Beantwoording technische vragen programmabegroting 2026

Enkhuizen Begroting 2026 technische vragen datum nr vraag fractie

progra blz. in mma document

vraag

antwoord

1

28-10

SP

1

15

Hoe kan het dat we meer leges afdragen aan het rijk voor Dit klopt niet. De leges zijn nooit helemaal kostendekkend. In rijbewijzen e.d. dan we aan inkomsten binnenkrijgen? Is er de begroting van 2025 was het percentage voor rijbewijzen ook een kortingsperiode? Of zijn de leges niet kostendekkendheid voor titel 1 63%, in de begroting van 2026 kostendekkend? staat hier nu 78% voor Een kortingsperiode voor rijbewijzen is nooit overwogen. De keuze om dit voor paspoorten wel te doen komt voort uit de noodzaak om de paspoortenpiek te willen spreiden

2

28-10

SP

3

28

Energiebesparing: betreft dit koop en huur of alleen koop en moeten huiseigenaren ook zelf een deel investeren?

De lokale isolatieaanpak richt zich uitsluitend op koopwoningen. Woningeigenaren die binnen de doelgroep vallen ontvangen een isolatievergoeding van € 2.700. In de meeste gevallen is dit bedrag voldoende om één grootschalige isolatiemaatregel uit te voeren, zoals vloer-, dak- of spouwmuurisolatie. Wanneer de totale factuur lager uitvalt dan € 2.700, hoeft de woningeigenaar niet zelf te investeren. Alleen bij hogere kosten voor de gekozen maatregel draagt de eigenaar het resterende bedrag zelf bij.

3

28-10

SP

3

Zon op dak, wat zijn de mogelijkheden van de industrieterreinen en zijn daar nog ontwikkelingen gaande?

Er liggen zeker mogelijkheden voor zon op bedrijfsdaken, maar het is op dit moment voor veel bedrijven niet rendabel om meer stroom op te wekken dan zij zelf gebruiken, onder andere vanwege de terugleverkosten. Daarnaast lopen bedrijven soms tegen enkele praktische belemmeringen aan, zoals een onvoldoende draagconstructie bij oudere panden en strengere eisen of uitsluitingen vanuit verzekeraars. In september zijn we gestart met een onderzoek met een groep grootverbruikers in Enkhuizen naar collectieve oplossingen op het stroomnet. Daarbij wordt gekeken naar mogelijkheden zoals een energyhub (gezamenlijke contracten), collectieve accu-opslag of het rechtstreeks uitwisselen van stroom tussen bedrijven. Deze oplossingen kunnen nieuwe kansen bieden voor extra zon op dak. De resultaten van het onderzoek worden in februari 2026 verwacht.

4

28-10

SP

3

29

5

28-10

SP

3

31

Wanneer we een solar carport bij uitbreiding P&R realiseren Dat zal niet mogelijk zijn omdat we kijken naar het kan het SvL park hier dan ook van profiteren of kan het veld bij stroomgebruik dichterbij de opwek. Namelijk bij de bedrijven de schuur van SvL aan de parklaan ook meteen meegenomen in de directe omgeving. worden? Expeditie Next: kosten 75 k voor vervanging. Zijn er nog Er zijn geen extra kosten voor de gemeente te verwachten. In verdere kosten te verwachten? opdracht van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) voert de Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek (NWO) het programma van de Nationale Wetenschapsagenda (NWA) uit. Het jaarlijkse wetenschapsfestival Expeditie Next wordt vanuit de Nationale Wetenschapsagenda (NWA) bekostigd. Vanuit de gemeente wordt alleen capaciteit gevraagd voor de ondersteuning van de organisatie in de vorm van een projectcoördinator. Dit om de lokale verbinding en samenwerking met o.a. ondernemers, verenigingen, scholen en culturele organisaties te bevorderen. In de voorbereiding van het evenement ontstaan nieuwe en duurzame contacten/relaties. Er is daarom bewust gekozen de projectcoördinatie intern te beleggen en voor het continueren van werkzaamheden iemand tijdelijk in te huren.

Begroting 2026

blz. 1 van 6

nr

datum vraag fractie

progra blz. in mma document

6

28-10

SP

3

32

7

28-10

SP

3

33

8

28-10

SP

3

Kunnen we in het kader van de veiligheid de drempels op de Na de vaststelling van het verkeersplan komen we met een doorgaande wegen in de nieuwbouw verhogen wanneer daar uitvoeringsplan. In het uitvoeringsplan worden de prioriteiten het asfalt wordt gerepareerd?rs-vragen bij voorkeur wel in gesteld. dezelfde regel stellen

9

28-10

SP

3

De overdracht van de wegen van het HHNK e.d. zou budgetneutraal zijn. Gaat het baggeren niet uit de kosten die we aan de burgers doorberekenen? Is het dan nog wel budgetneutraal?

Met de overdracht wegen wordt het beheer en onderhoud door de gemeente bekostigd. Dit geldt ook voor het baggeren van de bermsloten. Echter hierbij worden de kosten voor een deel uit het PSWR gedekt. Met de overdracht van de wegen betalen inwoners meer gemeentelijke belastingen aan de gemeente omdat dit alleen via de OZB verrekend kan worden. Uitgangspunt bij de besluitvorming was dat de belastingdruk voor inwoners niet zou toenemen of gelijk blijft. Hier staat tegenover dat het HHNK de heffing voor haar wegen niet meer doorbelast aan haar inwoners. Eigenaren van woningen hebben ten opzichte van de voorgaande situatie een klein voordeel.

10

28-10

SP

3

Er worden een aantal straten in de binnnenstad herbestraat. Nu ligt over al glasvezel en een aantal straten hebben geen trottoirs. Is daar geen combinatie mogelijk? De bedrijven die glasvezel aanleggen moeten het netjes achterlaten toch?

Op de basis dient de aannemer die glasvezel aanlegt het straatwerk netjes achter te laten. Echter zal de ondergrond binnen een jaar altijd nazetten hiervoor heeft de aannemer een plicht om dit binnen dit jaar te herstellen. Na die periode voert de gemeente klein onderhoud uit. De kosten voor dit onderhoud worden gedekt uit de degeneratiekosten die de glasvezelbedrijven betalen aan de gemeente. Het combineren van de aanleg van glasvezel in combinatie met het herstraten is geen opgave omdat overal glasvezel aangelegd wordt en een deel van de openbare ruimte jaarlijks wordt herstraat. Wel heeft de gemeente inzicht in de planning voor de aanleg van glasvezel en zal haar werkzaamheden na de aanleg van glasvezel uitvoernen.

34

vraag

antwoord

Wanneer we de OZB verhogen t.b.v. onderhoud van de stad stijgt het ambitieniveau dan ook of komen we nu niet aan niveau B en blijft het B. Welke schoolzones en andere maatregelen nemen we voor de veiligheid rondom de scholen? Zijn de schoolzones overal niet al gerealiseerd? Kunnen we wel de drempels op de doorgaande wegen in de nieuwbouw verhogen?

Het blijft niveau B, maar de intensivering zorgt ervoor dat we steviger op het midden van dit niveau blijven opereren

Begroting 2026

blz. 2 van 6

In het verkeersplan komen voorstellen voor het inrichten van schoolzones en de inrichting van de openbare ruimte in het algemeen. Na de vaststelling van het verkeersplan komen we met een uitvoeringsplan. In het uitvoeringsplan worden de prioriteiten gesteld.

nr

datum vraag fractie

11

28-10

SP

progra blz. in mma document 3

35

vraag

antwoord

Op de avond over wonen in de Drom van 8 oktober werd in Het antwoord op onderstaande vraag is JA, zowel het een taartdiagram aangegeven wat de woningvoorkeur is van programma Nijevoert als die van de Gouwe Vaart sluit hierop de actieve woningzoekers in de SED. 24 % wil een aan. eensgezinshuurwoning- 36% een eensgezinskoopwoning24% wil een huurappartement - 16% wil een Nijevoert en de Gouwe Vaart bieden plaats aan kooparppartement. 70% van de woningen in Enkhuizen is een respectievelijk circa 950 (incl. Stede Broec) en ca 786 eensgezinswoning en 90% in StedeBroec en Drechterland. woningen in uiteenlopende woonvormen en prijsklassen. Sluit de ontwikkeling op Nijevoert en de Gouwe Vaart hierop Zowel grondgebonden woningen als appartementen (30aan? 35%) worden gerealiseerd. Daarbij is ruimte voor een brede mix aan woningtypes zoals appartementen, rijwoningen, tweekappers, vrijstaande woningen, vrije kavels, benedenbovenwoningen, et cetera. Deze uitgangspunten zijn door de gemeenteraad voor Nijevoert vastgesteld in het ambitiedocument (2023) en stedenbouwkundige visie (2024). Voor de Gouwe Vaart is dat geregeld in het omgevingsplan (2022/2024 Raad van State, uitwerkingsbestemmingsplan).

Opgemerkt zij dat de raad in december een stedenbouwkundige uitwerking ter besluitvorming voorgelegd krijgt voor het zuidelijk gelegen plandeel van de Gouw Vaart, waarin meer woningen zijn opgenomen en die als basis dient voor de wijziging van het omgevingsplan

12

28-10

SP

2

42

Hoeveel kinderen uit Enkhuizen en uit Westfriesland wonen Op dit moment verbijven er geen kinderen uit Stede Broec, momenteel bij jeugdzorgplus in de Antoniushoeve van het Enkhuizen en Drechtrland in de lokale Antoniushoeve. Horizon? In de media zien we vaker berichten dat de toestroom van Wekelijks komen er nog nieuwe Oekraïense vluchtelingen Oekrainers toeneemt. Is dat in onze regio ook het geval en is naar Nederland. Vrijwel alle gemeentelijke opvangplekken de verwachting dat we in de nabije toekomst meer Oekrainers voor deze doelgroep in Nederland zitten vol. Op de moeten gaan opvangen in Enkhuizen? opvanglocatie in Enkhuizen en de andere opvanglocaties binnen de SED zijn er geen beschikbare plekken. De SEDgemeenten voeren de opvang van de Oekraïense ontheemden gezamenlijk uit en voldoen gezamenlijk aan de verplichting van het aantal te realiseren plekken. Of alle gemeenten, waaronder dus ook Enkhuizen, in de nabije toekomst een grotere opvangcapaciteit moeten gaan realiseren is een vraag die niet beantwoord kan worden. Achterblijvende gemeenten zouden ook dringender verzocht kunnen worden om extra gemeentelijke opvangplekken te creëren.

13

28-10

SP

2

43

14

28-10

SP

2

45

Bij SV Enkhuizen zien we alleen de BOSA subsidie benoemd. Het projectteam is is naast het voorbereiden van van de Het staat het met het aanvragen van andere subsidies die BOSA-aanvraag ook actief bezig met het zoeken naar andere ook benoemd zijn? subsidies. Allereerst is zeer actief gezocht naar een subsidiebureau op no cure no pay basis, uiteindelijk bleek geen een bureau bereid te zijn om (los van de BOSA-aanvraag die al in eigen beheer wordt aangevraagd) op "no cure no pay" basis te werken. Verder is een vooraanvraag gedaan voor een LEADER subsidie. De projectgroep wordt binnenkort uitgenodigd om voor de Lokale Actie Groep (LAG) een pitch te houden. Afhankelijk van deze pitch kan het project mogelijk door voor een volgende fase. Naast de LEADER subsidie loopt er ook nog een traject op te lijken op er

15

28-10

SP

0

55

Bij de ombuigingen kwam nog het verschil in liggelden tussen Nee, de liggelden zijn bijna gelijk dus er wordt niet naar bijvoorbeeld Oosterhaven en Compagniehaven ter sprake. gekeken. Vanaf 2020 zijn de liggelden voor pleziervaart over We lezen dat de liggelden met 2,5% gaan stijgen. Is nog de jaren heen gestegen met bijna 50%. gekeken naar een hogere stijging voor de liggelden die de gemeente heft?

Begroting 2026

blz. 3 van 6

nr

datum vraag fractie

progra blz. in mma document

16

28-10

SP

0

17

28-10

SP

0

18

28-10

SP

0

102

Hoe verhoudt de jaarlijkse storting in onderhoud kapitaalgoederen van 843k zich met het omzetten naar een voorziening onderhoud kapitaalgoederen?

19

28-10

D66

0

4

Wat is de achtergrond, dat ondanks de migratie, het aantal inwoners naar verwachting gaat dalen 2026. •Is er een specifieke reden dan het aantal leerlingen in het middelbaar onderwijs gaat stijgen met ongeveer 20% in 2026?Wat is de reden dat er 173 woonruimtes verdwijnen in 2026? Wat is het verwacht effect op bovenstaande op de algemene uitkering?

20

28-10

D66

0

8

Wat is het bedrag, ten opzicht van 2024, dat extra gaat In 2024 en begroting 2026 was er respectievelijk €1.100.000 worden geïnvesteerd in het groen? Hoeveel gaan we uitgeven en €1.769.660 beschikbaar voor het groen/reinigen voor het “daar mag wel een tandje bij!”? onderhoud. In het beheerplan is €1.633.00 opgenomen voor het onderhoud aan de groenvoorziening. Dit is gebaseerd op de afgesproken kwaliteitskader met de gemeenteraad zoals opgenomen in het beheerplan 2016-2025. Uitgangspunt is dat de buitenruimte op beeldkwaliteit B (met uitzondering van het Snouck van Loosenpark) onderhouden wordt. Deze kaders zijn ook in het contract vastgelegd met de groenaannemer. Hierbij wordt jaarlijks een beleidsmeting op gehouden en uit de beleidsmeting blijkt dat de buitenruimte wordt onderhouden op niveau B Ip de basis zijn de middelen toereikend om uitvoering te geven aan de gestelde kaders. Het "tandje bij"

21

28-10

D66

0

9

In de meicirculaire is 150.000 extra opgenomen voor WMO, Als gevolg van de Septembercirculaire 2025 wordt in de wat is het geëxtrapoleerde effect voor de begroting van 2025? begroting 2025 de geraamde inkomsten uit eigen bijdrage Wmo afgeraamd, omdat de maatregelen daarvoor nog niet door het Rijk in 2025 zijn gerealiseerd.

22

28-10

D66

0

24

Hoeveel van het voordeel van DESOM van 343.000 In de begroting 2025 was 1,250 miljoen aan lasten geraamd (1.250.000 -/- 907.000) is toerekenbaar aan de toename van en 0,907 miljoen aan verrekeningen met de SED. Vanaf 2026 de SED? is de bijdrage aan DeSom geheel opgenomen in de bijdrage aan de SED (omdat vanaf 2026 de bijdrage DeSom wordt berekend op basis van identities) en dat veroorzaakt de verschillen tussen de begroting 2025 en de begroting 2026. Het betreft dus een verschuiving van lasten van de gemeente Enkhuizen naar de SED, het voordeel van 343K wordt geheel verrekend met de bijdrage SED.

86

vraag

antwoord

In de zomer van 2025 zou bekend zijn hoe het afkoopvoorstel Zoals in de ABWF raadsbrief van 15 april 2025 is voor de voormalige vuilstort Westwoud eruit zou zien. Is dit al gecommuniceerd, is op 26 maart het afkoopvoorstel van bekend en zo niet wanneer wel? Bodemzorg in het AB ABWF besproken. Hoewel het voorstel perspectief biedt, constateerde het AB dat er nog onvoldoende duidelijkheid bestond over de risico’s en kosten in vergelijking met het scenario waarin de locatie in eigen beheer blijft. In de afgelopen maanden zijn een aantal stappen genomen om tot een goede beoordeling te komen, waaronder het uitwerken van een second opinion en het opstellen van een businesscase. Het afkoopvoorstel wordt, samen met deze stukken, behandeld in het AB van 26 november aanstaande. Per 1 aprll moest het stadskantoor worden overgedragen. Wat is de stand van zaken en wanneer begint de sloop?

Begroting 2026

blz. 4 van 6

Het Stadskantoor moest uiterlijk op 1 april 2025 leeg zijn, en dat is gelukt. Een concrete planning voor de sloop is op dit moment nog niet vastgesteld dit is afhankelijk van het lopende flora en fauna ondezoek Voor de kosten voor het groot onderhoud worden vier voorzieningen ingericht: wegen, groen, kunstwerken en watergangen. Voor het groot onderhoud voor de eerste vijf jaar een dotatie gevraagd van €1.514.000. Een deel van de dotatie wordt gedekt uit de vrijval storting Reserve kapitaalgoederen 2016-2025 (te groot €843.000). De gevraagde data zal separaat worden toegezonden. Antwoord op onderdeel AU: de aantallen voor 2026 zijn zoals deze door het Rijk in de specificaties van de algemene uitkering zijn opgenomen. De financiele gevolgen daarvan zijn dus al in de meerjarenraming van de algemene uitkering verwerkt.

nr

datum vraag fractie

progra blz. in mma document

23

28-10

D66

0

25

24

28-10

D66

3

38

25

28-10

D66

2

41

Wat zijn de gemiddelde kosten van de WMO meldingen? Kan er op basis van de stijging van 1900 meldingen in 2022 naar 2500 in 2024 een verwachting van de kosten worden gedaan in 2025 en 2026

Een melding resulteert niet altijd in een beschikking. Maar kan ook resulteren in meerdere beschikkingen. Het is zelfs mogelijk dat meerdere meldingen aan één beschikking gerelateerd zijn. Dit maakt dat er geen directe voorspelling van de kosten kan worden gelinkt aan een stijging van het aantal meldingen.

26

28-10

D66

2

44

Wij willen graag informatie over de pilot digitale veerkracht

27

28-10

D66

0

59

Is er met de hogere WOZ ook rekening gehouden met een hogere kwijtschelding?

28

28-10

D66

0

60

Voor de onbenutte belastingcapaciteit, zijn dit de begrote cijfers voor 2026? Is bij een negatieve waarde (-803) sprake van een over benutte belastingcapaciteit?

Wij komen hier op terug tijdens de thema avond van het sociaal domein. Er wordt geen kwijtschelding verleend bij OZB. Het betreft hier huiseigenaren die, zeker gelet op de hogere verkoopprijzen (en dus vermogen hebbend) niet in aanmerking komen voor Kwijtschelding. Voor de berekening van de onbenutte belastingcapaciteit is gebruikt gemaakt van de cijfers van 2025. Het gaat dan om de ruimte tussen de eigen ozb-tarieven en "het redelijk peil" van de OZB zoals vastgesteld in het kader van Artikel 12 Financiële Verhoudinsgwet (de artikel 12-norm). Bij een negatieve waarde is er sprake van overdekking.

29

28-10

D66

0

60

30

28-10

D66

0

63

Is er in de BBV ook een materiele classificatie opgenomen In de BBV is opgenomen dat een budget voor onvoorzien voor de post onvoorzien, zoals bijvoorbeeld het moet worden opgenomen, maar daarvoor is geen norm of weerstandsvermogen? minimum opgenomen. Risico is de wachtlijsten in de zorg, deze zijn nog steeds hoog Het impactbedrag is gebaseerd op de gemiddelde en leiden regelmatig tot overschrijdingen in het budget. Wat overschrijding bij de jaarrekening in de afgelopen 3 jaar. is de reden dat het impact bedrag niet nagenoeg is aangepast? Is het weerstandsvermogen toereikend, is dit ook besproken met de accountant?

31

28-10

D66

0

68 + 70

vraag

antwoord

In de september circulaire staan extra kosten voor de WOZ, in In de Septembercirculaire 2025 zijn geen extra kosten WOZ hoeverre kan dit doorwerking hebben op de begrote opgenomen. opbrengsten in 2026? Kan een nadere specificatie worden gegeven van de De nadere toelichting van deze incidentele lasten is incidentele lasten? weergegeven in de begroting van 2025 (verschillenanalyse).

In de tekst staat dat het achterstallig onderhoud zo snel moet Het riool is vastgesteld in de PSWR 2025-2027 daar worden worden hersteld om onveilige situaties te voorkomen. de inversteringen en achterstanden in geduid.. Voor de Gestuurd wordt op kwaliteitsniveau B. Hoeveel % van de overige kapitaalgoederen komt de afdeling in December met kapitaalgoederen zijn nu onder dit niveau en wat zijn de een beheerplan voor de periode van 2026-2035. hier zal verwachte extra kosten in de komende 5 jaar? Wat is de beheer ook de huidige stand van zaken verder verwoorden. status van het riool? Eerder is besproken dat er achterstand is in de inspectie van het riool, is dit nu ingehaald. Zijn er, en wat is de inschatting van extra kosten?

Begroting 2026

blz. 5 van 6

nr

datum vraag fractie

progra blz. in mma document

32

28-10

D66

0

81

33

28-10

D66

0

117

vraag

antwoord

Bij de behandeling van de zienwijze op de GR’en is motie: De FUGR-systematiek regelt hoe gemeenschappelijke Samenvatting of strekking: aanpassen regelgeving omtrent de regelingen (GR-en) worden gecompenseerd voor loon- en Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen prijsstijgingen. Gemeenten ontvangen hiervoor accres via het (FUGR) aangenomen. Hoe reflecteert het college op deze gemeentefonds, GR-en worden echter pas achteraf motie en een significante stijging (8%) van de verbonden gecompenseerd. De meest recente (inhaal)indexatie van partijen? 7,4% valt tegelijkertijd met de bezuinigingsopgave, maar deze staan los van elkaar. De Raad heeft op de kadernota’s en begrotingen een positieve zienswijze afgegeven. De motie met het verzoek om het accres, de bijtelling van het gemeentefonds voor loon – en prijsontwikkeling, mee te wegen in de indexatie van de GR-en, is gedeeld met de gemeenschappelijke regelingen en de Regietafel. Op verzoek van de Regietafel is berekend of er een verschil is tussen wat gemeenten ontvangen om loon- en prijsstijgingen op te vangen en de effecten van de toepassing van de FUGR voor de gemeenschappelijke regelingen. Hoewel het ritme verschilt, blijkt uit berekeningen dat de hoogte van de compensatie in lijn is met wat gemeenten ontvangen. Het accres hoeft daarom niet apart meegenomen te worden.

Een alternatief waarbij GR-en het ritme van het gemeentefonds volgen, is onderzocht maar leidt tot extra administratieve lasten bij de gemeenten en gemeenschappelijke regelingen, omdat dan meerdere keren wijzigingen in de begroting van alle gemeenschappelijke regelingen moeten worden vastgesteld in alle raden in Noord-Holland Noord. Het is daarmee niet praktisch uitvoerbaar. Tevens moeten gemeenschappelijke regelingen hun kadernota al zeer vroeg aanleveren, waardoor er gewerkt wordtvan met8prognoses. In de tabel meerjarenoverzicht van de voorzieningen staat Betreft uitvoering van het raadsbesluit mei 2007, een investeringssubsidie Wijkcentrum. Graag wat meer “Dekkingsplan voorzieningen WoZoCo". informatie welk centrum dit betreft en wat het verder inhoudt. Het gaat om het Wijkcentrum aan de Meeuwenlaan. Aan Stichting Woondiensten is een geldlening van € 1.273.000 verstrekt, waarvan de aflossing ineens na afloop van de looptijd (2048) zal plaatsvinden en waarbij de gemeente dan een investeringssubsidie verstrekt voor hetzelfde bedrag. Voor de dan uit te betalen investeringssubsidie is deze voorziening ingesteld.

Begroting 2026

blz. 6 van 6