Factsheet VRNHN

Veiligheidsregio Noord-Holland Noord De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord richt zich op het verkleinen van risico’s en het beperken van leed en schade bij incidenten en realiseert dit door het bieden van adequate hulp en het samenwerken met alle bij de veiligheid en hulpverlening betrokken partijen. Daarbij worden burgers en bedrijven gestimuleerd tot het nemen van eigen verantwoordelijkheid en actief betrokken bij de hulpverlening. Onze veiligheidsregio bestaat uit de regionale brandweer, ambulancezorg Noord-Holland Noord, Risico- en Crisisbeheersing, de GHOR (geneeskundige hulpverlening), de Gemeenschappelijke Meldkamer en het Zorg- en Veiligheidshuis. BEGROTING 1.

2.

Wijkt de begroting af van de kadernota? Zo ja, waarom? En op welke punten? Er is geen afwijking tussen de kadernota en begroting. De gemeentelijke bijdrage in de begroting 2023 is conform het besluit van het algemeen bestuur (4 maart 2022) bij de kadernota voor 2023 vastgesteld op € 45.745.723. Welke zienswijzen zijn er ingediend en wat is ermee gebeurd? De ontvangen zienswijzen op de Kadernota 2023 zijn beantwoord door het dagelijks bestuur en deze beantwoording is vastgesteld door het algemeen bestuur. De begroting kent hetzelfde proces. Er zijn positieve zienswijzen afgegeven op de kadernota 2023 door gemeenteraden van Drechterland, Hoorn, Koggenland en Opmeer. De gemeenteraad van Enkhuizen gaf een negatieve zienswijze op het voornemen om de taakstelling 2023 (1,5%) niet te realiseren, een onderdeel van de kadernota. Op de opmerkingen die vanuit de gemeenteraad van Medemblik werden gemaakt werd eveneens gereageerd. Zie beantwoording op laatste pagina.

JAARREKENING 1. Wat was de opdracht (welke inhoudelijke en financiële kaders waren er?) De hoofdopdracht van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en de financiële kaders hiervoor staat omschreven op pagina 18 t/m 22 van de jaarstukken 2021 (het jaarverslag). 2. Is het in 2021 gelukt om de opdracht binnen deze kaders te realiseren? Er is per programma een toelichting op de beleidsdoelen en financiële verantwoording opgenomen in de jaarstukken 2021, op pagina 24 tot en met pagina 35. De beleidsdoelstellingen zijn grotendeels gehaald binnen de gestelde termijnen. Met name door de coronacrisis zijn beleidsdoelstellingen vertraagd. 3. Wat is het rekeningresultaat en wat is het voorstel m.b.t. de bestemming van het resultaat? Resultaat ambulancezorg Het door de zorgverzekeraars gefinancierde programma ambulancezorg heeft een positief resultaat van € 721.000. Dit resultaat zal bestemd worden voor de nieuwe ambulanceposten en het restant van € 643.500 zal worden bestemd aan de algemene reserve ambulancezorg. Resultaat overige programma’s Op de overige programma’s van de veiligheidsregio is een positief resultaat van € 2.424.000 gerealiseerd.

Het positieve resultaat is met name het gevolg van positieve incidentele resultaten zoals een ontvangen decentralisatie-uitkering 2021 van het Rijk ontvangen in 2022 ten bedrage van € 327.000 voor het Zorg- en Veiligheidshuis die met terugwerkende kracht is uitgekeerd. Ook de vrijval van de post onvoorzien, € 344.000, draagt bij aan het positieve resultaat. Het programma Brandweer heeft lager dan begrote salariskosten € 535.000, voornamelijk vanwege vacatureruimte. Daarnaast heeft het programma brandweer lager dan begrote vergoeding vrijwilligers brandweer (minder vrijwilligers dan begroot) € 240.000, minder kosten in 2021 als gevolg van de latere levering nieuwe uniformen € 150.000 en minder onderhoudskosten brandweermaterieel € 182.000. Verder vallen de salariskosten bij

Risico- en Crisisbeheersing € 152.000 en meldkamer € 146.000 lager uit dan begroot door met name vacatureruimte. Brandweer 360 en ander organisatie-brede projecten vallen € 341.000 lager uit. Voorgestelde bestemming resultaat Voorgesteld wordt om met het resultaat van € 2.424.000 de algemene reserve te verhogen met € 172.000, zodat deze op het afgesproken peil van 2,5% van onze lasten komt. Daarnaast wordt voorgesteld om een bestemmingsreserve Zorg- en Veiligheidshuis in te stellen voor de met terugwerkende kracht ontvangen POK-gelden uit het gemeentefonds voor 2021 € 327.000. De POK-gelden zijn bestemde middelen voor het Zorg- en Veiligheidshuis en zouden bij afwijzing van het voorstel niet terug vloeien naar de gemeenten. Het restant van het resultaat, € 1.925.000, wordt terug gegeven aan de gemeenten. Het voorstel bestemmingsreserve Zorg- en Veiligheidshuis is onderdeel van de besluitvorming jaarrekening 2021 en begroting 2023. Beide voorstellen zijn met u gedeeld voor zienswijze.

Beantwoording van dagelijks bestuur VRNHN op zienswijzen gemeenten West-Friesland Kadernota 2023 Gemeente Besluit Reactie Drechterland, Hoorn, Koggenland Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de en Opmeer kadernota 2023 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Enkhuizen en Stede Broec Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2023 van de VRNHN voor het plan Omgevingswet (risicobeheersing).

Enkhuizen

Medemblik

Een negatieve zienswijze af te geven op de kadernota 2023 van De taakstelling 2022 en 2023 is door de VR en het bestuur zelf de Veiligheidsregio Noord Holland Noord op het niet realiseren opgelegd. 50% daarvan is in 2022 gerealiseerd, de 2e 50% van van de taakstelling 2023. 2023 geeft na doorrekening teveel impact op de taak van de brandweer en daarom wordt nu geadviseerd niet uit te voeren. In de Kadernota 2023 willen we de ruimte geven om in 2023 uit Eens. te breiden met 2fte, maar of deze investering op het onderwerp nieuwe crisistypen moet gebeuren, daar is nog geen akkoord op. De bekrachtiging of deze 2fte daadwerkelijk nodig is waar het nu voor gevraagd wordt vindt plaats in de begroting. Omgevingswet: Alle taken op het gebied van risicobeheersing zijn een uitwerking De samenwerkingsafspraken rondom de Omgevingswet en van taken, zoals die in de gemeenschappelijke regeling aan de VR risicobeheersing zijn maatwerkafspraken die niet wettelijk bij de zijn opgedragen en zoals die in de Wet veiligheidsregio’s aan de Veiligheidsregio zijn neergelegd en die per gemeente veiligheidsregio zijn opgedragen (Wvr art 10). De verschillen. Deze taken zijn geen onderdeel van de gemeenschappelijke regeling beschrijft echter de taken van de Gemeenschappelijke Regeling.

veiligheidsregio op een vrij algemeen niveau en niet specifiek op alle deeltaken, waarover de veiligheidsregio de gemeenten kan adviseren. Daarom zijn deze taken verder uitgewerkt in samenwerkingsafspraken per gemeente. Deze kunnen inderdaad per gemeente verschillen en zijn deels ook anders gefinancierd. Deels betreffen dit taken, die reeds vanuit de inwonerbijdrage worden gefinancierd (wettelijke én niet wettelijke taken) en deels betreffen dit taken, die vanuit gemeentelijke maatwerkafspraken (niet-wettelijke taken) worden gefinancierd. De samenwerkingsafspraken rond risicobeheersing zijn recentelijk herijkt (eind 2021) vanwege de komst van de Omgevingswet. Op onderdelen zijn gemeenten vrij om ook andere afspraken te maken op basis van hun behoefte rond advisering bij ruimtelijke ontwikkelingen en in het toezicht. Daarom zijn er nieuwe samenwerkingsafspraken gemaakt. Taakstelling 2023: De gemeenteraad ontvangt graag een nadere Het bestuur kon in oktober 2020 niet overzien dat de coronacrisis toelichting waarom het niet doorgaan van de 1,5% bezuiniging in nog zo lang zo’n grote impact zou hebben op de veiligheidsregio. 2023 niet in de aanbiedingsbrief is genoemd. Door de coronacrisis heeft de veiligheidsregio een stevige(re) rol gekregen in de nationale crisisstructuur.

Daarnaast wordt de dreiging van nieuwe crisistypen steeds reëler, denk aan cyber en water (clusterbuiten in juni 2021), maar ook de onzekerheid over de gasvoorziening. De onvoorspelbaarheid van risico’s en crises vragen veel van de veiligheidsregio en dit gaat sneller dan verwacht.