Concept profielschets burgemeester Enkhuizen
Tekst van het document
Profielschets burgemeester Enkhuizen
Profielschets burgemeester Enkhuizen
I.
Inleiding ................................................................................................................................................................................................................................................. 5
II. Profiel van de gemeente Enkhuizen ............................................................................................................................................... 9 III. Profiel van onze burgemeester ............................................................................................................................................................. 11 IV. Bijzondere aandachtspunten ................................................................................................................................................................. 14 V. Procedure ....................................................................................................................................................................................................................................... 15
3
I. Inleiding
e zorgt “Een burgemeester di kkelijker dat de stad nog aantre s, wordt voor ondernemer . toeristen en bewoners”
Enkhuizen zoekt een nieuwe burgemeester
In deze profielschets vertellen we meer over het karakter, de ambitie en de uitdagingen van onze gemeente. Vervolgens beschrijven we het gewenste profiel en de bestuursstijl en wat onze nieuwe burgemeester in huis moet hebben. Ten slotte treft u informatie aan over de voorwaarden en de procedure. Deze profielschets is opgesteld door de gemeenteraad. Aan inwoners, ondernemers en onze maatschappelijke partners hebben we gevraagd met ons mee te denken. Hun bijdrage is meegenomen in de profielschets. Ook aan wethouders is gevraagd mee te denken over het profiel van onze toekomstige burgemeester.
4
”Een burgemeester di e staat voor onze democratis che beginselen, zoals die in de Grondwet zijn veranker d”.
5
Uitkomsten enquête: inwoners aan het woord
Open antwoorden
Er is een enquête uitgezet via Samen Enkhuizen (CitizenLab).
die zij belangrijk vinden voor hun nieuwe burgemeester.
De deelnemers aan de enquête benoemen een aantal eigenschappen en kwaliteiten
De enquête kon worden ingevuld van 25 maart t/m 7 april. • Persoonlijke betrokkenheid: Men verlangt naar een burgemeester die betrokken
De enquête is door 261 (unieke) respondenten ingevuld. Hieronder is een samenvatting van de resultaten
is bij de gemeenschap, zichtbaar en benaderbaar is voor de inwoners en
opgenomen. De volledige resultaten vindt u op de
persoonlijk contact waardeert. • Culturele en historische affiniteit: Kennis van en respect voor de rijke historie en
https://www.enkhuizen.nl/enkhuizen-zoekt-een-nieuwe-burgemeester/
cultuur van Enkhuizen is essentieel. Bewoners benadrukken het belang van een burgemeester die de culturele identiteit van de stad erkent en beschermt.
Persoonlijke eigenschappen
• Daadkracht en visie: Inwoners verwachten een daadkrachtige benadering voor
De nieuwe burgemeester van Enkhuizen moet volgens de respondenten beschikken
het oplossen van problemen en een heldere visie voor de toekomst.
over de volgende eigenschappen:
• Transparant en eerlijk bestuur: Er is behoefte aan openheid in het bestuurlijke
• Betrokken en meelevend; • Makkelijk benaderbaar;
proces en een afkeer van ‘vriendjespolitiek’. Men wil een bestuurder die eerlijke en
• Daadkrachtig en duidelijk;
duidelijke communicatie vooropstelt. • Evenwicht tussen traditie en vooruitgang: Er is een verlangen naar iemand die
• Iemand die past bij de cultuur van onze stad;
de noodzaak van modernisering en vooruitgang inziet, maar daarbij evenwichtig
• Zichtbaar aanwezig.
omspringt met de charmes van de stad, zoals de oude gevels en het groene karakter.
Thema’s
• Sociale en bestuurlijke vaardigheden: Vaak wordt de nieuwe burgemeester
Gevraagd naar de thema’s waar de burgemeester zich volgens de respondenten
getypeerd als burgervader of -moeder, met een flinke portie sociale en emotionele
vooral op moet richten, werden het meest genoemd:
intelligentie, maar die tegelijkertijd bestuurlijke efficiëntie toont.
• De leefbaarheid in onze stad;
• Toekomstgerichtheid en samenwerkingsbereidheid: Het anticiperen op
• Openbare orde en veiligheid;
toekomstige uitdagingen en bereidheid om samen te werken of zelfs te fuseren
• Goed en integer bestuur;
• Het behartigen van de belangen van Enkhuizen in de regio en daarbuiten;
met omliggende gemeenten wordt gezien als een belangrijke eigenschap.
• Een financieel gezonde gemeente. Een aantal respondenten heeft een voorkeur uitgesproken voor een vrouwelijke burgemeester, waarbij ze hopen dat dit nieuwe perspectieven en diversiteit in het bestuur brengt.
e “Een burgemeester di r het positief staat tegenove van bestuurlijk samengaan sland”. (een deel van) Westfrie
“Een bestuurder die de stad kent, ziet waar de knel punten zijn, daadkrachtig optre edt en oog heeft voor orde en veiligheid”.
een “Mijn burgemeester is isteren persoon die ook kan lu het nu kleur, naar minderheden, of den zijn”. geloof of andersdenken
6
“Een bestuurder die op enheid van zaken geeft en du rft te geven. De nieuwe burg ermeester moet in staat zijn een nieuwe bestuurscultuur in te vo eren”.
7
II. Profiel van de gemeente Enkhuizen
“Onze burgemeester is van iemand die belangen t. jongeren serieus neem veel Hij of zij streeft naar zo mogelijk participatie in de gemeente en heeft et als doel om mensen m elkaar te verbinden!” . (Jongerenadviesraad)
Historie
het een cluster van kunststofindustrie. Ook de
Enkhuizen heeft stadsrechten sinds 1356. Het
nautische sector is sterk vertegenwoordigd,
is een trotse stad, en mét reden! Als één van de
met de bruine vloot als vlaggenschip. De bijna
6 VOC-steden is de rijke handelsgeschiedenis
19 duizend inwoners zijn trots op ‘Enkhuysen’
van de stad nog te zien en te merken: in de
en delen de stad graag met de bezoekers.
prachtige en vele monumentale panden van de stad, maar ook in moderne, nog steeds
Ligging
aanwezige internationale bedrijven.
Enkhuizen ligt aan zowel het Markermeer als
Toeristisch centrum
116,04 km² (waarvan 103,62 km² water). Het
Enkhuizen staat bekend als de ‘Haringstad’
buurtschap Oosterdijk maakt onderdeel uit van
vanwege zijn verleden als centrum voor de
Enkhuizen. De gemeente is goed bereikbaar via
haringvisserij, zoals nog steeds terug te zien
de N307, de N505 en de spoorlijn Enkhuizen-
in het wapen van de stad. Enkhuizen is,
Amsterdam. In het zomerseizoen is er een
onder meer vanwege de uitgebreide en goed
veerverbinding met Stavoren en Urk. Enkhuizen
bewaarde historische binnenstad, een belangrijk
ligt in de regio Westfriesland.
toeristisch centrum met circa 1 miljoen toeristen
8
het IJsselmeer en heeft een oppervlakte van
per jaar. Zij bezoeken Enkhuizen met de auto,
De ambtelijke organisatie
trein, fiets en in toenemende mate per (cruise)
De gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en
boot. De jachthavens, Sprookjeswonderland en
Drechterland hebben hun krachten gebundeld
het Zuiderzeemuseum trekken vele bezoekers.
in een gezamenlijke ambtelijke organisatie: de
Daarnaast is Enkhuizen thuishaven van
SED. Hier werken ongeveer 450 ambtenaren
internationaal bekende zaadbedrijven en heeft
dagelijks aan een prettige, veilige, schone en
9
gezonde leefomgeving voor ruim 60.000
Het college bestaat uit naast de burgemeester
inwoners. Door deze samenwerking kunnen
uit 3 wethouders van respectievelijk Enkhuizen
de 3 gemeenten hogere kwaliteit bieden,
Vooruit!, de SP en het CDA. De vierde
meer expertise inzetten en een efficiëntere
coalitiepartij (Nieuw Enkhuizen) levert geen
dienstverlening garanderen. Naast de SED
wethouder.
neemt Enkhuizen deel in diverse andere gemeenschappelijke regelingen, zoals: de
Bestuurlijke opgave
Veiligheidsregio, de Omgevingsdienst, GGD,
Op 26 mei 2022 presenteerden 4 partijen het
Recreatieschap Westfriesland, WerkSaam,
coalitieakkoord 2022-2026 onder de titel: “Met
Afvalbeheer Westfriesland, SSC DeSom en het Westfries Archief.
III. Profiel van onze burgemeester We beschrijven het profiel van onze nieuwe burgemeester aan de hand van de diverse rollen die hij of zij bekleedt samenleving. U bent zichtbaar en herkenbaar
LEF, Sociaal & Zakelijk Vooruit!”. Hierin spreken
1. Boegbeeld binnen de stad: een burgemeester voor iedereen, tussen de mensen en boven de partijen
zij o.a. de volgende ambitie uit: “De komende
Enkhuizen is een gemeente met een divers
evenals het vermogen om (uzelf) te relativeren.
4 jaar willen wij de relatie tussen bestuur
samengestelde bevolking, een gemeente
en inwoner versterken en het vertrouwen
die zich laat omschrijven als eigenzinnig.
De regio Westfriesland wordt gevormd door
terugwinnen”. Naast het herstel van vertrouwen
Verschillen mogen er zijn, dat is wat Enkhuizen
7 gemeenten: Drechterland, Enkhuizen, Hoorn,
in de politiek liggen er meer uitdagingen, zoals
Enkhuizen maakt.
2. Boegbeeld buiten de stad: een ambassadeur van trots Enkhuizen
Koggenland, Medemblik, Opmeer en Stede
woningbouw, parkeerbeleid, vergrijzing, een
Gelet op de samenstelling van de bevolking,
U bent een regionaal gerichte netwerker, die
Broec. Met bedrijven, onderwijsinstellingen en
stevige opgave in het sociaal domein en het
wensen wij een burgemeester met gevoel voor
gaat en staat voor het beste voor Enkhuizen.
maatschappelijke organisaties wordt gewerkt
groeiend aantal taken dat op de gemeente
en binding met het sociaal domein. U bent een
De raad verwacht van haar burgemeester
aan een bloeiende en leefbare regio waarin
afkomt binnen een knellend financieel kader.
burgemeester die verbinding en samenhang
een proactieve houding in de samenwerking
mensen met trots kunnen wonen, werken en
Het coalitieprogramma is uitgewerkt in een
creëert. Onze burgemeester geniet van de
met de buurgemeenten en de regio. Onze
genieten. De ambitie van de samenwerking is
college uitvoeringsprogramma (CUP).
eigenzinnigheid van Enkhuizen, een vaardig
nieuwe burgemeester kan – op verbindende
bestuurder die in verschillende situaties op
en daadkrachtige wijze – voorop gaan in de
verschillende manieren weet te handelen
zoektocht naar de bestuurlijke toekomst en
Regio Westfriesland
beschreven in het Pact van Westfriesland 7.1.
in en buiten de gemeente. Een burgemeester voor iedereen, tussen de mensen en boven de partijen. U beschikt over gevoel voor humor,
De raden en colleges van Westfriesland werken
Bestuurscultuur
binnen de regio intensief samen en willen daar
Het politiek-bestuurlijke klimaat in Enkhuizen
om zo het beste voor Enkhuizen te bereiken.
Enkhuizen daarin verder brengen. Daarbij
in de toekomst verdergaande stappen in zetten.
kan levendig en eigenzinnig genoemd worden.
U maakt met plezier actief deel uit van de
verdient een ‘bottom-up-benadering’ de voorkeur.
Gemeenteraad en bestuur
Enkhuizen kent een actieve en betrokken raad, die een stevig debat niet uit de weg gaat.
De gemeenteraad heeft 16* zetels en bestaat
Ondanks de politieke verschillen vinden partijen
uit 9 fracties.
elkaar in hun gedeelde liefde voor de stad en het belang van de inwoners.
Enkhuizen Vooruit!
3 zetels
SP
3 zetels
Bestuurlijke toekomst
D66
2 zetels
Enkhuizen is nauw verbonden aan de regio
PvdA
2 zetels
Westfriesland. De komende jaren staan in het
CDA
2 zetels
teken van verdergaande samenwerking en
Het Enkhuizer Alternatief
1 zetel
bezinning op de toekomst van Enkhuizen. Het
Nieuw Enkhuizen
1 zetel
is duidelijk – en daarover bestaat consensus
VVD
1 zetel
binnen de raad - dat Enkhuizen op termijn
Piratenpartij
1 zetel
niet bestuurlijk zelfstandig kan voortbestaan. De richting van de bestuurlijke toekomst is
*) De raad van Enkhuizen telt normaal gesproken 17 zetels. De Lijst Segerius deed mee aan de verkiezingen met een blanco lijst. Na het plotseling overlijden van de heer Segerius kon zijn zetel niet opnieuw worden ingevuld.
op hoofdlijnen bekend, maar hier moet de komende jaren actief vorm en inhoud aan gegeven worden. 10
11
Zonder ver voor de troepen uit te lopen, grijpt
De ervaring en vaardigheid die u heeft, maken
u de kansen die zich voordoen op het gebied
u tot een burgemeester die proportioneel
van bestuurlijke samenwerking. Ervaring bij
handelt en optreedt en er staat bij onverhoopte
het begeleiden / aansturen van complexe
crisissituaties. Uw stressbestendige en rustige
samenwerkingsprocessen is zeker een pré.
optreden in situaties van crises boezemen
U draagt als burgemeester van Enkhuizen bij
vertrouwen in. Binnen de Veiligheidsregio
aan zichtbaarheid en bekendheid van alles
komt u krachtig op voor de belangen van
wat Enkhuizen te bieden heeft. U ziet het
Enkhuizen.
ontwikkelpotentieel van Enkhuizen en kan daar iets aan toevoegen.
3. Portefeuille openbare orde en veiligheid: met gezag en zekerheid optreden
4. Portefeuille integriteit: niet enkel de bewaker, maar ook het voorbeeld
eester “Een vrouw als burgem jn.” zou een frisse wind zi
Als hoeder van de bestuurlijke integriteit, bent u niet enkel de bewaker, maar ook
Enkhuizen, een grootse kleine stad, kent
het voorbeeld in integriteit. U stimuleert het
een aantal grootstedelijke problemen en
onderlinge en open gesprek over integriteit,
vraagstukken. De specifieke kenmerken van
weerbaarheid en het voorkomen van (de schijn
Enkhuizen (horeca, havenstad, toerisme)
van) belangenverstrengeling. Met vragen en
maken dat er een verhoogd risico is op
meldingen over integriteit richt men zich veilig
ondermijning. Dit vraagt om een burgemeester
tot u. Bij integriteitskwesties handelt u op basis
die gezag heeft en met zekerheid optreedt in
van zorgvuldigheid en blijft u tegelijkertijd rust
de portefeuille openbare orde en veiligheid.
en vertrouwen uitstralen.
5. Voorzitter raad en college: beide petten in balans, zichtbaar en benaderbaar bestuur
bestuurlijke houding en werkwijze die past bij
Het politieke klimaat vraagt een raadsvoorzitter
benaderbaar bestuur van Enkhuizen.
die zelfverzekerd handelt, de raad niet stuurt
warm pleitbezorger van inwonersparticipatie en draagt actief bij aan een zichtbaar en
de samenstelling van de gemeenteraad. Kennis
6. Schakel tussen raad, college, griffie en organisatie: lenigheid en vaardigheid
over en het bewaken van de gemeentelijke
Met de griffier en de gemeentesecretaris vormt
verordeningen en de Gemeentewet is een
u het driehoeksoverleg. Samen zorgt u voor een
vereiste. Als voorzitter van zowel raad als
goedlopend bestuurlijk besluitvormingsproces
college heeft u oog voor de rollen en taken van
met respect voor ieders rol. De ambtelijke or-
beide bestuursorganen; u draagt ‘beide petten’
ganisatie wordt gedeeld met 2 andere gemeen-
in balans. Situationeel handelen en het effectief
ten. De burgemeester probeert, met behoud
toepassen van verschillende leiderschapsstijlen
van de identiteit van Enkhuizen, maximale
zijn uw tweede natuur. U bent een integraal-
voordelen te halen uit deze ambtelijke
denker, die oog heeft voor de complexiteit van
samenwerking. Dit vraagt van onze burge-
de stad. De huidige samenleving vraagt om
meester flexibiliteit en verbindende vaardig-
een vernieuw(en)de wijze van communiceren
heden. Om de schaarse ambtelijke capaciteit
en werken met inwoners en partners van
zo efficiënt mogelijk te benutten worden werk
de gemeente. U heeft een praktische visie
afspraken, waar mogelijk, geharmoniseerd.
op bestuurlijke vernieuwing, waarmee u
Ook op inhoud wordt gezocht naar synergie.
in samenwerking met raad, college en
U stimuleert de verdere samenwerking tussen
ambtelijke ondersteuning bijdraagt aan een
de 3 colleges en raden actief.
maar politiek-neutraal leidt naar besluitvorming, daarbij rechtdoend aan de verscheidenheid van
12
de huidige tijd en samenleving. U bent een
13
IV. Bijzondere aandachtspunten
V. Procedure
Wonen
Nevenactiviteiten
Deze vacature is bekendgemaakt in de
Mocht u onze burgemeester worden, dan
Nevenfuncties en nevenactiviteiten zijn
Staatscourant. Een ontwikkelassessment
verwelkomen wij u graag – met uw gezin – als
bespreekbaar, mits ze niet (de schijn hebben
op één of meerdere selectiecriteria van
inwoners van Enkhuizen. Wij verwachten dat u
te) conflicteren met de belangen van de
de profielschets kan deel uitmaken van
zichtbaar en actief deelneemt aan onze lokale
gemeente en in tijd te combineren zijn met de
de procedure. Deze profielschets en
samenleving. U vestigt zich zo snel mogelijk in
functie van burgemeester.
de daarin beschreven criteria vormen
onze gemeente, uiterlijk binnen een jaar.
Ervaring
zowel een belangrijke basis voor de
Continuïteit
selectiegesprekken als voor de later te
U heeft de intentie om gedurende tenminste
houden klankbordgesprekken met de
De burgemeester van Enkhuizen beschikt
één ambtstermijn burgemeester van Enkhuizen
burgemeester.
over ruime bestuurlijke ervaring, bij voorkeur
te zijn.
opgedaan in het openbaar bestuur. Relevante ervaring met de gemeentepolitiek en / of het bedrijfsleven is een pré. U heeft affiniteit met Enkhuizen, kent de Westfriese cultuur en kunt hier succesvol uw weg in vinden.
betrokken “Mijn burgemeester is bij het cultureel leven, illigers!” de brandweer en vrijw 14
15
Fotografie: Henk Visser, Annemarie Wolkers-Ven, Foto van Dana, gemeente Enkhuizen, Antoine Koekenbier.