Locatieonderzoek Huisvesting Buitenlandse Werknemers - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer

Locatieonderzoek Huisvesting Buitenlandse Werknemers (HBW) 563

Commissie: Raadsvoorstel: Voorstelnummer Portefeuillehouder: Programma:

11 september 2023 26 september 2023, nr. wordt ingevuld door de griffie 2023044 J. Franx 4: Economie

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

Rapport ‘Locatieanalyse naar middelgrote locaties voor de huisvesting van buitenlandse werknemers’, Sweco, d.d. 20 december 2022

Voorgesteld besluit: 1. Instemmen met voorkeurszoekgebied IV zoals genoemd in het rapport ‘Locatieanalyse naar middelgrote locaties voor de huisvesting van buitenlandse werknemers’, (Sweco, d.d. 20 december 2022, blz. 51).

Inleiding Op 20 december jl. is het rapport ‘Locatieanalyse naar middelgrote locaties voor de huisvesting van buitenlandse werknemers’, Sweco, d.d. 20 december 2022, ter besluitvorming aan B&W van Enkhuizen voorgelegd. De locatieanalyse is, vergezeld van een raadsinformatiebrief, naar de leden van de raad verstuurd. Dit conform de regionale afspraken in Westfriesland. Wij hebben besloten om een apart raadsvoorstel voor te leggen, zodat u overeenkomstig uw bevoegdheden de voorkeurlocatie in de gemeente Enkhuizen als bedoeld in het rapport kan aanwijzen. Met dit voorstel wijst de raad de locatie aan die dient als voorkeurszoeklocatie en kader voor initiatiefnemers. De gemeente bepaalt of er aan het initiatief medewerking wordt verleend. Bij de verdere planuitwerking zal de raad dan alsnog betrokken worden bij de uiteindelijke besluitvorming t.a.v. de goedkeuring van de ingediende voorstellen. Resultaten locatieonderzoek: Uit het locatieonderzoek komen 19 voorkeurszoekgebieden in de regio Westfriesland naar voren. Dit zijn gebieden waar volgens de opgestelde criteria middelgrote huisvestingslocaties kunnen worden gerealiseerd. Er wordt nadrukkelijk gesproken over voorkeurszoekgebieden. Er zijn geen locaties op perceelniveau aangewezen.

De gemeenten kunnen met de in het rapport genoemde voorkeursgebieden en met de opgestelde criteria concrete aanvragen en initiatieven voor concepten voor huisvesting buitenlandse werknemers (HBW) beoordelen. Voor de gemeente Enkhuizen is 1 voorkeurszoekgebied aangewezen (Voorkeurszoekgebied IV Schepenwijk, zie blz. 51 van de bijlage). Dit voorkeurszoekgebied is gelegen in de gemeenten Enkhuizen en Stede Broec aan de westzijde van het bestaande bedrijventerrein Schepenwijk en ten noorden van de Westfrisiaweg. Grofweg omvat het gebied locaties langs de Kruitmolen, De Traanbok en De Drie Kronen.

1

Beoogd effect De raad wordt expliciet gewezen op de voorgestelde voorkeurzoekgebieden voor HBW en de bevoegdheden die de raad daarbij heeft bij het al dan niet instemmen met de aan haar voorgelegde initiatieven. Voor het realiseren van een evenwichtige verdeling van voldoende kwalitatief goede woonlocaties in Westfriesland voor HBW is door Sweco een locatieonderzoek uitgevoerd. Dit naar aanleiding van hetgeen is opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Pact van Westfriesland en het Regionale Woonakkoord. Hierin is onder andere de afspraak gemaakt dat we samen met de provincie in regionaal verband een overzicht leveren van potentiële locaties voor HBW. Dit locatieonderzoek is daar het resultaat van. Het is belangrijk dat de vraag naar logiesplekken niet leidt tot verdringing van andere woningzoekenden in een toch al krappe woningmarkt. Het realiseren van HBW kan een verlichting betekenen voor de druk op de reguliere woningmarkt, doordat oneigenlijke huisvesting wordt tegengegaan. Bestaande woningen komen vrij voor reguliere bewoning. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) ▪ Pact 7.1 Westfriesland, Einddocument en uitvoeringsprogramma ▪ Regionaal Woonakkoord Argumenten In de regio Westfriesland wordt veel arbeid verricht door buitenlandse werknemers. De huisvesting van deze doelgroep is nog niet afdoende geregeld en kwalitatief soms onder de maat.

Dit blijkt ook uit het rapport ‘Geen tweederangsburgers. Aanbevelingen om misstanden bij arbeidsmigranten in Nederland tegen te gaan’ d.d. 30-10-2020, van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten, maar ook uit het rapport van Decisio d.d. 6-7-2022 dat in december jl. naar de raad is verstuurd. De Westfriese gemeenten hebben een gezamenlijke maatschappelijke opgave hierin. Tegelijkertijd is het belangrijk dat de vraag naar logiesplekken niet leidt tot verdringing van andere woningzoekenden in een toch al krappe woningmarkt. Kanttekeningen / alternatieven ▪ Door instemming met het Sweco-onderzoek wordt ruimte geboden aan potentiële initiatiefnemers om met een voorstel te komen voor het huisvesten van deze doelgroep. ▪ De raad kan expliciet weigeren om voorkeurszoekgebied IV aan te wijzen en op voorhand alle initiatieven voor HBW voor deze locatie onmogelijk maken. Planning, evaluatie en verantwoording Het streven is om in de VVRE-vergadering van september de kaders voor een mogelijke vervolgopdracht te bespreken. Financiën Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden.

Enkhuizen, 18 juli 2023. Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

Mevr. N.A. Hellingman-Kuiper

Dhr. E.A. van Zuijlen

2