Benoemingen wethouders raadsVOORSTEL
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp:
Benoeming wethouders raadsperiode 2022-2026
Zaaknummer: Commissie: Raadsvoorstel:
n.v.t.
Portefeuillehouder: Programma:
Van Zuijlen Bestuur
Karakter:
Openbaar
Bijlagen:
Samenvatting integriteitsonderzoek
Voorgesteld besluit: 1. Tot wethouders van de gemeente Enkhuizen te benoemen: - De heer J. (Jan) Franx (1,0 fte) namens Enkhuizen Vooruit en Nieuw Enkhuizen - De heer W. (Wim) Hoogervorst (1,0fte) namens de SP - De heer W. (Win) Bijman (1,0 fte) namens het CDA 2). de tijdsbestedingsnorm van de wethouders te bepalen op 3 x 1,0 fte = 3,0 fte
Inleiding Na de gemeenteraadsverkiezingen op 14, 15 en 16 maart jl. zijn de onderhandelingen gestart om te komen tot een vorming van een nieuw college van burgemeester en wethouders. Deze onderhandelingen zijn inmiddels afgerond. Dit heeft geleid tot een coalitieakkoord 2022-2026 van de partijen Enkhuizen Vooruit (EV), SP, CDA en Nieuw Enkhuizen (NE). De vier fracties hebben aangegeven de heren Franx en Hoogervorst, woonachtig in Enkhuizen, en de heer Bijman, woonachtig in de gemeente Koggenland, als wethouder te willen benoemen. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Artikel 35 van de Gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad de wethouders benoemt. Ook stelt de raad bij de benoeming van de wethouders de tijdbestedingsnorm vast. In dit geval wordt voorgesteld uit te gaan van een norm van 3,0 fte voor de komende vier jaren. Dit betekent drie fulltime wethouders. Vereisten wethouderschap Voor de vereisten voor het wethouderschap wordt in artikel 36a verwezen naar de vereisten die ook gelden voor het raadslidmaatschap (artikel 10). Een wethouder dient tenminste 18 jaar te zijn, niet uitgesloten te zijn van het kiesrecht, ingezetene te zijn van de gemeente en EU-onderdaan te zijn of over een geldige verblijfstitel te beschikken. Voorts kan geen sprake zijn van een onverenigbare betrekking als bedoeld in artikel 36b van de Gemeentewet.
Er heeft inmiddels een integriteitstoets door een extern bureau plaatsgevonden. Aan de hand van dat onderzoek heeft een gesprek met de kandidaat-wethouders (ieder afzonderlijk) plaatsgevonden met de burgemeester. Op basis van uitkomsten van de integriteitstoets en het gesprek is een conclusie opgesteld die onderdeel uitmaakt van de geloofsbrieven. Om te onderzoeken of de kandidaat voldoet aan de bovengenoemde eisen uit de Gemeentewet is artikel 6 van het Reglement van Orde van toepassing. Een commissie, bestaande uit drie leden van de raad, onderzoekt de geloofsbrieven en brengt na haar onderzoek verslag uit aan uw raad. Vervolgens doet de commissie daarbij een voorstel voor een besluit.
1
Ontheffing ingezetenschap Het vereiste van ingezetenschap van de wethouder is vastgelegd in artikel 36a, eerste lid, van de Gemeentewet. De raad kan in bijzondere gevallen ontheffing verlenen, telkens met een periode van een jaar (tweede lid). De heer Bijman is woonachtig in de gemeente Koggenland. Voor hem wordt een ontheffing van het ingezetenschap gevraagd. Wethouderschap onverenigbaar met het raadslidmaatschap Het wethouderschap is onverenigbaar met het raadslidmaatschap. Het raadslid dat tot wethouder wordt benoemd en die benoeming aanvaardt, verliest van rechtswege het raadslidmaatschap. Hij (of zij) wordt geacht ontslag te nemen als lid van de raad met ingang van het tijdstip waarop de benoeming tot wethouder wordt aanvaard. Hij blijft echter raadslid vanaf het tijdstip van zijn benoeming tot het tijdstip waarop de goedkeuring van de geloofsbrief van zijn opvolger als lid van de raad onherroepelijk is geworden (artikel 36b, 2e lid, b. van de Gemeentewet). Aanvaarding benoeming Artikel 40 van de Gemeentewet stelt dat de benoemde wethouder de raad uiterlijk op de tiende dag na de kennisgeving van zijn benoeming meedeelt of hij zijn benoeming aanneemt. Deze mededeling van aanvaarding kan zowel mondeling als schriftelijk zijn. De beoogde wethouders kunnen dus tijdens de raadsvergadering, waarin de raad over hun benoeming besluit, de benoeming direct aanvaarden.
Openbaarmaking nevenfuncties wethouder De bij artikel 41b, derde lid en artikel 41c, eerste lid van de Gemeentewet genoemde artikelen 12 (openbaar maken nevenfuncties) en 15 (verboden handelingen) van deze wet zijn ook van toepassing op de wethouders. De nevenfuncties van de wethouders worden op de website gepubliceerd. Afleggen eed of verklaring en belofte Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen leggen de wethouders, in de vergadering van de raad, in handen van de voorzitter, de voorgeschreven eed of belofte af (artikel 41a Gemeentewet). Voorstel Resumerend wordt voorgesteld, na onderzoek en accordering van de geloofsbrieven, te voorzien in de benoeming van drie nieuwe wethouders, waarvoor door de volgende kandidaten zijn voorgedragen: - De heer J. (Jan) Franx (1,0 fte) namens Enkhuizen Vooruit en Nieuw Enkhuizen - De heer W. (Wim) Hoogervorst (1,0fte) namens de SP - De heer W. (Win) Bijman (1,0 fte) namens het CDA De tijdsbestedingsnorm van de wethouders te bepalen op 3 x 1,0 fte is 3,0 fte.
De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
P.T. J. Pels
E.A. van Zuijlen
2