Bestemmingsplan Enkhuizerzand en IJsselmeergebied - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp:

Vaststellen partieel herstelbesluit bestemmingsplan Enkhuizerzand en IJsselmeergebied

Zaaknummer:

723199

Commissie: Raadsvoorstel:

20 december 2022, nr. 2022034

Portefeuillehouder: Programma:

J. Franx 7: Volkshuisvesting en ruimtelijke ontwikkeling

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. Uitspraak RvSt d.d. 18-8-2021 2. Brief provincie d.d. 6-11-2020 3. Overzicht wijzigingen bestemmingsplan Enkhuizerzand 4. Geconsolideerde versie bestemmingsplan Enkhuizerzand en IJsselmeergebied d.d. 21 september 2022 5. Afspraken IJsselmeervereniging en Burgercomite Enkhuizerzand

Voorgesteld besluit: 1 Kennis te nemen en vaststellen van het partiele herstelbesluit bestemmingsplan ‘Enkhuizerzand en IJsselmeergebied’ naar aanleiding van de uitspraak van de RvSt, inclusief aanpassingen op onderdelen op verzoek van de Provincie Noord-Holland en ondergeschikte ambtshalve wijzigingen. 2 De digitale versie van het bestemmingsplan, met bestandsnaam NL.IMRO.0388.Enkhuizerzandva03, vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond BGT d.d. 26-03-2019.

Inleiding Op 29 september 2020 heeft de raad het gewijzigde bestemmingsplan Enkhuizerzand en IJsselmeergebied vastgesteld. Hiertegen is beroep aangetekend bij de Raad van State (RvSt) door ‘de IJsselmeervereniging en anderen’. De zitting van de RvSt vond plaats op 30 november 2020. Op 18 augustus 2021 volgde de uitspraak (zie bijlage 1). De RvSt heeft in haar uitspraak (zie bijlage 1) aangegeven dat in het bestemmingsplan voorzien moet worden in: 1. een waarborg dat ten noorden van de waterinlaat bij De Haling twee hectare buitendijks moeras wordt aangelegd en in stand wordt gelaten; 2. een waarborg dat direct ten noorden van de camping binnen de bestemming ‘Groen’ langs het IJsselmeer een groene singel en een openbaar wandelpad worden aangelegd en in stand worden gelaten; 3. een beperking van het aantal camperstandplaatsen tot 25 plaatsen. Voor de punten 1 en 2 heeft de RvSt een voorlopige voorziening getroffen, inhoudende dat recreatiewoningen op het vakantiepark (hier is tot op heden nog niets gebouwd) niet mogen worden gebruikt totdat de raad het partiele herstelbesluit zoals opgedragen heeft vastgesteld. De RvSt heeft een termijn van 6 maanden benoemd voor het nemen van het benodigde herstelbesluit. De termijn van 6 maanden is overschreden vanwege nader overleg met de Provincie plus de wisseling van het college en de vakantieperiode dat daarop volgde.

Met het voorliggende partiele herstelbesluit zijn de onder 1, 2 en 3 benoemde aspecten planologisch geborgd. Verder zijn in dit herstelbesluit op verzoek van de provincie Noord‐Holland enkele onderdelen aangepast, die in de vorige versie niet helemaal correct doorgevoerd waren. Tot slot zijn ambtshalve nog enkele ondergeschikte wijzigingen doorgevoerd. De doorgevoerde wijzigingen zijn in een apart document opgesomd (zie bijlage 3) en in de geconsolideerde versie van het bestemmingsplan met blauw en groen

1

gemarkeerd (zie bijlage 4). Alleen de wijzigingen behoeven te worden vastgesteld, onder verwijzing naar het reeds in werking getreden en in stand te laten bestemmingsplan, waarna de geconsolideerde versie op ruimtelijkeplannen.nl kan worden geplaatst. Beoogd effect Uitvoering van de uitspraak van de RvSt van 18 augustus 2021 inclusief aanpassingen op onderdelen op verzoek van de Provincie Noord-Holland en ondergeschikte ambtshalve wijzigingen. Beleidsvrijheid /-ruimte (wettelijk kader) Het college van B&W bereidt het herstelbesluit ten behoeve van het bestemmingsplan voor. De basis hiervoor ligt in art. 160 lid1b, Gemeentewet. Zie in het verlengde hiervan art. 1.2.1 Besluit ruimtelijke ordening. De gemeenteraad stelt het herstelbesluit ten behoeve van het bestemmingsplan vast. Dit volgt uit art. 3., lid 1 en artikel 3.8, lid 1e, Wet ruimtelijke ordening. Kanttekeningen / alternatieven

De op 25 oktober met het uitstel van vaststelling, gevraagde aanpassingen zijn toegevoegd aan onderhavig partieel herziene bestemmingsplan Enkhuizerzand en IJsselmeergebied. Met de IJsselmeervereniging en het Burgercomite Enkhuizerzand is overeengekomen dat beide partijen betrokken worden bij de aanvraag van de watervergunning ten behoeve van de aanleg en instandhouding van het moeras, teneinde een zo hoog mogelijke kwaliteit van dit stuk natuur te verkrijgen. Met deze afspraken (zie bijlage 5) hebben zowel de IJsselmeervereniging als het Burgercomite Enkhuizerzand ingestemd met de vaststelling van het partieel herziene bestemmingsplan Enkhuizerzand en IJsselmeergebied d.d. 23 november 2022. Draagvlak De voorgestelde wijzigingen zijn in goed overleg met en met instemming van de projectgroep REZ, ontwikkelaar EuroParcs Enkhuizer Strand B.V. de provincie tot stand gekomen en besproken met RWS, HHNK, Pfo. Planning, evaluatie en verantwoording Met het nemen van het raadsbesluit wordt aan de uitspraak van de RvSt voldaan. Het raadsbesluit wordt gepubliceerd. Belanghebbenden die menen door deze wijzigingen in het reeds eerder vastgestelde en in werking getrede bestemmingsplan in hun belangen te worden geraakt kunnen binnen 6 weken beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Financiën De extra bestemmingsplankosten naar aanleiding van dit herstelbesluit worden gedekt vanuit het budget ‘actualisering bestemmingsplankosten’ en zijn ingeschat op ca. € 10.000,-.

Enkhuizen, 29 november 2022 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen, De secretaris,

De burgemeester,

Mevr. N.A. Hellingman-Kuiper

Dhr. E.A. van Zuijlen

2