Bijdragen fracties aan Algemene Politieke Beschouwingen 2023
Tekst van het document
Bijdragen fracties aan algemene / financiële beschouwingen / begrotingsbehandeling 2023 gemeente Enkhuizen d.d. 8 november 2022) (embargo tot 8 november, 16.00 uur, wijzigingen voorbehouden, op willekeurige volgorde)
CDA
Algemene Financiële beschouwingen CDA Enkhuizen. In de afgelopen drie maanden 20% meer aanmeldingen bij de voedselbank! Dat was de kop in de krant toen we aan deze AFB begonnen te schrijven. En er is veel meer aan de hand. Stijgende kosten voor alles en een blijvend hoge inflatie zorgen voor meer armoede, ook onder de middeninkomens, en tekorten bij ZZP’ers en bedrijven. De schuldhulp verleners draaien overuren, de werkloosheid loopt voor het eerst weer op en de rente is met 3% gestegen binnen een half jaar. Alles bij elkaar zorgt dit er voor dat er nog meer zwaar weer op komst is voor inwoners en bedrijven en ook de gemeente er niet aan ontkomt om bij te springen waar nodig is. Dit geeft een druk op de financiën en helaas zijn de vrije reserves van de gemeente Enkhuizen beperkt. We moeten dus keuzes maken, best een moeilijk taak voor bestuur en raad. In ieder geval stelt het CDA Enkhuizen voor inwoners en bedrijven de volgende correctie in de begroting op te nemen waarvoor dus gelden dienen te worden vrij gemaakt; Dempen stijging OZB conform onze inbreng in het coalitie akkoord. In de begroting staat naast een inflatie correctie van 4.3% , ook i.v.m. ombuigingen eerder door de raad aangenomen, een extra stijging van de tarieven met 8% in 2023. Wij stellen voor deze te halveren. Ook dienen we in deze uitzonderlijke situatie ruimhartig om te gaan met energie kosten compensatie.
Naast de maatregelen door het rijk ook op gemeentelijk niveau ons steentje bijdragen. De SP neemt hierin het voortouw hetgeen wij zullen ondersteunen. Besparing op steeds verder oplopende kosten van het zwembad: CDA Enkhuizen roept al jaren dat het zwembad moet wordt afgestoten aan de partij die ook het recreatiepark gaat exploiteren. Dat moet zo spoedig mogelijk geëffectueerd worden waarbij de huidige (doelgroepen) lessen voor Enkhuizen moeten worden behouden. Huisvesting scholen: Door het afketsen van de bouwplannen voor het IKC en de fors gestegen bouwkosten en rente zal financiering van de wensenlijsten van de diverse scholen een onmogelijkheid worden. Keuzes hierin zijn onontkoombaar waarbij het niet uit te leggen is dat in bepaalde scholen klassen half leeg zijn en andere scholen er lokalen bij willen. Een wachtlijst instellen binnen de wettelijke kaders waarbij eerst de lege plekken dienen te worden gevuld is een mogelijke oplossing hiervoor? Onderhoud van straten, bruggen en groen wel op niveau houden of eerdere besparingen(deels) terugdraaien en hier dus financiële ruimte voor vrijmaken. Woningbouw; op dit vlak worden grote stappen gezet mede door een enthousiaste portefeuillehouder. GWW, Westeinde-Zuid, Zilverstraat/Hoogstraat en SMC in de Vijzelstraat allemaal projecten waar op korte termijn de palen in de grond kunnen.
Op GWW heeft de gemeente Enkhuizen goedkopere grondposities waardoor we ook voor een betaalbaar segment
1
kunnen bouwen voor huur en koop en we evengoed als gemeente een paar centen kunnen verdienen. Incidenteel op de gronden en structureel uit ontvangsten uit de OZB. Laten we dus positief eindigen en met LEF en Durf er tegenaan gaan. Gerhard van Galen en Jan van der Werf, CDA Enkhuizen
D66
Voorzitter, De fractie D66 sluit zich aan bij het beeld van het college dat we in turbulente tijden leven, met veel onzekerheden voor inwoners maar ook veel onzekerheden betreft de gemeentelijke uitgaven. De kunde voor de komende jaren is de middelen die we hebben zodanig in te zetten dat ze bijdragen aan een goede toekomst voor onze stad en voor al onze inwoners. In onze reactie op de begroting en de CUP beperken we ons tot een aantal hoofdpunten: - Wonen - Duurzaamheid - Huisvesting onderwijs - Participatie. In de leesversie hebben we nog enkele politieke vragen toegevoegd waarop wij graag een antwoord van het college willen. De eerste politieke vraag is: In het algemeen vinden we dat er nog veel gedeeltes open zijn terwijl het wel een sluitende begroting wordt genoemd. Wat is de reden van deze open einden? Hoe kunnen we daar in de discussie op 8 november het meest constructief mee omgaan? 2e vraag: Ook wij willen graag dat de financiën bij Enkhuizen op orde zijn. Onze zorgen betreffen de inrichting van de pilot dagbesteding en de effecten hiervan op de gemeentelijke financiën. Het risico op een open einde regeling is groot, en is niet ingebed in de pilot. Is het college bereid dit alsnog in de pilot te onderzoeken? Wonen / huisvesting ouderen Ook D66 wil dat iedereen een prettige woonplek heeft.
Wij vinden het belangrijk om niet alleen te kijken naar uitbreiding van woningen in de uitbreidingsgebieden maar ook naar de kwaliteit en kwantiteit van de bestaande bouw. Een goede huisvesting voor ouderen kan de vraag naar zorg voorkomen of beperken. Goede huisvesting biedt meer mogelijkheden om langer zelfstandig te blijven wonen. En het is ons beeld dat er, gezien de vergrijzing, - te weinig huizen voor ouderen zijn en - dat nu meerdere huizen voor ouderen verbeterd dient te worden naar de huidige maatstaven. Onze vragen: - Wordt in de woonvisie gekeken naar huisvesting voor ouderen? - Wordt de demografische ontwikkeling meegenomen: meer ouderen in de toekomst? - Wordt hierbij gekeken naar zowel bestaande bouw als nieuwbouw? - Wordt rekening gehouden met de huidige kwaliteit van woningen? - Wordt gekeken naar een evenwicht in sociale huur, midden huur/koop en duurdere huur/koop? - Wordt in de woonvisie gekeken naar de mogelijkheden voor meer woningbouw voor alleenstaanden?
2 / 18
We willen graag van het college weten op welke wijze zij inwoners bij de tot stand komen van de visie gaan betrekken. We hopen dat het college gebruik wil maken van de aanbevelingen uit het rapport van de commissie toekomst zorg thuiswonende ouderen. De boodschap van dit rapport is: Regie bij inwoner, Eenvoudig, Integraal en Samen. Duurzaamheid Wat ons betreft geen modeverschijnsel, de huidige tijd laat een harde confrontatie zien met wat we te lang uitgesteld hebben. Als er geen passende maatregelen worden genomen in terugdringen in het gebruik van energie blijft het dweilen met de kraan open. Daarnaast is inzet nodig om de infrastructuur van energie te optimaliseren. D66 vind dat de gemeente Enkhuizen nu actie dient te ondernemen en niet wacht op gelden van het rijk. Energiearmoede bestrijden we het best door wat aan de bron te doen: huizen isoleren en duurzaam maken. “Het stimuleren van energiebesparende maatregelen voor de kwetsbare groepen”1 houdt wat ons betreft een investering in het verduurzamen van hun woning. Het verzoek aan het college is om te leren en gebruik te maken van de aanknopingspunten van de pilot buurtwarmte. Het biedt aanknopingspunten op welke wijze Enkhuizen verder vorm kan geven aan de warmtetransitie. Een actieve betrokkenheid bij de project maakt dat we snel en adequaat kunnen reageren op wat op ons afkomt.
We denken hierbij aan het aanleggen van warmtenetten in nieuwe wijken, maar ook eigenaarschap van het warmtenet, omgaan met de risico’s wanneer restwarmte van een particulier wordt ingewonnen. Aandacht voor klimaatadaptatie is belangrijk. Wij zijn voorstander van veel bomen, veel groen! Niet alleen bij een focus op de schoolpleinen maar ook bij huisvesting en hangplekken (of bankjes) voor ouderen. Huisvesting onderwijs De huisvesting van meerdere scholen in onze stad is belabberd. Vernieuwing is noodzakelijk. Daarnaast zijn er maatschappelijke ontwikkelingen die van invloed zijn op de huisvesting van het onderwijs. Aandacht hiervoor draagt bij aan de kwaliteit van het onderwijs en voorkomt problemen in de toekomst. D66 wil graag dat de raad kaders stelt over deze randvoorwaarden. Dat we samen met het onderwijs kijken wat de invulling van het gebouw in de toekomst gaat vragen. - Kan in het gebouw gewerkt worden volgens de bouwkundige en onderwijskundige normen anno 2023 en verder. - Biedt de huisvesting voldoende mogelijkheden voor optimale samenwerking tussen kinderopvang en basisonderwijs (doorlopende leerlijn)? - Is er voldoende buitenspeelruimte voor de kinderen tijdens en na schooltijd. Dit bepaalt hoe groot een school minimaal moet zijn, en ook de noodzaak om scholen bij elkaar te huisvesten.
Graag horen we van het college op welke wijze zij tot dusver rekening hebben gehouden met deze ontwikkelingen. Wat mogen we wanneer aan informatie verwachten? We horen ook graag of de Sprong onderdeel is van de huisvestingsplannen onderwijs of dat dit bij de sportlocaties wordt betrokken. Participatie, autonomie, regie bij inwoners zijn belangrijke waarden voor D66. Hetgeen in de begroting en de CUP roept bij ons vragen op. Is er een link gelegd met verwachtingenmanagement, communicatie, transparantie in werkzaamheden. Om het vertrouwen van inwoners te krijgen is meer nodig dan het organiseren van allerlei activiteiten en/of het invoeren van werkwijzen. 1
CUP college Enkhuizen 2022
3 / 18
In de informatie missen we de rol van de raad in het geheel. Uit onderzoek van de ombudsman van een aantal jaren is gebleken dat de raad een belemmerende factor kan zijn. Om onze rol als volksvertegenwoordiger goed uit te kunnen voeren moeten wij ook weten wat bij inwoners leeft. D66 vind het belangrijk dat ambtenaren, wethouders en raadsleden naar iedereen luistert en niet alleen naar de roeptoeters. Voor zover wij weten heeft de raad van Enkhuizen niet met het manifest burgerparticipatie ingestemd. Niet omdat we het niet willen maar omdat we het te onduidelijk vonden. Wanneer krijgen we hier een nieuw voorstel voor? Conclusie 660 woorden zijn te weinig om alles te benoemen wat wij belangrijk vinden. Bij onderwerpen zoals jeugdzorg, sport, bewegen, gezond leven, een leefbare binnenstad, toerisme, samenwerking andere gemeenten, erfgoed en cultuur zullen wij alert blijven. Nogmaals de belangrijkste punten in ons betoog zijn: -
Goede woningen, huisvesting voor ouderen vinden wij een belangrijk item om uit te werken in de woonvisie. Niet wachten op het rijk maar beginnen met het investeren in het duurzaam maken van Enkhuizen Bij het vaststellen van een integraal huisvestingsplan onderwijs is het noodzakelijk om toekomstige ontwikkelingen te betrekken Wil je met participatie vertrouwen winnen dan is het belangrijk dat de verwachtingen helder zijn, de communicatie goed is en er helderheid is in de rollen van ambtenaren, wethouders en raadsleden.
Enkhuizen, 23 oktober 2022 Fractie D66 Enkhuizen: Machteld Buit Renge Veltman Eelke Wiersma Simon Bard
SP
algemene politieke beschouwingen bij de programmabegroting 2023 Inleiding De verkiezingen van maart 2022 hebben ook in Enkhuizen de landelijke trend gevolgd van de verschuiving van zetels van landelijke naar lokale partijen. Bij de vorige verkiezingen bezetten de lokale partijen in Enkhuizen 4 zetels, nu bezetten de lokale partijen 6 maar eigenlijk 7 zetels. De positie als grootste partij is overgegaan van de SP naar Enkhuizen Vooruit! Aan Enkhuizen Vooruit! kwam de eer toe om het voortouw te nemen om te komen tot een nieuw stadsbestuur. De afgelopen vier jaar is in Enkhuizen gewerkt met een raadsbrede agenda. W at de fractie van de SP betreft is dit geen onverdeeld succes geworden. Wanneer de voorbereiding om met elkaar in een raadsbrede agenda te stappen niet gedegen is, gaat deze constructie de eindstreep niet halen en dat is ook gebeurd.
4 / 18
De meerderheid van de partijen verkozen om na de verkiezingen terug te gaan naar een coalitieoppositie constructie en aldus is geschied. Een coalitie met EV!-SP-CDA-NE werd gevormd. Op 31 mei 2022 is het college geïnstalleerd. Het opstellen van een Kadernota 20232026 volgde te kort op de vorming van de nieuwe coalitie. Vandaar dat besloten werd tot het opstellen van een Kaderbrief en om de Algemene Politieke Beschouwingen te verplaatsen naar de Programmabegroting 2023-2026. Al vele jaren blijkt de overheid geen betrouwbare partner voor de gemeenten te zijn. De hoogte van het gemeentefonds bestaat uit dagkoersen. Het voorbeeld vindt men terug in de beschouwingen van de fractie van de SP van de afgelopen jaren. Vorig jaar schreven we: De Kadernota 2021-2025 laat de financiële ruimte zien voor de komende jaren, maar vooral het gebrek aan financiële ruimte. Er is geen enkele structurele ruimte om iets nieuws te doen, te meer daar de diepe zakken van de overheid leeg zijn en de landelijke overheid deze weer gevuld wil zien. Niet binnen één jaar misschien, niet binnen vijf jaar, maar zeker wel binnen tien jaar. Een tekort van € 235.000 in 2021, een tekort van € 554.000 in 2022, een tekort van € 106.000 in 2023, een tekort van € 80.000 in 2024 en, jawel, een plus in 2025 van € 181.000. Gelukkig, het jaar 2025 laat zwarte cijfers zien, het provinciaal toezicht zal dit accepteren.
Nu ziet het financieel perspectief er weer heel anders uit. Tot 2026 dan, want het ravijnjaar 2026 hangt als een enorme donderwolk boven onze gemeente. Sinds 2008 rolt de wereld van de ene in de andere crisis, de bankencrisis, de kredietcrisis, de woningmarktcrisis, de klimaatcrisis, de stikstofcrisis, de coronacrisis, de vluchtelingencrisis en niet te vergeten de energiecrisis. Het houdt niet op. De meeste van deze crises komen niet uit de lucht vallen maar zijn het gevolg van welbewuste politieke keuzes. Deels omdat het ontbreekt aan visie, aan de stip op de horizon en aan een vooruitziende blik. Deels ten gevolge van het failliet van ons economisch systeem. We kunnen er niet meer omheen dat het grootste probleem het economische systeem zelf is. In ons kapitalistische systeem is alles gericht om winstmaximalisatie: zo snel mogelijk zo veel mogelijk winst boeken. Dat gebeurt op twee manieren: door meer te produceren en te verkopen wat vaak ten koste van de draagkracht van de aarde gaat en door te besparen op de kosten en dat blijken vaak de loonkosten te zijn. De bedrijven die dit principe niet volgen, verdwijnen vroeg of laat. De hevige concurrentie in tijden van crisis betekent dat de groten de kleintjes opeten, wat leidt tot de ondergang van duizenden zelfstandigen en mkb-ers die tot over de oren in de schulden raken en failliet gaan.
Daarnaast proberen multinationals elkaars markten af te snoepen door elkaar op te slokken en zo steeds groter te worden. Het rapport “Power, Profits and the Pandemic” van Oxfam International toont aan dat de coronacrisis dat proces van toenemende economische machtsconcentratie in handen van enkele grote multinationals, nog heeft versneld. 32 van die multinationals boekten tijdens deze crisis hoge winsten. Volgens het Oxfamrapport betaalden die 32 bedrijven bijna 90% van hun extra winst aan hun aandeelhouders, de geldverstrekkers die geen druppel zweet produceren om geld te verdienen. De zweetdruppels zitten op het voorhoofd van de werknemers, hen die het werk doen. “In plaats van een eerlijke belastingbijdrage te betalen of de winst te herverdelen onder hun werknemers, gaat de winst te vaak naar een kleine elite”, schrijft Oxfam. Deze reuzen waren al gigantisch en worden dankzij deze crisis nog groter en machtiger. Ze leggen hun prijzen en wetten op aan de hele wereld.
5 / 18
De rijkdom neemt toe, het aantal armen ook. De rijkdom van onze samenleving groeit. Het productievermogen neemt jaarlijks toe. Maar dat helpt niet iedereen vooruit. Integendeel, een kleine groep wordt schandalig rijk en een steeds grotere groep mensen moet vechten om te overleven. De samenleving wordt rijker maar de armoede neemt niet af, integendeel de armoede neemt toe. Waar voorheen mensen met de laagste inkomens meer en meer moeite hadden om rond te komen, treft dit inmiddels ook een deel van de mensen met middeninkomens. Dan kunnen we niet anders dan met elkaar constateren dat onze samenleving verrot is, dat het huidige economische systeem failliet is en dat we met elkaar dit probleem bij de basis moeten veranderen. Alleen zo kunnen we een einde maken aan de ongelijkheid, aan de voedselbanken, aan de situatie waarin jongeren geen toekomst kunnen opbouwen en waarin groepen tegenover elkaar worden gezet om elkaar te bevechten om de schaarse woning, die vaak in handen is van speculanten en verhuurd worden voor hoge huurprijzen en waarin we onze ouderen niet de zorg kunnen bieden die men nodig heeft, met grote eenzaamheid tot gevolg en zo door en zo voort. Het probleem radicaal dus bij de wortel aanpakken betekent perspectief bieden op een andere samenleving, waar mensen voorrang krijgen op de winst. Het is tijd voor verandering.
Wij zijn vergeten wat de kracht van de massa teweeg kan brengen. Hiervan zijn genoeg voorbeelden te vinden in het verleden. De Programmabegroting 2023-2026 De programmabegroting kent een andere opzet. In overleg met de auditcommissie is overgegaan tot drie programma’s. Programma Bestuur en Dienstverlening, programma Ruimte en programma Samenleving. Bovendien is besloten om terug te gaan naar de verplichte indicatoren. De verplichte indicatoren zouden meer zeggen als, zoals de fractie van de SP in voorgaande jaren aan heeft gegeven, er een pagina bij zit met de basisgegevens. Zodat een indicator, als bijvoorbeeld, hoeveel verwijzingen naar Halt met als eenheid per 1.000 jongeren 7, meer zeggen als je weet hoeveel jongeren er wonen in Enkhuizen. Dit geldt voor meerdere indicatoren. De fractie van de SP zal hier een motie voor indienen. Bovendien zouden de indicatoren de raadsleden meer zeggen als deze over meerdere jaren opgenomen worden. Zo kan de raad zien of we het beter of slechter doen en daarmee de indicatoren beter duiden. De instrumenten in de Planning en Control cyclus zijn de instrumenten die raadsleden nodig hebben om de kaders te stellen, wat gaan we met de middelen doen, wat willen we bereiken èn om achteraf te kunnen controleren of dat geheel of gedeeltelijk gelukt is.
Er is één pagina voor het programma Samenleving toegevoegd met een specificatie van de cliëntgebonden kosten voor de Jeugd en WMO. De fractie van de SP heeft niet het idee dat we zo meer grip krijgen. Deze kritiek uitten de SP raadsleden al langer. De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden heeft een stuk geschreven met als titel: ‘Waarmee maak je een verschil in de aansturing van de jeugdzorg?’ Een van de hoofdstukken heet ‘Stuur als raadslid in de organisatie van de jeugdhulp’. Een raadslid heeft de taak om het college te bevragen hoe de jeugdhulp in de gemeente en de regio is georganiseerd. Stel de juiste vragen staat er in dit stuk: • Wat zijn de belangrijkste problemen in onze gemeente waar jeugdigen en gezinnen mee te maken hebben? • Welke aanpak wordt hierop ingezet? • Wat zijn de beoogde maatschappelijke doelen? • Zijn deze doelen concreet en meetbaar?
6 / 18
• Zitten we op de goede weg? • Wat merkt een gezin hiervan? • Waaruit blijkt dat we het goed doen? Deels weten we dit wel, deels ook niet. Ambtelijke werkgroepen met een aantal vooruitgeschoven bestuurders maken voorstellen, stellen kaders en leggen dit voor aan de gemeenteraadsleden. De hele samenwerking op de jeugdzorg is niet opgetuigd als gemeenschappelijke regeling, maar de samenwerking wordt deels opgelegd door de landelijke overheid. Als de raadsleden hiervoor verantwoordelijk zijn hoe maken we dit dan waar? Is dat niet de grote vraag waarvoor we staan? Dat geldt niet alleen voor de jeugdzorg maar ook voor de inkoop van andere zorg en ondersteuning. Besteden we aan, gaan we over tot langduriger subsidierelaties, stoppen we met het resultaat gericht werken, hoe beperken we de bureaucratie voor de zorgverleners. We stellen voor om met alle betrokken partijen en de Westfriese gemeenteraden hierover een symposium te organiseren. Het moet echt meer gaan leven voor de raadsleden. Mensen leven niet op zichzelf, maar samen, in een samenleving. Om iedereen de kans te geven hun eigen leven, hun eigen bestaan, zoveel mogelijk zelf vorm te geven zijn we allemaal in meer of mindere mate afhankelijk van anderen. Natuurlijk hebben de meeste van ons familie en een netwerk die je stimuleren en ondersteunen.
Maar met elkaar hebben we ook de plicht om in een samenleving iedereen de mogelijkheden te geven om in vrijheid mee te kunnen beslissen over de inrichting van dezelfde samenleving, bestaanszekerheid voor iedereen te kunnen bieden en om iedereen een eerlijke kans te bieden om in vrijheid en met respect voor alles wat leeft zijn persoonlijke geluk na te streven. Ik denk dat de meesten van ons erkennen dat alle mensen gelijkwaardig zijn. De één is nooit meer dan de ander. Dat vereist brede tolerantie in de hele samenleving en de afwezigheid van discriminatie en achterstelling. Tegelijkertijd betekent gelijkwaardigheid niet dat iedereen gelijk is. De één heeft immers andere mogelijkheden dan de ander. We zullen daarom, waar nodig voor elkaar moeten zorgen, solidariteit moeten organiseren om iedereen een eerlijke kans te geven bij het streven naar een gelukkig leven. Een solidaire samenleving is een menswaardige samenleving. Ieder mens is uiteindelijk zelf verantwoordelijk voor zijn eigen denken en doen. Iedereen moet zijn eigen leven inrichten en daar zoveel mogelijk ook zelf verantwoordelijkheid voor dragen. Maar om gezamenlijk echt iedereen een kans te geven hebben we de overheid nodig. Niet een grote overheid, maar een betrouwbare, sterke overheid die de zorg voor elkaar organiseert.
Een overheid die zorgt voor goede betaalbare huisvesting voor iedereen zonder afhankelijk te zijn van speculanten. Voor goede betaalbare woningen voor mensen die in Nederland geboren zijn of van wie de wieg elders heeft gestaan. Een sterke overheid die zorgt dat iedereen een fatsoenlijk inkomen heeft waarvan ook te leven is, of je nu uit Nederland komt of uit het oorlogsgebied, of je nu werk hebt of afhankelijk bent van een uitkering. Een sterke overheid die de economie stimuleert, maar ook de leefomgeving en de natuur respecteert. Een sterke overheid die sport en cultuur voor iedereen bereikbaar maakt. De oorlog in Oekraïne, de energiecrisis momenteel voorop en de andere crises die nog volop gaande zijn, ze maken dat de toekomst ons niet meer toelacht maar er zorgelijk uitziet. Wat de fractie van de SP betreft mogen de inwoners van ons verwachten dat we het maximale zullen doen om onze inwoners en ondernemers te steunen. Binnen de mogelijkheden die er zijn en
7 / 18
die ook maximaal te benutten. In het verleden heeft de raad van Enkhuizen een aantal besluiten genomen. Over de taakstelling van 4 miljoen. Hierbij hebben we uitgaven teruggebracht en inkomsten verhoogd. Alles is inmiddels weer anders. We zullen ons nog beraden of we met raadsinstrumenten komen voor extra ondersteuning voor burgers en bedrijven. Verder rest ons nog om het college, het ambtenarenapparaat en collega’s te bedanken voor het verrichtte werk en de samenwerking in het afgelopen politieke jaar. We wensen het college wijsheid en daadkracht toe en zullen hen daar als coalitiepartij van harte in ondersteunen. De fractie van de SP Enkhuizen, Margreet Keesman Gelske Nauta Baris Ermis Cindy O’Bryan Caitlin van der Kuilen
Piratenpartij
Algemene Politieke & Financiële Beschouwing Er staat een stormachtige tijd op komst. Ook lezen we al een tijdje over het ravijnjaar 2026. Wij krijgen als gemeente niet genoeg zekerheden van de centrale overheid. Toch moeten we de boel draaiende houden. Des te eerder we anticiperen, des te meer we met elkaar kunnen bereiken. Inspraak & ondersteuning in het 'programma', maar geldt dat ook voor het REZ dossier? Ook hier is een burgerparticipatie traject gevolgd, maar zien we dat straks ook terug in het resultaat? We zijn benieuwd waar we uiteindelijk concreet inspraak van de burger gaan terugzien. SED Bij de presentatie over het SED in Het Postkantoor was men, financieel gezien, het meest bezorgt over de toenemende loonkosten. Als partij zien we graag de verantwoording daarvan terugkomen in de cijfers. Als er straks niet veel extra geld te besteden is, het is immers crisis en de belasting verhogen moeten we dan zien te voorkomen, kan er extra capaciteit worden gecreëerd door ZZP'ers te vervangen door werknemers in vaste dienst. Graag zien we deze verplichte ZZP indicator terug, inclusief meer inzicht in de opbouw van deze kosten, zoals de verhouding medewerker in vaste dienst tov zzp, in personen als fte, als wel de kosten in euro's. Veiligheid. Er wordt weer een hoop energie en geld gestoken in de bestrijding van drugs en, nu hip, 'ondermijning'.
Maar sinds de opgevoerde 'war on drugs' lopen de excessen ook steeds meer op. Het tolerante drugsbeleid was misschien zo slecht nog niet. Ook drijft het de prijzen op waardoor het lucratiever wordt voor criminelen om ermee te beginnen en de consument steeds meer kans heeft (gevaarlijke) troep te krijgen. Haal eerst de softdrugs uit de illegaliteit en treed hier niet tegenop. Geef mensen de mogelijkheid om zelf wiet te kweken en zo in hun genotsmiddel of medicijn te voorzien. Voor steeds meer mensen is het
8 / 18
een medicijn die levensverlengend werkt en/of de kwaliteit van leven verbeterd. Geef mensen een alternatief en schilder gebruikers niet af als crimineel. Roep mensen ook niet op elkaar te verlinken en maak men ook niet bang. Maar boa's, ook haven boa's, terwijl de havenmeesters zelf zeggen dat hier geen behoefte naar is. We hopen dat boa's dienstbaar worden ingezet en van de haven boa's wordt afgezien. Dit is een landelijke agenda (ondermijning in de haven), opgegeven van boven, maar hier niet van toepassing. Ook zien we graag terug dat de burger wordt betrokken bij de keuze voor inzet van de boa's. Er is enorm veel achterstallig onderhoud op de straten en voetpaden. We zien hier graag een oplossingen voor regulier onderhoud dmv vaste medewerkers in eigen dienst. Eventueel in SED verband. Steeds meer senioren en mindervalide mensen ervaren problemen op de Enkhuizer trottoirs en paden. Zeker bij sneeuw icm met de matige sneeuwbestrijding (bijvoorbeeld bruggen in de Boerenhoek) maakt het ook een dure kostenpost, in botbreuken. We moeten de senior mobiel houden. Dit heeft men ook verdient. We zien uit naar een goede samenwerking met overige West-friese gemeenten in verband met de verschillende gemeenschappelijke regelingen. Ook zoeken we naar oplossingen om meer zeggenschap te krijgen over de verschillende GR's.
Graag zien we nog wat toelichtingen over de wegen die in beheer van de gemeenten zijn gekomen. De Piratenpartij gaat kijken naar meer doen met dezelfde euro de komende jaren. Onder andere door een eerlijk speelveld, transparant beleid en dat voor een stad die zijn zaken voor elkaar heeft. Voor elkaar, door elkaar.
Enkhuizen Vooruit
Ruim een half jaar na de gemeenteraadsverkiezingen kunnen we vaststellen dat we lekker op stoom zijn. Een mooie verkiezingsuitslag voor Enkhuizen Vooruit! Dat is echter ook een uitslag geworden die verantwoordelijkheid en verplichtingen met zich meebrengt. Daarnaast vraagt de groei van 1 naar 3 zetels in de raad ook de nodige aanpassingen als club en organisatie. Daar werken we hard aan. Na een, voor Enkhuizer begrippen, vlotte formatie zijn de 3 wethouders vol enthousiasme begonnen aan de uitdagingen die er liggen in onze mooie stad. De laatste tijd worden we vaker bevestigd in het feit dat Enkhuizen Vooruit! zich in de vorige bestuursperiode heeft uitgesproken tegen de gang van zaken destijds. Ondanks de inzet en goede bedoelingen is er te veel blijven liggen. Maar goed, dat ligt achter ons. Het nieuwe college gaat er volle bak tegenaan en zo vanaf de zijlijn bezien is de onderlinge sfeer prima. De partijen binnen de gemeenteraad vervullen hun rol als “coalitie” en “oppositie” met verve en het is interessant te zien hoe een enkeling zijn of haar eigen rol en inbreng in de voorgaande bestuursperiode vergeten lijkt te zijn. Het nieuw aangetreden college en de coalitie moeten leveren… en wel nu! Het hoort bij het spel zullen we maar zeggen maar het bevordert de samenwerking onderling en de uitvoering door college en ambtelijk apparaat niet.
Het goede nieuws De Programmabegroting 2023 met de meerjarenbegroting 2024-2026 laat zwarte cijfers zien. In deze onzekere economische tijden is dat gunstig. Het verleden heeft ons echter ook geleerd dat het soms dagkoersen kunnen zijn. De landelijke overheid heeft zich niet altijd even betrouwbaar
9 / 18
getoond en gooit steeds meer taken over de schutting bij de gemeenten zonder de bijbehorende (dekkende) budgetten. Wij zijn verheugd het coalitieakkoord “Met LEF (Laat Enkhuizen Floreren) Sociaal & Zakelijk Vooruit!” goed terug te kunnen zien in het college uitvoeringsprogramma voor het eerste jaar van de huidige bestuursperiode. De financiële consequenties van dit college uitvoeringsprogramma kunnen worden gedekt uit de financiële ruimte binnen de programmabegroting en meerjarenbegroting. De voorziene tekorten in 2022 en 2026 worden als gevolg van de Najaarsnota 2022 batige saldi. Dus al met al voor de komende jaren een positief beeld. Maar zoals gezegd het blijven dagkoersen en deze zijn sterk afhankelijk van het gedrag van de landelijke overheid, het economisch klimaat en de toestand in de wereld. Wat aandacht nodig heeft Zonder alles aan te willen en te kunnen kaarten wat er leeft en speelt in Enkhuizen willen wij wel een aantal onderwerpen aanstippen die naar onze mening aandacht nodig hebben in Enkhuizen. Woningnood Zoals vele partijen met ons is oplossing van de woningnood prioriteit nummer 1. De wethouder “stenen” is voortvarend aan het werk en er zullen binnenkort een paar mooie plannen gepresenteerd worden voor de binnenstad van Enkhuizen. In de buitenstad liggen er ook een aantal plannen klaar die wat ons betreft op korte termijn tot uitvoering moeten komen.
De realisatie van een substantieel aantal flexwoningen moet de ergste nood ledigen voor starters, spoedzoekers en statushouders. Hiervoor zijn tegenwoordig hele mooie oplossingen die snel gerealiseerd kunnen worden. Wat ons echter zorgen baart is de landelijke ontwikkeling op het gebied van stikstof in combinatie met de ambities op het gebied van woningbouw. Waar de ene minister roept dat er in Nederland 900.000 nieuwe woningen gebouwd moeten worden roept de andere (zoveelste) minister dat er drastische maatregelen nodig zijn om de hoeveelheid stikstof in Nederland te verminderen. Die twee ambities kunnen niet samengaan en we gaan de komende jaren in Nederland hopeloos vastlopen. Niet alleen op dit gebied maar op veel meer gebieden. We worden geconfronteerd met een overheid die de regie en controle op tal van terreinen is verloren en de ene na de andere crisis probeert te bezweren met halfbakken beleid of slechtplakkende pleisters. Daar zullen wij als gemeenten de zure vruchten van gaan plukken. We zien nu al dat de gemeente Enkhuizen zich vanuit humanitair oogpunt genoodzaakt ziet een groep vluchtelingen, naast de Oekraïense vluchtelingen die hier reeds zijn, tijdelijk binnen haar stadsgrenzen op te vangen. Allemaal het gevolg van halfbakken beleid door de regerende landelijke partijen.
Wij hebben respect en waardering voor de direct betrokkenen, zowel burgers als ondernemers, die in de directe omgeving van de huidige en beoogde opvanglocatie wonen en werken voor hun opstelling en medewerking. Dank daarvoor! Afwikkeling overname Recreatieoord Enkhuizerzand Een belangrijk verkiezingsitem van Enkhuizen Vooruit! was de afwikkeling van de perikelen rond de overname van het Enkhuizerzand door EuroParcs (en haar juridische voorgangers). Openbaarheid van het allereerste taxatierapport is voor ons en vele Enkhuizers met ons een belangrijk punt.
10 / 18
Om de nieuwe wethouder de tijd te geven zich in de zaak te kunnen verdiepen en tot overeenstemming te komen met EuroParcs is door de coalitie in het akkoord besloten tot uiterlijk 31 december 2022 te wachten met de openbaarmaking van het taxatierapport. Die datum nadert met rasse schreden en wij kijken reikhalzend uit naar de uitkomst van het overleg. Huisvesting scholen De binnenstad van Enkhuizen kent een aantal oude scholen. Links en rechts is er wat oplapwerk gedaan en bijgebouwd maar dit onderwerp verdient serieuze aandacht. Het Integraal Huisvestingsplan moet een beeld en visie geven op de (on)mogelijkheden van de onderwijshuisvesting in Enkhuizen. Het moet naar ons idee niet zo zijn dat de ene school tjokvol zit en op basis van ‘overtuiging’ ruimte erbij wil terwijl de andere school ruimte over heeft (lees: leegstaande klaslokalen) terwijl die overtuigingen helemaal niet zover uit elkaar liggen. Hier moet op een flexibele en creatieve manier naar gekeken worden en moeten duurzame oplossingen voor komen met efficiënte inzet van financiële middelen. SED De gemeenteraad van Enkhuizen heeft onlangs besloten de juridische procedure tegen de, in haar ogen, oneerlijke verdeling van de kosten voor de SED-organisatie te staken.
Met het oog op de onrust binnen de organisatie en de toekomst van de SED is dat, voor Enkhuizen Vooruit! in ieder geval, een puur pragmatische overweging geweest. Het doorzetten van de juridische procedure had uiteindelijk in het nadeel gewerkt van de Enkhuizer bevolking en ondernemers. Wij hopen en verwachten dat onze SED partners bereid zijn met een open houding te willen kijken en nadenken over de toekomst van de drie gemeenten. Dat ook zij in de spiegel durven te kijken en de starheid, welke Enkhuizen verweten werd, ook bij zichzelf waar durven te nemen. Leefbaarheid De leefbaarheid van een stad openbaart zich op vele gebieden. Van de veiligheid op straat tot de netheid van diezelfde straat en omgeving. Ook in sociaal opzicht is leefbaarheid of levendigheid een ding. Het moet voor verenigingen, clubs en ondernemers mogelijk blijven om evenementen te organiseren. De doorslaande wet- en regelgeving maakt het wat dat betreft allemaal niet makkelijker. Het nadert onderhand een onbereikbaar niveau waardoor organisatoren en vrijwilligers afhaken. Dit is een zorgelijke ontwikkeling die een halt toegeroepen moet worden. Voor een leefbaar Enkhuizen roepen wij inwoners en ondernemers van Enkhuizen ook op om samen zorg te dragen voor een nette stad. De gemeente wil wel maar kan niet alles zelf oppakken.
Dus pak dat stuk zwerfvuil eens op, ruim de poep van je hond op en laat het niet liggen, veeg je eigen stoep en die van de buurvrouw/man van 90 jaar en pak ook dat stukje straat voor je deur mee. Haal het groen tussen de stoeptegels vandaan etc. etc. Dit was vroeger zo gewoon en nu verwachten we dat alles maar voor ons gedaan wordt. Een leefbare stad en samenleving ontwikkelen we samen. Luisteren naar, en leren van elkaar is belangrijk. Burgerparticipatie en burgerinitiatieven zijn mooie instrumenten en als college en raad gaan we met de inwoners, ondernemers en instellingen in gesprek zoals we hebben beloofd in ons coalitieakkoord. Daar moet binnenkort uitvoering aan gegeven worden. Wij hopen de komende jaren financiële ruimte te kunnen vinden om voor de sportclubs op de Immerhorn een functioneel en duurzaam onderkomen te kunnen realiseren. En dan bij voorkeur voor meer clubs of instellingen dan enkel degene die nu reeds op de Immerhorn gevestigd zijn. Sport- en bewegen is belangrijker dan ooit en het zou fantastisch zijn dat op een mooi en open activiteitenterrein te kunnen realiseren.
11 / 18
Als laatste, in het kader van de leefbaarheid, noemen wij de verkeers- en parkeersituatie in Enkhuizen. Wij hopen binnenkort te vernemen hoe en wat de portefeuillehouder voor ogen heeft met betrekking tot dit onderwerp. Woord van dank Traditioneel, maar daarom niet minder gemeend, een woord van dank aan alle medewerkers van de SED-organisatie en de Gemeenschappelijke Regelingen (die ook voor Enkhuizen werken) voor hun inzet in het afgelopen jaar en heel veel succes het komende jaar. Het zijn uitdagende en veeleisende tijden en jullie inzet wordt zeer gewaardeerd! Ook een woord van dank aan onze coalitiegenoten van de SP, CDA en Nieuw Enkhuizen voor de prettige samenwerking en goede sfeer binnen de ploeg! Dank voor uw aandacht en met vriendelijke groet, De fractie van Enkhuizen Vooruit! Romario Zeegerman – Commissielid Rick Franx – Commissielid Jonna van der Steeg – Raadslid Michel de Jong – Raadslid Frank van Gangelen – Raadslid (fractievoorzitter)
Het Enkhuizer Alternatief
PROGRAMMABEGROTING 2023 Inleiding De verkiezingen in maart van dit jaar hebben geleid tot nieuwe verhouding binnen de Gemeenteraad. Hierbij mogen we niet voorbijgaan aan het overlijden van de Heer Segerius vlak na zijn beëdiging, waardoor zijn stoel nu leeg blijft! Bij een groot deel van de nieuwe Raad was er behoefte aan de vorming van een coalitie en er werd dus afscheid genomen van het werken met een Raadsbrede Agenda/c.q. Raadsbreed akkoord. Dit is het eerste volwaardige beleidsstuk van het nieuw gevormde college, bestaande uit deze Programmabegroting aangevuld met Begrotingswijzigingen t.b.v .C.U.P. (het collegeuitvoeringsprogramma) 2023. Voor onze reactie hierop zie het desbetreffende hoofdstuk. Besturen in deze hectische tijd is geen sinecure. De ene crisis wordt gevolgd door de andere. Dat maakt besturen complex en Het Enkhuizer Alternatief (HEA) leeft mee met een ieder die hierdoor, waar dan ook en op welke wijze dan ook, door getroffen wordt. We moeten er zijn voor elkaar en wij als lokaal bestuur hebben de taak dit leed zoveel mogelijk te verzachten! Algemeen. HEA is niet onverdeeld positief ten aanzien van de voor ons liggende Programmabegroting. Wij geven dit hieronder per onderwerp aan en kijken belangstellend uit naar de beantwoording, waarna wij ons standpunt definitief zullen bepalen.
12 / 18
Inleiding en Financiële Samenvatting Volgens de literatuur is een begroting een voorlopige berekening van inkomsten en uitgaven voor de komende periode. Deze geeft aan de financiële aspecten van beslissingen, beïnvloed onder meer door de volgende factoren: historische gegevens, financiële doelen, wetgeving, marktomstandigheden en huidige situatie. In het ons gepresenteerde Financieel overzicht (blz. 2 voorstel en blz.5 betreffende document) wordt terecht rekening gehouden met de korting Algemene Uitkering inz. Sociaal Domein van € 125/m. De stelpostsom om dit op te vangen mist echter elke grond! Aan de andere kant worden naar het oordeel van HEA zekere stijgingen van kosten bijna niet meegenomen. Hierbij denken we o.a. aan: - Stijging inflatie (slechts ca 3 % word ingecalculeerd terwijl we richting de 10 % gaan) - Hogere salariskosten - Hogere energielasten - Hogere bijdrages aan Gemeenschappelijke Regelingen (w.o. SED) - Stijgende rente Er wordt weliswaar aangegeven dat de hogere kosten verwerkt worden in de najaarsnota en vergoed worden door de Algemene Uitkering maar dat is onzeker. Er wordt zelfs aangegeven in het document (blz. 5),dat geraamde kostenstijgingen bij het rijk niet altijd worden gerealiseerd (onderuitputting) waardoor tijdens het jaar de Algemene Uitkering naar beneden wordt bijgesteld.
Vraag: Waarom is in de huidige crisissituatie zo weinig rekening mee gehouden met de huidige crisissituatie? Vrijval duurzaamheid Deze vrijval wordt als voordelig meegenomen in het financieel overzicht, terwijl duurzaamheid toch een item is wat de komende jaren heel belangrijk is en voorzienbaar kosten met zich meebrengt. Wel worden bij het nieuwe beleid (onder RES) deze kosten weer (ten dele) opgevoerd. Op deze wijze wordt een onzuiver beeld gecreëerd! Eerst voordelig en dan bij nieuw beleid weer nadelig! Vraag: waarom is deze post niet gewoon in stand gehouden zoals opgenomen? Reservering onderwijshuisvesting Er wordt nu 2 x keer € 500/m gereserveerd. In 2026 is hier geen ruimte voor. Gezien de te verwachten hoge kosten de komende jaren de volgende vraag; Vraag: Kan aangegeven worden in hoeverre de huidige reservering voor de komende 4 jaar voldoende is? Nieuw beleid 2023-2026 In het nieuw beleid 2023 worden een aantal zaken aangegeven, welke deels het gevolg zijn van de normale bedrijfsvoering en het staande beleid. Echter er staan ook een aantal zaken genoemd waarover geen overleg via de geldende procedures met de Raad en Commissie is geweest: 1. Beweegbare hydraulische palen kernwinkelgebied. Onduidelijk is om hoeveel palen dit gaat en welke locaties dit betreffen.
Lopen we niet het risico dat bij verdere uitwerking van het parkeer- en verkeersplan we wederom aan de slag moeten. Combineren met uitvoering van (delen van) het Parkeer- en Verkeersplan is zinvoller en efficiënter. 2. Inpeiling havens. In de havens zijn de afgelopen tijd (o.a. sluis en oude haven) werkzaamheden uitgevoerd. Waarom is de inpeiling in het kader van het uitvoeren van werk met werk niet gelijk uitgevoerd? Dit kan naar onze mening in één keer. Werk met Werk!! 3. Ook de renovatie van Skatepark “Kadijker Arena” is (nog) niet langs de commissie en Raad geweest. Waarom op deze wijze besluitvorming?
13 / 18
4. Hekwerk Hertenkamp. Dit Hertenkamp blijft maar geld kosten. Is dit geen activiteit die (deels) in het kader van dagbesteding en onderhoud door Het Hertenkamp zelf kan worden uitgevoerd? Paragrafen Lokale heffingen. OZB HEA herinnert zich nog de uitspraak van het CDA tijdens de verkiezingen “geen OZB verhoging”. Na coalitie bespreking gaat deze partij akkoord met 3% structureel en 8 % in kader van besluit van 10-11-2020. Hoe geloofwaardig wil je zijn als partij? Voor HEA is de forse verhoging in deze tijd moeilijk aanvaardbaar gezien de stijging van de kosten voor de burgers op heel veel fronten. Vraag: Ziet de portefeuillehouder vanuit het sociaal oogpunt geen mogelijkheden om deze verhoging te beperken? Toeristenbelasting. Bedrag per overnachting nu € 2,15. Hoewel dit (nog) niet blijkt uit dit programma (genoemd wordt 10%) wordt dit mogelijk verhoogd tot € 2,50 (€ 0,35 t.b.v. Erfgoedbeleid) Onduidelijk is of dit in- of exclusief de genoemde 10 % is. Vraag: Hoe zit dat? Qua tarief zit Enkhuizen nu op een fors tarief. HEA zou graag de discussie aangaan om eens te kijken naar een mogelijk meer gedifferentieerd tarief. Bijvoorbeeld: Campinggasten betalen evenveel als hotelgasten terwijl hun verblijfkosten substantieel verschillend zijn. Echter alvorens we ons hier verder over buigen willen we weten of de controle op de inning (in de ruimste zin) op orde is.
Evenals in voorkomende gevallen de handhaving daarop. Ons bereiken signalen dat dit nu niet het geval is. Vraag: Wanneer kunnen wij die toezegging tegemoet zien? Leges Havens Ook deze gaan nu weer 10% (exclusief inflatiecorrectie) omhoog tot hoe lang gaat dit door? Dit is besloten maar zo is destijds ook voorgesteld inzake de OZB. Dat is toen uiteindelijk 8 % geworden. HEA vindt dat 8 % net zo als bij de OZB redelijk is. Vraag: Hoe kijkt de portefeuillehouder hier tegen aan, mede in kader huidige situatie. Precario Door uitbreiding terrassen en de reguliere verhoging zouden inkomsten o.i. meer moeten stijgen! Dit vindt HEA niet terug in de opbrengsten. Vraag: Kunt u dit toelichten? Vermakelijkheidsretributie. De stijging hiervan is beperkt, dit is het gevolg van meerjarige afspraken. Terwijl alles duurder blijft dit maar beperkt! Vraag: Hoe lang lopen deze afspraken nog en op welke verhoging wordt voor de komende jaren ingezet?
BEGROTINGSWIJZIGINGEN TEN BEHOEVE VAN COLLEGE-UITVOERINGSPROGRAMMA Inleiding HEA heeft kennis genomen van het gesloten coalitieakkoord en het daaruit voorgekomen College Uitvoeringsprogramma (C.U.P.) 2022-2026. Jaarschijf 1.
14 / 18
Helaas is dit alleen een vooruitkijk naar 2023. Pas komend jaar kunnen wij echt zien wat de toekomst brengt naar de visie van dit college. De duidelijkheid en transparantie die dit college voorstaat wordt dus nu al uitgesteld! Als niet coalitie gebonden partij is HEA vrij om de voorstellen en besluiten van dit college op hun merites te beoordelen. Daarbij blijven voor HEA de belangen van de Enkhuizers en van Enkhuizen voorop staan. Op basis daarvan zal HEA de komende tijd handelen naar het eigen Programma en het eigen inzicht bij voorgestelde besluiten en daar waar nodig initiatieven (al dan niet in samenwerking) ontwikkelen. Algemeen Er kan gesteld worden dat er weer veel studies, visies en onderzoeken gepland worden die mogelijk ondergebracht worden bij niet goedkope bureaus. HEA vraagt zich hierbij het volgende af: - Is in alle gevallen de aangegeven investering wel noodzakelijk en is er behoefte aan? - Zo ja is dat afgestemd met betrokkenen? - Wordt er voldoende gebruik gemaakt van bestaande informatie? - Wordt er voldoende gebruik gemaakt van de eigen (SED) organisatie om dit zo efficiënt mogelijk te doen? - Wordt de verkregen info adequaat snel opgepakt en uitgewerkt en daarna ingevoerd zodat later niet weer een onderzoek, visie etc.
nodig is? - Wordt er zoveel mogelijk samengewerkt met andere organisaties (gemeentes, GR’en etc)? Vraag: Kan het college deze vragen volmondig met “ja” beantwoorden en toelichten? Bij veel onderwerpen staat PM aangegeven? Vraag: Hoe moet HEA dit uitleggen? Per domein de volgende vragen opmerkingen: Domein Ruimte. - Er worden qua woningbouw ambities uitgesproken die gewoon voortborduren op bestaande, door vorige college’s, ingezette projecten. Van versnelling of nieuwe projecten (bijv. aan de Reigerweg) is geen sprake. Slechts voortgang vindt plaats op gebied van huisvesting van Oekraïners en Asielzoekers, echter door andere organisaties! - Parkeer- en verkeerssituatie. Van concreet doorpakken is geen sprake. Ook het eventueel bespreekbaar maken van een hogere prijs voor een parkeervergunning, indien er voldoende ruimte is, wordt vooruitgeschoven. - Toerisme: HEA mist de visie om gezamenlijk West-Friesland te promoten als toeristisch gebied waardoor financiën en expertise optimaal gebruikt kunnen worden. Men gaat niet voor een paar dagen naar één stad maar naar een regio! - Uitbreiding van BOA capaciteit en takenpakket ondersteunen we als dit effectief wordt doorgevoerd. - Verdere aanpak van afvalinzameling en GGP en structurering daarvan wordt niet genoemd.
- Wanneer komt er duidelijkheid over al dan niet vervallen van de spoorwegovergang bij de vesting alsmede de eventuele oplossing? Domein Samenleving - Zwembad. Adequate aanpak van steeds hogere kosten mist HEA. - De forse, stijgende kosten, niet alleen in Enkhuizen, van de bibliotheken vergen naar de mening van HEA een integrale benadering, minimaal op SED gebied, om de kosten/subsidie de perken te houden. - Hertenkamp. HEA mist het streven om de kosten van Hertenkamp (inclusief de bijkomende kosten) af te bakenen.
15 / 18
-
De beschikbare SPUK gelden besteden voor verdere inrichting en uitbreiding kunstgrasvelden sportpark Immerhome t.b.v SC Enkhuizen
Weerstandsvermogen en risico beheersing Dit wordt na de voorgaande programmabegroting 2023 uitgebreid aangegeven. Nu er begrotingswijzigingen ingediend en besproken worden, wordt niet aangegeven welke consequenties doorvoering van deze wijzigingen met zich mee brengen. HEA mist daardoor het inzicht in de consequenties van de wijzigingen. Bijvoorbeeld wat zijn de gevolgen voor de S ratio? Vraag: Kan dit alsnog vermeld worden? Tenslotte We leven in een moeilijke tijd waarin we elkaar nodig hebben om doelen te bereiken. Besturen als college c.q. als Raad zal niet meevallen gezien de vele ook van buitenaf komende problemen. Laten we elkaar in de waarde laten en ruimte geven. Afspraken die gemaakt zijn nakomen en niet geïrriteerd zijn als daarop gewezen wordt. Wij doen dit niet voor ons zelf maar voor het belang van onze inwoners en onze stad.Tenslotte een woord van dank voor de organisatie die ons ten dienste staat. Zonder hen kunnen we niet. Met vriendelijke groet Team HET ENKHUIZER ALTERNATIEF Steven de Jong en Erik Colombijn (commissieleden) Freek Jans (fractie voorzitter en Raadslid) Steunfractie.
VVD
Voorzitter, Wij danken de wethouder en ambtenaren voor het opstellen van de Programma begroting. Deze beschouwingen zijn een speciale, niet alleen omdat het voor mij de 1e keer is als fractievoorzitter maar ook vanwege de beleidsarme voorjaarsnota in verband met de verkiezingen en het doorschuiven van de beschouwingen tot nu. Helaas moeten wij constateren dat er nog steeds weinig tot niets is gedaan met punten zoals: - Parkeren - Woningbouw - Sportpark Immerhorn Graag zouden wij als VVD willen zien dat deze onderdelen spoedig worden opgepakt.
16 / 18
Daarnaast moeten wij constateren dat de begroting er een stuk soberder uit zou zien zonder de vrijval van de reservering Onderuitputting en Duurzaamheid. Dit terwijl wij toch geconfronteerd lijken te worden met tekorten richting het zo genoemde “ravijnjaar” 2026. Voorzitter, wij vragen ons af of dit wel een verstandige keuze is aangezien zoals de begroting aangeeft er nog geen zicht is op of en hoe het Rijk tekorten gaat opvangen. Wat betreft het College Uitvoering Programma kunnen wij kort zijn, zoals eerder aangegeven tijdens de eerste presentatie van het coalitieakkoord mis ik een SMART (Specifiek – Acceptabel – Realistisch –Tijdsgebonden) onderbouwing van de plannen die deze Coalitie en hun College hebben verwerkt in hun CUP Voor de rest willen wij het op dit moment hierbij laten. VVD Enkhuizen Pascal Overwijn Emile van Marle
PvdA De PvdA-Enkhuizen heeft kennis genomen van de programmabegroting 2023. Zoals ook in de jaren hiervoor is deze opnieuw sluitend. Dat is in deze onzekere tijden in ieder geval een mooi resultaat. Uiteraard is dat het gevolg van het gevoerde beleid van de afgelopen jaren, maar zeker positief te noemen. In de begroting is ook te zien dat wij langzaam toewerken naar een “rampjaar” in 2026. Dit geldt niet alleen voor Enkhuizen maar voor vele gemeentes in Nederland. Een zorgelijke situatie waar wij helaas niet veel aan kunnen doen. Als we kijken naar de begroting die voor ons ligt zien we wel veel mitsen, maren en aannames. Met aan waarheid grenzende waarschijnlijkheid kunnen we aannemen dat financiële stromen vanuit de centrale overheid ook dit jaar mogelijk terugkomen naar de gemeentes en dus ook naar ons. Er wordt zelfs gesproken over garanties waar Den Haag dan toch nog onderuit kan komen. Toch is het genoeg voor de provincie om de begroting goed te keuren. Eigenlijk vreemd maar al jaren het geval. De begroting zelf laat ook zien dat er weinig middelen zijn voor nieuw beleid. Ook voor de komende jaren zal dit het geval zijn. Wij betreuren dat maar kunnen daar nu niet heel veel aan doen. Marginaal kunnen we via belastingen wat extra geld genereren maar structureel zullen de gemeenten meer geld vanuit de rijksoverheid moeten krijgen om ambities uit te kunnen voeren.
Als we het hebben over ambities zal er natuurlijk ook gekeken moeten worden naar het CUP. Hierover staat geschreven “Daarbij past de opmerking dat de CUP 2022-2026 nog niet in deze begroting is verwerkt”. In hoeverre dit nog gevolgen gaat hebben voor de begroting, of omgekeerd, gevolgen heeft voor het CUP, moeten we nog gaan zien. Vooral voor de kadernota zal dat van groot belang gaan worden. Moeilijke keuzes zullen dan moeten worden gemaakt.
17 / 18
Waar wij wel heel blij mee zijn is de voorgestelde reservering inzake onderwijs-huisvesting. Helaas denken wij dat het te reserveren bedrag in de toekomst niet voldoende gaat zijn maar hiervoor reserveren is zeker een goed idee. Kort gezegd is de PvdA-Enkhuizen blij met een sluitende begroting, voorzien wij hierbij dat de komende periode beleidsarm zal zijn en hopen dat de centrale overheid doet wat het heeft beloofd. De komende kadernota zal hierdoor sterk bepaald worden. Namens de PvdA-Enkhuizen Jacco Sandstra
Nieuw Enkhuizen
Niet ontvangen
18 / 18