Instellen kindergemeenteraad Enkhuizen - raadsVOORSTEL
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:
Instellen kindergemeenteraad Enkhuizen 448049
Commissie: Raadsvoorstel:
3 juni 2024 Nr. 2024047
Portefeuillehouder: E.A. van Zuijlen Programma: 1: Bestuur en ondersteuning Karakter:
Besluitvormend
Bijlagen: Voorgesteld besluit: 1. Een kindergemeenteraad Enkhuizen in te stellen; 2. Een werkgroep kindergemeenteraad in te stellen; 3. De eerste kindergemeenteraad Enkhuizen in te stellen vanaf het schooljaar 2025-2026. 4. De maximum duur van het lidmaatschap van de kindergemeenteraad twee schooljaren te laten zijn.
Inleiding Op 8 november 2022 heeft de raad van de gemeente Enkhuizen een motie vreemd aan de orde van de dag aangenomen om onderzoek te doen naar de mogelijkheid voor een kinderburgemeester en/of kindergemeenteraad. Dit onderzoek is door de griffie uitgevoerd en besproken in het presidium van 18 maart 2024 en 27 mei 2024. De kinderburgemeester wordt gekozen uit en door de leden van de kindergemeenteraad. Dit gebeurt door middel van een stemming. Beoogd effect De kinderen participeren op deze manier in een sociaal veilige omgeving, burgerschapsvorming én kennis over de (lokale) democratie. Het is van belang om niet alleen over kinderen te praten, maar mét ze praten. In de kindergemeenteraad worden kinderen vooral zelf aan het woord gelaten over hun wensen en ideeën voor een goede leefomgeving. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) In het coalitieakkoord en het college uitvoeringsprogramma de ambitie is opgenomen inwoners, ondernemers en organisaties te laten meedenken en een stem te laten hebben in plannen en besluitvorming. De kinderraad sluit aan bij de al ingezette koers van de Jongeren Advies Raad. Argumenten De raad heeft doormiddel van de motie uitgesproken dat zij willen investeren in kinderparticipatie. Daarnaast is kinderparticipatie van groot belang, om de ervaringen en kennis van kinderen zo breed mogelijk te benutten en te stimuleren.
Als je kinderen van jongs af aan bekend maakt met politiek en bestuur is stemmen op latere leeftijd veel vanzelfsprekender. Als ze begrip krijgen voor hoe politiek en democratie werkt; dat zij hun eigen stem kunnen laten horen, kunnen ze daadwerkelijk het verschil maken. Daarnaast kan de kinderburgemeester en kindergemeenteraad positieve aandacht genereren; een positief signaal dat het bestuur van de gemeente Enkhuizen jongeren én kinderen op duurzame wijze actief betrekt bij de democratie in de lokale samenleving. Het presidium heeft uitgesproken te kiezen voor een kindergemeenteraad en niet alleen een kinderburgemeester. Op deze manier komen kinderen van verschillende scholen uit verschillende wijken met elkaar in contact en betrekken we een brede groep kinderen.
1
Investeren in de jeugd, is investeren in een inclusieve samenleving voor nu en in de toekomst. Kanttekeningen / alternatieven De griffie heeft aan het presidium drie scenario’s voorgelegd: 1. Een kinderburgemeester met alleen een ceremoniële rol. De kinderburgemeester zal aanwezig zijn bij o.a. Dodenherdenking, Sinterklaasintocht enz.. De ondersteuning wordt gedaan door de griffie. 2. Een kindergemeenteraad en kinderburgemeester die komen circa 4 keer per jaar samen. De kindergemeenteraad wordt samengesteld uit kinderen die interesse hebben, eventueel wordt er een selectie gemaakt, naar aanleiding van een ‘vacature’. De kinderburgemeester wordt gekozen uit hun midden. De ondersteuning wordt gedaan door de griffie, de burgemeester en de werkgroep kindergemeenteraad. 3. Een kindergemeenteraad en kinderburgemeester komen maandelijks bij elkaar. De kindergemeenteraad wordt samengesteld door 6 leerlingen vanuit de 6 scholen van de gemeente Enkhuizen. De scholen volgen een lespakket en naar aanleiding van de lessen wordt er één leerling uit groep 7 of 8 naar voren geschoven als vertegenwoordiger. De ondersteuning wordt gedaan door de griffie, de burgemeester, een aantal raadsleden, afdeling samenleving en de scholen. Het presidium heeft op 28 mei de griffie gevraagd om scenario 2 uit te werken. Draagvlak De motie is op 8 november 2022 unaniem aangenomen door de gemeenteraad.
Het presidium heeft de griffie verzocht dit verder uit te werken. Planning, evaluatie en verantwoording De planning is om mei 2025 een ‘vacaturetekst’ uit te zetten voor de kindergemeenteraad. Voor de zomervakantie zal de definitieve invulling van het programma voor de kinderraad vastgesteld moeten zijn. De eerste bijeenkomst en de installatie van de kinderraad zal dan aan het begin van het schooljaar 2025-2026 plaatsvinden. De werkgroep kindergemeenteraad bestaat uit maximaal 4 raadsleden, de voorkeur gaat hierbij uit naar de jongste raadsleden. De werkgroep maakt in samenwerkingen met de griffie een selectie uit de sollicitanten, mede organiseert de vergaderingen voor de kindergemeenteraad en geeft in het presidium een terugkoppeling van de vergaderingen. Na het eerste jaar zal er een evaluatie plaatsvinden van de kinderraad. Hierbij zal onder andere het bereik van de kinderen en de samenwerking met de gemeenteraad worden onderzocht. De evaluatie zal ter vaststelling worden aangeboden aan de raad. Financiën De kosten voor het functioneren van de Kinderraad Enkhuizen betreft de inzet van ambtelijke uren van de griffie en een lidmaatschap van de NGkb (Nederlands Genootschap van Kinderburgemeester). Ambtelijke uren zijn o.a. nodig voor de organisatie van de kinderraad, deze schatten we in op 75 uur per jaar voor 4 bijeenkomsten. Maar er zijn ook uren van andere collega’s nodig.
We kunnen nu nog niet zeggen om hoeveel uren het precies gaat. Dat hangt af van de onderwerpen die in de Kinderraad besproken worden. In de voorbereiding van de kinderraadsvergadering kan bijvoorbeeld bepaalde informatie nodig zijn of het is van belang dat tijdens de vergadering een toelichting wordt gegeven. Als de Kinderraad iets besluit of adviseert, dan kunnen daar ook acties uit voortkomen. De totale uren ramen we op € 7.500. Deze worden voorlopig binnen de bestaande bedrijfsvoering ingezet (na uitbreiding uren griffie). Als blijkt dat dit niet (meer) lukt, dan zal daar een oplossing voor gevonden moeten worden. Enkhuizen, , waarin dit voorstel is vastgesteld Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,
R. van Reijswoud
E.A. van Zuijlen
2