

die naar voren zijn gekomen zijn 1. de forensen en studenten

trein is hierbij essentieel. Dit zorgt voor efficiënter

richting de MRA brengen en 2. scholieren naar school. Het ligt daarom voor de hand om voor deze groep reizigers

busvervoer. 5. Meer inzet op vraagafhankelijk vervoer (capaciteit op

snelle verbindingen richting het station te geven, waarop zij

maat inzetten). Het blijven rijden met groot materieel in

snel hun reis kunnen vervolgen richting de MRA. De ketenreis

de late uren is niet houdbaar. In andere delen van

wordt hiermee geoptimaliseerd. Het OV als product wordt

Nederland en ook in Europa zijn vraagafhankelijke

daarmee voor deze reizigersstroom, de grootste reizigers­

systemen met kleiner materieel steeds succesvoller om

stroom, aantrekkelijker. Er ligt de kans om lijnen te strekken

kleine vervoersstromen op efficiënte wijze te bedienen.

in stedelijk gebied, conform de conclusies vanuit de Translink analyse en het Perspectief Mobiliteit. Bussen zijn

Zoektocht naar een betere bereikbaarheid voor alle

daarmee sneller op belangrijke locaties, wat rijtijdwinst

inwoners van Noord-Holland Noord

oplevert voor de reiziger.

Alle inwoners van Noord-Holland Noord hebben recht op een basisbereikbaarheid. Dit kan worden verbeterd met

Korte afstanden in stedelijk gebied zullen meer worden

optimalisaties in de OV-keten. De vijf omschreven principes

aangedaan met de fiets. Dit komt ook naar voren vanuit de

zijn losgelaten op de huidige dienstregeling van de busver­

cijfers. Het aantal in- en uitstappers bij buslijnen richting

voerder. Dit leverde in de uitwerking samen met gemeenten

het station is in de eerste twee kilometer significant lager.

tot een veelheid van ideeën voor optimalisatie. Een deel

Het komt natuurlijk ook voor, dat een buslijn na het station

hiervan is verwerkt in het maken van een nieuwe dienst­

nog verder reist. Dan combineert een bus vaak twee

regeling voor 2024, maar heel wat ideeën vragen ook meer

reizigersstromen. Op sommige plekken liggen er duidelijke

tijd in verdere uitwerking. Inzet is wel om de komende jaren

kansen om de bus in de laatste twee kilometer sneller en

hiermee verder aan de slag te gaan om ze zo een plek te

directer naar het station te krijgen.

kunnen geven in de nieuwe concessie, die vanaf 2028 in zal gaan.

Alle analyses en de beleidsmatige invulling vertalen zich in een vijftal principes:

Noord-Holland Noord kenmerkt zich door haar sociale

1. Binnen een straal van 2 km rondom treinstations

verbondenheid. Het gebied kent veel buurtbusverenigingen

komt er meer nadruk op fiets en minder op OV.

en andere vrijwilligersinitiatieven. Daar moeten we trots en

Reizigers die wonen en werken nabij treinstations worden

zuinig op zijn. Tegelijk moet er ook gekeken worden of er

geacht vaker te lopen en te fietsen, met uitzondering

verbindingen zijn die weer door ‘regulier’ openbaar vervoer

voor mensen met een beperking (dit vergt maatwerk).

verzorgd kunnen worden, wanneer de reizigersvraag daar

Dit zorgt ervoor dat het busvervoer versneld kan worden

reden toe geeft. Dit vraagt wel om een commitment

in de regio doordat er minder wordt gehalteerd in de

vanuit de provincie om die verbinding voor langere tijd te

nabijheid van treinstations.

ondersteunen.

2. Het verbeteren van de integrale reis van deur tot deur door de ontwikkeling van (kleinschalige) mobiliteitshub op

De provincie moet constateren dat sommige kleine kernen

specifieke locaties (Abbekerk, Obdam, Wognum, Wervers­

niet (meer) aangedaan kunnen worden door reguliere bus-

hoof, Middenmeer, transferium Nieuwe Niedorp). Hubs

lijnen, omdat de vervoervraag de kosten voor deze lijnen niet

zorgen voor een goede overstap van lopen, fiets, auto op

rechtvaardigen. De provincie wil wel een basisbereik­

de (HOV)bus.

baarheid voor haar inwoners bieden. De provincie zoekt de

3. Grote reizigersstromen naar stations beter bedienen.

oplossingen in vraag gestuurde concepten. Eerder is er een

Door het bundelen van HOV-lijnen ontstaat een frequen­

marktverkenning geweest naar de laatste inzichten voor dit

tere, directe bediening van grote reizigersstromen in de

concept. Het product ‘OV-op-maat’ van de huidige vervoerder

bus naar treinstations. Hiermee wordt duurzaam reizen

Connexxion lijkt een geschikte oplossing om de reiziger in

over langere afstanden gestimuleerd in de kop van NHN.

zijn reis te voorzien. Het voordeel is dat dit nog in de

4. Parallelliteit tussen trein en bus wordt zoveel mogelijk vermeden en gereduceerd waar mogelijk. De bus rijdt niet

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

huidige concessie toegepast kan worden. De uiteindelijke uitgangspunten voor vraag gestuurd OV moeten in de

11 volgende concessie, die start medio 2028, worden

hand om te zoeken naar een zoveel mogelijk geïntegreerd

opgenomen in het nieuwe programma van eisen. Deze

OV-systeem. Hierin past ook een gezamenlijke reisproduct

ontwikkelingen zorgen ervoor dat OV-capaciteit wordt

voor zowel de trein en de bus. Verdere uitwerking van dit

afgestemd op de vraag naar openbaar vervoer. De

vraagstuk vindt plaats op de middellange termijn in relatie

optimalisaties bieden kansen om het aanbod voor de

tot de introductie van de OV-pas en de nieuwe concessie

reiziger te verbeteren.

van NS per 2025.

Denk hierbij aan combineren op sommige momenten van het

Een ander uitgangspunt voor de reiziger is het gemak van de

openbaar vervoer en het doelgroepenvervoer. De provincie

reis. Noord-Holland Noord kent een aantal locaties waar de

voert op dit moment gesprekken met de gemeente Hoorn

provincie kansen ziet om de verblijfskwaliteit voor de reiziger

om te kijken naar kansen in het combineren van het doel-

te verbeteren, in het geval de reiziger moet wachten bij een

groepenvervoer en het reguliere ov. De gemeente Den Helder

overstap. De provincie wil de komende jaren, samen met

heeft ook aangegeven interesse te hebben om dit gesprek

gemeenten en andere partners, de haalbaarheid van hubs

te voeren.

onderzoeken, zoals opgesteld in de hubstrategie, op de volgende locaties: Den Oever, Abbekerk, Obdam, Wognum,

Alkmaar heeft zich gecommitteerd aan een forse woning­

Wervershoof, Middenmeer, Transferium Nieuwe Niedorp en

bouwopgave, waarbij er ook wordt gekeken naar een

Warmenhuizen.

doorontwikkeling van het stationsgebied. Deze twee ontwikkelingen bieden genoeg aanknopingspunten voor

De provincie voert op dit moment het beleid dat bedrijven-

een onderzoek naar het toekomstige OV-netwerk rondom

terreinen niet standaard worden ontsloten met het openbaar

Alkmaar. Een van de eerste ideeën is een HOV corridor

vervoer. Dit is in het verleden wel gebeurd, maar de reizigers-

langs de Huiswaarderweg/N245 om de nieuwbouw, niet

aantallen rechtvaardigden de kosten voor het in stand

alleen in Alkmaar, maar ook noordelijker met Langedijk/

houden van het openbaar vervoer op deze terreinen niet.

West, optimaal te gaan bedienen. Een onderzoek naar het

De redenen hiervoor zijn de ruime beschikbaarheid van

toekomstige OV-netwerk in Alkmaar is ook benoemd in

(gratis) parkeerplekken op de terreinen, waardoor het

het ROVT.

openbaar vervoer geen aantrekkelijk alternatief bleek.

De gemeente Dijk en Waard kent ook een forse woning­

Dit neemt niet weg dat we als provincie flexibel willen zijn en

bouwopgave met de ontwikkeling van het stationsgebied.

willen inspringen op kansen. De provincie heeft zich daar-

De gemeente ligt nabij Alkmaar. Deze twee gemeenten

naast uitgesproken in het Perspectief Mobiliteit dat we

kennen samen inmiddels circa 200.000 inwoners en beiden

willen veranderen, verminderen en verbeteren, waarbij het

een grote vervoersstroom richting de MRA, waardoor het

openbaar vervoer een belangrijke rol heeft. De werkgevers­

voor de hand ligt om in het onderzoek naar de bediening

aanpak is een voortvloeisel hieruit. Er wordt samen met

van Alkmaar ook Dijk en Waard mee te nemen.

werkgevers integraal gekeken/geanalyseerd welke maatregelen er kunnen worden genomen om de bereikbaarheid

De groei van de mobiliteit gaat met name zitten in de

van de afzonderlijke bedrijventerreinen, te verbeteren. De

bewegingen van en naar de MRA. De trein is daarmee het

provincie wil kijken of bedrijventerreinen via openbaar

belangrijkste alternatief voor de auto. De provincie en de

vervoer ontsloten kunnen worden indien uit de analyse blijkt

NS organiseren samen ambtelijke werkgroepen langs de

dat deze locaties kansrijk zijn. Alleen een buslijn neerleggen

spoorcorridors, zoals de Westfriese Lijn, de Helderse Lijn en

is niet het antwoord, het moet een pakket aan maatregelen

de Hoornse lijn. In deze werkgroepen zijn ook de gemeenten

zijn: commitment van de werkgevers, OV-abonnementen

en Connexxion aangesloten. De NS onderzoekt in het kader

opnemen in arbeidsvoorwaarden, etc. Dit kan wel leiden tot

van het 10-puntenplan van de Helderse lijn hoe de spoor­

extra kosten vanuit de provincie om een buslijn te verleggen

verbinding Alkmaar – Den Helder in de toekomst het beste

naar een bedrijventerrein. Er draait op dit moment een pilot

bediend kan worden.

met de EHC in Petten om te zien of een dergelijke aanpak succesvol kan zijn.

Het bedienen van de reiziger naar de MRA biedt de kans om de trein en de bus meer op elkaar aan te laten sluiten, en

Noord-Holland Noord kenmerkt zich door haar landelijke

daarmee recht te doen aan het principe dat de parallelliteit

karakter, met voldoende ruimte. Zolang er geen tekort is

tussen trein en bus wordt verminderd. Het ligt voor de

aan ruimte, zal de auto in de regio het belangrijkste

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

12 Hubslocaties Corridorhub Streekhub Stadsrandhub Stadshub

Buslijnen

Noord-Holland Noord Haarlem & Ijmond Gooi & Vecht 1 2

4 5

3

7 6 30

29

8 10

26 28

9

25 23

18

12

22 24

21

20 27

11

19 17

13 14

16 15

59 36

56

58 57

31

55

53

32

54

vervoermiddel blijven. De MRA kent wel een gebruik aan

Deels van de inzichten die de exercitie NHN heeft opgeleverd 52

ruimte, en heeft daarom een parkeerbeleid dat gericht is

worden al meegenomen in het vervoerplan van Connexxion

op het ontmoedigen van de auto. We zien daarom dat het

voor volgend 49 jaar. Buslijnen worden op sommige plekken

33

37 OV het aantrekkelijkst is richting de MRA. 38 De stedelijke 35

gebundeld tot sterkere toekomstbestendige corridors, met 50

kernen Alkmaar en Hoorn komen qua grootte nog

meer ruimte voor de fiets binnenstedelijk. De reizigers­

enigszins in de buurt om de auto te ontmoedigen. De

stroom naar het station wordt beter bediend. De beoogde

41 provincie hoopt door de lijnen te strekken 39en te versnellen

64 De provincie voorziet dat dit ingangsdatum is 21 juli 2024.

34

51 nieuwe lijnennet het fundament zal blijven tot in elk geval

en in te zetten op hubs tot een zo’n aantrekkelijk mogelijk

45

44 alternatief te komen, maar erkent tegelijk dat 43 de auto tot

2028 dominant zal blijven. 40

42

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

62

het einde van48 de concessie NHN in 2028, en als uitgangspunt 60 zal hanteren voor de daaropvolgende concessie.

46 47

66 65

63

61

67

13 Î Actieagenda Het vorige hoofdstuk beschreef diverse ontwikkelingen,

voortgang op te monitoren. Op die manier voorkomen we

kansen en ideeën. Inzet is deze te vertalen in acties. Deze

dat we een structuur gaan optuigen die dubbelop is, en

worden in dit hoofdstuk omschreven.

tegelijk verstevigt dit de al bestaande structuren die we met onze partners hebben.

De provincie wil de voortgang van deze acties borgen in al bestaande overlegstructuren, namelijk in de Regionale

Alle vervolgacties zijn hieronder schematisch weergegeven,

Agenda’s Mobiliteit die voor elke regio in Noord-Holland

met daarbij benoemd de trekker, de partners, de uit te

Noord is vastgesteld, als ook in de Regionale Ontwikkel­

voeren actie, de planning en waar de voortgang op deze

agenda Noord-Holland en bijbehorende actieprogramma’s

trajecten wordt bewaakt.

per spoorcorridor. Deze overleggremia zijn geschikt om de Vervolg n.a.v. Actie ontwikkelperspectief OV in heel Noord Holland Noord 1

Vervoerplan Noord-Holland Noord 2024

Trekker

Het opstellen van het Connexxion Vervoerplan 2024

Partners

Planning / mijlpalen

Voortgang bewaakt in

PNH, gemeenten, Rocov (advies)

1 september 2023 advies aanvraag Q3 2024 start nieuwe vervoerplan

Reguliere Vervoerplan procedure

• Connexxion is gestart met het maken van een vervoerplan, dat in de loop van 2024 ingaat. Aan dit vervoerplan liggen de vele verbetervoorstellen vanuit de analyse ten grondslag. • Dit vervoerplan zal de ‘reguliere’ route doorlopen bij vaststelling van een vervoerplan, dus voor advies neergelegd worden bij de verschillende adviescommissies en gemeenten. • Vanuit het plan zullen acties en maatregelen benoemd worden om deze dienstregeling vanaf 21 juli 2024 mogelijk te maken. 2

Vraag gestuurd OV

Benoemde kansen verder uitwerken naar mogelijke producten

PNH

Connexxion, NS

Q2 2024 voorstellen gereed richting dienstregeling 2025

• Vanuit de analyse blijkt dat er met name in de avonduren en in de weekenden er kansen liggen voor de ontwikkeling van OV-producten die meer maatwerk zouden moeten leveren. De reizigersstromen blijken dan namelijk op veel plekken zeer dun en eigenlijk een bus niet te rechtvaardigen. Een vraag gestuurd product zou juist meer kunnen aansluiten bij de behoefte, dan wel een extra kwaliteit kunnen bieden door sneller naar de bestemming te kunnen rijden, omdat niet alle haltes aangedaan hoeven te worden. Ook op plekken waar nu geen reguliere lijnen zijn, zou een vraag gestuurd product een maatwerkproduct kunnen bieden. • Voor het vervoerplan 2024 zijn nog geen nieuwe voorstellen uitgewerkt. Daarom wordt verder gezocht aan voorstellen die eventueel in de dienstregeling 2025 terecht zouden kunnen komen. Naast deze initiatieven wordt op sommige plaatsen ook gestart om de mogelijkheid met het combineren met het WMO vervoer te onderzoeken. 3

Doorontwikkeling Mobiliteitshub concept per locatie

Strategie verder ontwikkelen en benoemen eerste mogelijkheden

PNH

Connexxion, NS en gemeenten

Vaststelling definitieve strategie

Afzonderlijke acties (hieronder benoemd) en RAM’s per regio

• Vanuit de provincie wordt gewerkt aan een definitieve Hubstrategie. Vanuit de verschillende gemeenten zijn een aantal kansrijke locaties benoemd. De komende periode wordt gekeken waar het eerst/het snelst stappen te maken zijn met de ontwikkeling van hubs. Dit moet leiden tot een aantal goede voorbeelden, waar de komende twee jaar mee aan de slag gegaan kan worden. Dit wordt gezien als ‘fase II’ in de ontwikkeling van hubs. Vervolgens kan met verdere uitrol begonnen worden.

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

14 Vervolg n.a.v. Actie ontwikkelperspectief OV in heel Noord Holland Noord

Trekker

Partners

Planning / mijlpalen

Voortgang bewaakt in

1a

PNH

Alkmaar en Connexxion

Q4 2024

RAM regio Alkmaar

HOV in Alkmaar: corridor Huiswaarderweg

In beeld brengen op welke wijze deze corridor ontwikkeld kan worden

• Vanuit de voorstellen is een andere bediening voor de wijk Daalmeer naar voren gekomen. Deze aanpassing in de dienstregeling wordt gezien als een eerste stap in de verdere mogelijkheden om een snelle buscorridor te maken richting het noorden van Alkmaar en ook verder richting Dijk en Waard en Warmenhuizen. De verdere vormgeving hangt ook samen met de mogelijkheid om haltes/hubs te ontwikkelen langs de Huiswaarderweg en bij de nieuw­ bouw in Langedijk en aan de rand van Warmenhuizen. Verder zal in de loop van 2024 ook een eerste inzicht komen hoe de reizigersaantallen zich ontwikkelen vanuit Daalmeer. • Vanuit deze verschillende ontwikkelrichtingen kan wellicht een ‘HOV’-corridor ontstaan in de nieuwe concessie. 1b

HOV in Alkmaar: corridor ZuidAFAS stadionBoekelermeer

Kijken naar de kansen om aan de zuidkant van Alkmaar tot een stadsrandhub te komen

PNH

Gemeente Alkmaar

Q4 2024

RAM regio Alkmaar

• Het stadion van AZ ligt aan de zuidrand van de stad en de A9 eindigt praktisch op de parkeerplaatsen rondom het stadion. Tijdens het EK wielrennen was deze locatie één van de grote plekken om bezoekers op te vangen. Vanuit de Hubstrategie lijkt deze locatie ook zeer kansrijk om reizigers op te vangen, die anders doorrijden de stad in. Hiermee samen hangt dan natuurlijk een goed OV-systeem om mensen makkelijk de stad in te krijgen. Vanuit de huidige dienstregeling was het te vroeg om hiermee aan de slag te gaan, maar richting een nieuwe concessie heeft deze locatie veel potentie. Ook op andere plaatsen in Nederland hebben dergelijke plekken zich ontwikkeld als belangrijke schakel in het mobiliteitssysteem, zoals de stad Groningen. Inzet is om de potentie de komende periode verder te bestuderen. 2

Verkenning verplaatsen busstation Alkmaar Centraal

Aan de noordzijde een busstation voor effectievere dienstregeling en woningbouwontwikkeling

Alkmaar

PNH, NS, Connexxion

2025

RAM regio Alkmaar

• Vanuit de gemeente wordt gewerkt aan de ontwikkeling van het stationsgebied in Alkmaar. Hierin zit ook het plan om het busstation naar de noordzijde van het treinstation te verplaatsen. Het busstation zou hier goed kunnen aansluiten op de traverse van het station. Verder zouden bussen richting het noorden een snellere verbinding krijgen. Echter, voor de bussen vanuit het centrum vormt de spoorwegovergang in de Helderse weg op dit moment nog een barrière. Gezamenlijk wordt gestudeerd hoe een eventueel busstation aan de noordzijde vorm kan krijgen. 3

Lijn 350 verder ontwikkelen als OV-‘drager’ richting de kop van NH

De verbinding kan als sterke lijn door NH ontwikkelen

PNH

Hollands Kroon, Q1 2024 Dijk en Waard, Alkmaar, Connexxion, provincie Fryslan (+vervoerder)

RAM regio Alkmaar en RAM regio kop

• Langs de lijn van de 350, die van Alkmaar richting Friesland rijdt, worden verschillende kansen gezien om deze verbinding als drager door het noorden van Noord-Holland te ontwikkelen. Met name bij de kernen in Hollands Kroon kan de halte zich verder ontwikkelen als HUB en een rol krijgen in het leefbaar houden van deze kernen. Hiervoor is een frequente verbinding richting Alkmaar van belang. 4

Dienstregeling ‘Dijk en Waard’ i.c.m. woningbouw

Nieuwe woningbouwlocaties met OV bedienen

Dijk en Waard en PNH

Alkmaar, Connexxion

2025

RAM regio Alkmaar

• Vanuit de analyses blijkt dat er voor woningen die ten noorden van het station liggen kansen ontstaan voor snellere verbindingen richting Alkmaar en verder via station Heerhugowaard, afhankelijk van de dienstregeling van de bus en trein. • De gemeente heeft veel ontwikkellocaties benoemd ten noorden van het station en op een flinke fietsafstand. Met de ontwikkeling van deze gebieden, zal gekeken moeten worden, naar een efficiënt OV product, wat goed aansluit op de behoefte, de reisbestemmingen (scholen) en het treinproduct naar de MRA, aangezien de verwachting is, dat dit een belangrijke reisrelatie gaat vormen.

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

15 Vervolg n.a.v. Actie ontwikkelperspectief OV in heel Noord Holland Noord

Trekker

Partners

Planning / mijlpalen

Voortgang bewaakt in

1

NS

Gemeenten, PNH, ProRail

Q1 2024

ROA Helderse Lijn

Onderzoek bediening Helderse lijn

Studeren op verschillende dienstregelmodellen richting Den Helder 2040

• De NS heeft een voorstel gedaan om een aantal bedieningsscenario’s uit te werken voor de treinverbinding tussen Alkmaar en Den Helder voor op de lange termijn (2040). Uitkomsten worden besproken en meegenomen in de regionale ontwikkelagenda van de Helderse Lijn en afhankelijk van uitkomsten ook in de verschillende PVVB’s-. 2

Actieprogramma Helderse lijn (10 puntenplan)

Verder uitvoeren van het actieprogramma Helderse lijn

PNH, NS

Gemeenten

Doorlopend

ROA Helderse Lijn en RAM kop van NH

In 2022 is het actieprogramma opgesteld voor de Helderse lijn (Alkmaar – Den Helder) in de vorm van een 10-puntenplan. Dit plan bestaat uit een gezamenlijke ambitie voor de Helderse lijn met een aantal meetbare doelstellingen voor het jaar 2030. De maatregelen moeten bijdragen aan het verbeteren van de Helderse lijn en ook een intensiever gebruik van het OV van en naar Texel. Het 10-puntenplan bestaat verder uit maatregelen op het gebied van: • gebieds- en knooppuntontwikkeling; ontwikkelen in nabijheid van OV-knooppunten • het verbeteren van de deur-tot-deur reis (fietsroutes/stallingen/P+R) • versterken toerisme en recreatie 3

Lijn 350 verder ontwikkelen als OV-‘drager’ richting de kop van NH

De verbinding kan als sterke lijn door NH ontwikkelen

PNH

Gemeenten, Transdev

Q1 2024, aanbieding in aanbesteding Friesland duidelijk, daarna discussie over eventuele aanvullingen.

RAM kop van NH

• Langs de lijn van de 350, die van Alkmaar richting Friesland rijdt, worden verschillende kansen gezien om deze verbinding als drager door het noorden van Noord-Holland te ontwikkelen. Met name bij de kernen in Hollands Kroon kan de halte zich verder ontwikkelen als HUB en een rol krijgen in het leefbaar houden van deze kernen. Hiervoor is een frequente verbinding richting Alkmaar van belang. 4

Ontwikkeling hubs Wervershoof, Middenmeer, Nieuwe Niedorp, Den Oever

Opstarten haalbaarheidsonderzoeken na vaststelling strategie

PNH

Hollands Kroon Q2 2024 Start onderzoek

RAM Kop van Noord-Holland

• Vanuit het onderzoek komt dat deze verbinding een drager zou moeten zijn binnen het noorden van NoordHolland. Een viertal hubs zijn benoemd in Hollands Kroon. Ook vanuit de gemeente wordt de ontwikkeling van een centrale plek rondom deze hubs als belangrijk gezien in het leefbaar houden van deze kernen. Daarnaast heeft de provincie als speerpunt in haar nieuwe coalitieakkoord benoemd dat het behouden van voorzieningen in het landelijk gebied essentieel is. In andere delen is de koppeling tussen de Hub-ontwikkeling en het bieden/ behouden van bepaalde voorzieningen reeds gemaakt. Na vaststelling van de hubstrategie lijkt juist deze verbinding zeer geschikt om verder in te vullen in samenwerking met de gemeente.

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord

16 Vervolg n.a.v. Actie ontwikkelperspectief OV in heel Noord Holland Noord 1

Ontwikkel­ agenda Hoornse lijn

Trekker

opstellen en uitvoeren PNH, NS Actieprogramma Hoornse lijn

Partners

Planning / mijlpalen

Voortgang bewaakt in

Gemeenten, ProRail

Q2 2024

ROA Hoornse lijn

• De Hoornse lijn heeft een sterke eenzijdige spitsrichting: in de ochtendspits zitten de treinen vol richting Amsterdam, terwijl richting Hoorn nauwelijks mensen in de trein zitten. Ook de bussen die aansluiten op de trein worden veel gebruikt. Dit komt omdat in onze provincie de werkgelegenheid sterk is geconcentreerd in en rondom Amsterdam. In het actieprogramma voor de Hoornse lijn wordt gekeken hoe hier verbeteringen in te bereiken zijn. • Er wordt een concreet actieprogramma opgesteld, met o.a. het opstellen van een ruimtelijk-economisch perspectief voor de Hoornse lijn en uitvoering geven aan diverse First en last mile maatregelen. 2

Ontwikkeling ‘HOV’ naar Wervershoof en Medemblik

Studie naar ontwikkeling HOV

PNH

Gemeenten, Connexxion

Q2 2024 start studie

RAM WestFriesland

• Deze actie hangt samen met de ontwikkeling van het treinproduct. Voor de korte termijn lijkt een doorgroei naar buslijnen met een hoge frequentie lastig. Dit zal het eerste aan de orde zijn in de ochtendspits en dan ook nog eens op een beperkt aantal dagen. • Om dan te komen tot een frequentieverhoging over de hele dag is lastig. Wel is het goed om te onderzoeken onder welke condities zo’n frequente busverbinding zich kan ontwikkelen. 3

Doorontwik­ keling belang hub Abbekerk, Obdam en Wognum?

Opstarten haalbaarheidsonderzoeken na vaststelling strategie

PNH

Gemeenten

Q3 2023 vaststelling Q2 2024 Start onderzoek

RAM WestFriesland

• Vanuit de Hubstrategie zijn meerdere plekken in West-Friesland benoemd waar kansen liggen voor hubontwikkeling. De provincie gaat samen met de gemeenten studeren op de mogelijkheden om deze plekken verder te ontwikkelen binnen het OV-systeem. 4

Ontwikkel­ agenda West-Friese lijn

Toewerken naar een PNH en NS Regionale ontwikkelagenda voor de West-Frieselijn

Gemeenten en Connexxion

Q1 2024

ROA WestFriesland

• Voor de West-Friese lijn wordt op dit moment een regionale ontwikkelagenda afgestemd door Provincie en NS samen met gemeenten. Afzonderlijke acties komenin dit document te staan. Eventuele projecten die raakvlak hebben met de dienstregeling van de bus kunnen terugkomen op de regionale agenda mobiliteit van West-Friesland. 5

Koppeling doelgroepenvervoer-openbaar vervoer

Het maken van een opzet voor een pilot

Hoorn en PNH

Q2 2024

RAM WestFriesland

• De gemeente en de provincie zijn op dit moment aan het onderzoeken hoe het doelgroepenvervoer en het openbaar vervoer elkaar kunnen aanvullen. Beide partijen bieden een vorm van vervoer aan, waarbij een koppeling interessant zou kunnen zijn.

Ontwikkelperspectief OV Noord-Holland Noord