Cultuurnota en Uitvoeringsprogrmma 2021 - 2024 - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Cultuurnota en Uitvoeringsprogramma 2021 - 2024 900497

Commissie: Raadsvoorstel:

7 april 2021 9 maart 2021

Portefeuillehouder: Programma:

T.G.C. Luyckx 5: Samenleving

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. Cultuurnota 2. Uitvoeringsprogramma 2021 - 2024

Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met de Cultuurnota met uitvoeringsprogramma 2021 – 2024. 2. In te stemmen met het instellen van een bestemmingsreserve Cultuurfonds Enkhuizen en het college te machtigen onttrekkingen te doen die passen binnen de raadskaders van deze bestemmingsreserve, te weten: A. projecten die voortvloeien uit het onderling overleg zoals beschreven in beslispunt 5 van de Cultuurnota met uitvoeringsprogramma 2021 – 2024. B. Projecten die aansluiten bij het gewenst resultaat zoals staat omschreven bij beslispunt 8 van de Cultuurnota met uitvoeringsprogramma 2021 – 2024. C. Projecten die aansluiten bij het gewenst resultaat zoals staat omschreven bij beslispunt 9 van de Cultuurnota met uitvoeringsprogramma 2021 – 2024.

Inleiding In het raadsbrede akkoord 2018-2020 is afgesproken tot een vernieuwde cultuurnota te komen en uitvoeringsprogramma 2021-2024. Op 26 januari 2021 heeft u positief gereageerd op de vragen in de peilnota die vervolgens als uitgangspunten zijn gebruikt bij de het opstellen van de Cultuurnota. In overleg met verschillende partijen in het culturele speelveld, gebruikers en in relatie met de landelijke, provinciale en regionale ontwikkelingen op gebied van cultuurbeleid is de vernieuwde cultuurnota opgesteld. Daarbij is direct gekeken naar de praktische uitvoerbaarheid en financiële haalbaarheid. Aan u als raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de Cultuurnota en uitvoeringsprogramma 2021 - 2024. Beoogd effect Er is gekozen voor een integrale, gevarieerde, en inclusieve benadering, omdat cultuur naast de culturele waarde ook zeker een sociale en economische waarde heeft voor de stad. Cultuur verbindt, geeft uiting aan wie we zijn als bewoners en vormt aanbod voor de bezoekers aan onze stad. Cultuurbeleving en deelnemen aan cultuur dient voor iedereen mogelijk te zijn. Het beoogd resultaat van deze cultuurnota is om de komende jaren het aanwezige cultureel potentieel in de stad aan te blijven boren, te benutten en te verankeren. Het gewenste resultaat is dat cultuur in al haar disciplines toegankelijk is en blijft voor jong en oud.

Een ander gewest resultaat is een blijvende hoge mate van betrokkenheid van de bewoners, wat terug te zien valt in vrijwillige inzet. Daarnaast is het gewenste resultaat dat er ruimte is voor nieuwe en vernieuwende initiatieven. Tot slot is het beoogd resultaat dat alle bewoners een sterke binding voelen met de stad en trots blijven op hun stad. Dit trotse gevoel wordt op allerlei manieren uitgedragen naar de bewoners en de vele bezoekers van de stad. Beleidsvrijheid/-ruimte (wettelijk kader) De verschillende landelijk geldende codes in de culturele sector zijn van belang. Het gaat om de volgende: Governance Code Cultuur Fair Practice Code Code culturele diversiteit en inclusie Argumenten

In de Cultuurnota wordt beschreven over welke beslispunten door de raad besloten moet worden. Vervolgens worden deze beslispunten in het uitvoeringsprogramma 2021 – 2024 zo concreet mogelijk gemaakt. De beslispunten zorgen voor de instandhouding van wat bestaat aan cultuurbeleving, maar biedt ook ruimte aan vernieuwing. Op die manier kunnen cultuurpartners inhoudelijk blijven reageren op verschillende maatschappelijke vraagstukken. Ook ontstaat zo ruimte om samen te werken aan een gevarieerd, vernieuwend en inclusief cultuuraanbod zodat jong en oud bereikt worden. Om de gewenste resultaten te bereiken is samenwerking nodig: binnen verschillende beleidsterreinen, met verschillende (cultuur)partners, en op lokaal, regionaal, provinciaal en landelijk niveau. Samenwerking biedt de kans om de aanwezige cultuur nog beter beleefbaar te maken voor bewoners en bezoekers. Om die reden zijn drie thema’s bepaald: - Culturele infrastructuur - Cultuureducatie - Cultuurtoerisme Binnen deze thema’s wordt duidelijk dat samenwerking de werking van cultuur kan versterken. En dat in samenwerking ruimte voor vernieuwing kan ontstaan. Dit heeft gezorgd voor de volgende beslispunten: 1. MADhouse coördineert de realisatie van het vraaggerichte aanbod van cultureel educatieve activiteiten voor het primair onderwijs, het voortgezet onderwijs en het naschoolse aanbod. 2.

De Stichting Westfriese Bibliotheken blijft in functie als ontmoetings/leer/ervaarplek om zo diverse en inclusieve doelgroepgerichte activiteiten en projecten te realiseren voor jong en oud. 3. De gemeente geeft subsidie aan een gevarieerd en gedifferentieerd aanbod van culturele activiteiten door de diverse verenigingen en instellingen voor jong en oud. 4. In samenwerking met Stichting Marketing Enkhuizen worden producten ontwikkeld om zo verschillende culturele plekken in de stad met elkaar te verbinden en bezoekbaar te maken voor de eigen inwoners en bezoekers. 5. De gemeente faciliteert regelmatig overleg met de verschillende (cultuur)partners voor onderlinge afstemming en mogelijk verdere professionalisering. 6. De gemeente levert haar financiële bijdrage aan de streekomroep WeeFF conform het jaarlijks landelijk vastgestelde richtsnoerbedrag. 7. De conservator draagt zorg voor de gemeentelijke collectie. 8. De gemeente sluit aan bij landelijke, provinciale en regionale initiatieven, subsidieregelingen en programma’s om zo het cultureel aanbod te versterken en de naamsbekendheid van het aanbod te vergroten. 9. De gemeente subsidieert de ontwikkeling en uitvoering van vernieuwende kunstzinnige projecten. 10. De gemeente ontwikkelt een werkwijze zodat meerjarige subsidies verleend worden aan de cultuurpartners van Enkhuizen met een coördinerende en programmerende taken. 11.

De gemeente beheert de nieuw in te stellen reserve Cultuurfonds Enkhuizen. Beslispunt 11 betreft een bestemmingsreserve. U als raad wordt voorgesteld in te stemmen met: voor het Cultuurfonds een bestemmingsreserve Cultuurfonds in te stellen en deze bestemmingsreserve te voeden door:  een jaarlijkse bijdrage zoals is aangegeven in het uitvoeringsprogramma  overgebleven budget bij beslispunt 5  bijdragen door derden Daarnaast wordt uw raad voorgesteld het college te machtigen onttrekkingen te doen die passen binnen de raadskaders van deze bestemmingsreserve, te weten: a. projecten die voortvloeien uit het onderling overleg zoals beschreven in beslispunt 5. b. Projecten die aansluiten bij het gewenst resultaat zoals staat omschreven bij beslispunt 8. c. Projecten die aansluiten bij het gewenst resultaat zoals staat omschreven bij beslispunt 9. Onttrekkingen uit de bestemmingsreserve zullen achteraf als begrotingswijziging worden verwerkt. Wanneer u als raad akkoord gaat met deze beslispunten blijft er ruimte voor het behoud van het huidige aanbod en komt er ruimte voor nieuwe culturele initiatieven waarmee ook op sociaal-maatschappelijk of economisch vlak een winst kan worden behaald. Het bieden van meerjarenperspectief, draagt bij in het

2/3

ontwikkelen van een duurzame werkwijze en onderlinge verhouding. Bovendien ontstaat er ruimte voor kansen en mogelijkheden op regionaal, provinciaal of landelijk niveau. Kanttekeningen/alternatieven Omdat deze cultuurnota voortborduurt op de vorige nota in de gemeente Enkhuizen bestaat het risico dat we zodanig een nota opstellen met bijbehorend uitvoeringsprogramma dat we geen ruimte creëren voor nieuwe kansen en mogelijkheden. En dat terwijl vernieuwing de kracht van cultuur is. Bij het opstellen van de nota inclusief uitvoeringsprogramma is hier rekening mee gehouden. Er staan in de cultuurnota inclusief uitvoeringsprogramma geen alternatieven benoemd, behalve dat u als raad kan kiezen om niet alle beslispunten te steunen. Wanneer dat het geval is, zal er geen versterking van de culturele infrastructuur plaatsvinden, is de vraag of het huidige aanbod qua cultuureducatie geborgd kan blijven en zullen kansen wat betreft cultuurtoerisme onbenut blijven. Draagvlak Deze nota is afgestemd met de afdeling economische zaken en toerisme. Daarnaast zijn In het voortraject verschillende externe partijen betrokken geweest, zoals verschillende culturele partners en het onderwijs. Planning, evaluatie en verantwoording Na vaststelling van de nota en uitvoeringsprogramma zullen de verschillende beslispunten in de praktijk gebracht worden.

Gelijk met de uitvoering van de beslispunten worden deze gemonitord om zo input te verzamelen voor de opvolger van deze cultuurnota inclusief een vernieuwd uitvoeringsprogramma. Financiën In het Uitvoeringsprogramma 2021 – 2024 is inzicht gegeven in de financiële uitvoering. Hierbij is rekening gehouden met de huidige financiële kaders. Wel worden een aantal verschuivingen voorgesteld. Naast de eigen financiering bestaan er mogelijkheden voor externe financiering, zoals fondsen en subsidies. Belangrijk bij externe financiering is dat veelal gevraagd wordt voor een x% eigen financiering, matching genoemd. Om te zorgen dat initiatieven vanuit bewoners, verenigingen en organisaties gerealiseerd kunnen worden, is in het voorgestelde uitvoeringsprogramma ruimte gecreëerd voor projecten. Enkhuizen, 9 maart 2021 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

Dhr. A. N. Van den Bergh

Dhr. E.A. van Zuijlen

3/3