ENK OW Memo college

Memo Zaak

885743

Van

R.H. Slier

Datum

23 juli 2021

Aan

College van B&W

Kopie aan Onderwerp

Financiële gevolgen en bestuurlijk proces overdracht wegen

Inleiding Het collegevoorstel voor de overdracht wegen is in collegevergadering van 8 juni 2021 aangehouden waarbij een aantal vragen zijn gesteld over de Overdracht wegen. In de memo wordt overzicht gegeven over hoe de aanslag nu en in de toekomst is opgebouwd en wordt een overzicht gegeven over het bestuurlijk proces. Financiële gevolgen Voor eigenaren van woningen in de gemeente Enkhuizen is voor ieder een voordeel wanneer de aanslag van het HHNK omgeslagen wordt naar OZB. Op peildatum 2022 zal de gemiddelde aanslag van het HHNK voor eigenaar tussen de €60 en €170 (Woz waarde €150.000 €1.000.000) bedragen. Naar aanleiding van de huidige WOZ waarden waarbij niet gerekend is met tussentijdse aanpassingen van de OZB zal het voordeel voor eigenaren tussen de €45 en €60 bedragen (Woz waarde €150.000 - €1.000.000) ten opzichte van de huidige aanslag van het HHNK. Een en ander is natuurlijk afhankelijk van de politieke keuzes die gemaakt worden in relatie tot eventuele verhogingen van de onroerendezaakbelastingen. In deze casus is gerekend met de gegevens die in 2021 gelden. Het voordeel is voor de eerste 12 jaar voor eigenaren van een woning. Na 12 jaar vervalt de financiële bijdrage voor de gemeente Enkhuizen aan de regio waarmee de aanslag voor eigenaren positief herzien kan worden.

Bestuurlijk Proces  Wet herverdeling wegen 1993  Brief 30 september 2008 Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) m.b.t. verzoek aan gemeenten overname wegen binnen de bebouwde kom  In 2011 overleg met gemeenten n.a.v. verzoek HHNK  17 oktober 2012 overleg gemeenten t.a.v. technische randvoorwaarden  Brief 14 juni 2012 reactie van diverse gemeenten richting HHNK over voorwaarden overname wegen  April 2013 bemiddeling tussen HHNK en gemeenten door gedeputeerde mevr. E. Post  Februari 2014 onderzoek kwaliteit wegen HHNK door extern bureau  2014 HHNK besluit tot gezamenlijke aanpak overdracht wegen (hiervoor op individuele basis gesprekken gevoerd)  Brief 3 februari 2015 reactie gemeenten, standpunt overname richting HHNK  Brief 20 maart 2015 reactie HHNK, opnieuw benaderen gemeenten overdracht alle wegen  2016 HHNK doet ronde langs gemeenten, peilen draagvlak

 

      

   

 

30 mei 2017 collegebesluit Intentieovereenkomst in alle Westfriese gemeenten 10 juni 2017 VVRE Ondertekening Intentieovereenkomst o Door de zeven Westfriese gemeenten Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer en Stede Broec hierbij vertegenwoordigd door de heer S.R. Bashara, voorzitter VVRE Westfriesland, ter uitvoering van de besluiten van de colleges van Burgemeester en wethouders van de genoemde gemeenten d.d. 30 mei 2017. 7 december 2017 VVRE o akkoord te gaan met de voorgestelde overlegstructuur 14 december 2017 HHNK bestuurlijk overleg alle betrokken gemeenten in Berkhout 2017 onderzoek door mevr. Karla Peijs over verkenning overdracht wegen (opdracht VNG en Unie van Waterschappen) Brief VNG 30 januari 2018, aanbieden rapport ‘Bestuurlijke verkenning waterschapswegen’ door mevrouw Karla Peijs 5 april 2018 VVRE Plan van aanpak overdracht wegen in Westfriesland 20 september 2018 HHNK bestuurlijk overleg alle betrokken gemeenten in Purmerend 19 maart 2019 VVRE o Kennis te nemen van de voortgang van het proces om te komen tot overdracht van de wegen. o De gemeenteraden te informeren over het proces door het geven van een presentatie in de gemeenschappelijke raden van juni 2019. Juni 2019 raadsbrief WF7 over stand van zaken en voortgang proces i.v.m.

doorschuiven 2x van presentatie op de regionale raadsledenbijeenkomst 25 september 2019Regionale raadsleden bijeenkomst, presentatie over voortgang proces Februari – maart 2020 informatiebijeenkomsten voor de raden in Westfriesland 3 September 2020 VVRE (geen overeenstemming) o 1. De Businesscase Overdracht wegen 7 Westfriese gemeenten op te leveren (versie 1.9) o 2. in gesprek te gaan met het Hoogheemraadschap over kritieke onderhoudspunten en financiële aspecten. o 3. Een standpunt in te nemen over de verwerking van de eenmalige kosten. o 4. De colleges en gemeenteraden voor te stellen in te stemmen met de overdracht van de wegen van het Hoogheemraadschap aan de gemeenten per 1 januari 2022 met het volgende besluit:  De gemeenten onderhouden de wegen zelf, maar ondersteunen elkaar om de kosten op te brengen;  Het financieel voordeel van de overdracht komt zoveel mogelijk ten goede aan de netto-betalers Hoorn, Enkhuizen, Stede Broec;  De ondersteuning is langdurig met tussentijdse aanpassing van de steun met het afnemen van de afschrijvingslasten. 16 september 2020 portefeuillehoudersoverleg, resultaat: steun wordt 12 jaar, in een keer uit te keren. September/december 2020. Bespreking in colleges



       

18 december 2020 Stuurgroep overdracht wegen (Enkhuizen afwezig): iedereen is akkoord, onderhandeling met HHNK over boekwaarden, afkoop en frictiekosten ambtelijk afhandelen. 3 en 4 maart 2021 portefeuillehoudersoverleg, resultaat akkoord, besluitvorming in raden starten. 12 mei 2021 gemeenteraad Opmeer akkoord 7 juni 2021 gemeenteraad Koggenland akkoord 9 juni CHI HHNK akkoord 10 juni 2021 gemeenteraad Medemblik akkoord 15 juni 2021 gemeenteraad Hoorn akkoord 17 juni 2021 gemeenteraad Stede Broec akkoord 21 juni 2021 gemeenteraad Drechterland akkoord