B5 beoordeling planontwikkeling Breen

BEOORDELING PLANONTWIKKELING

HERONTWIKKELING BLOEMENBUURT ENKHUIZEN

BREEN stedenbouw 7 februari 2021

INTRO Woningbouwvereniging Welwonen is al enige jaren bezig met het opzetten van een plan om 90 woningen in de Bloemenbuurt te vervangen door nieuwbouw. Door Sacon is een stedenbouwkundige analyse gemaakt, met de buurt gesproken en er is

Noordelijk deel Bloemenbuurt

een stedenbouwkundig plan opgesteld. KAW architecten heeft een architectonisch voorstel voor een aantal gebouwen ontworpen. Vervolgens zijn enkele verbeterpunten in het stedenbouwkundige plan doorgevoerd. De gemeente Enkhuizen wil voortgang in het proces organiseren om tot een bestem-

Verzetsheldenbuurt

mingsplanaanpassing te kunnen komen en wil daarvoor grip op het plan en het proces krijgen.

Bloemenbuurt

In deze beoordeling wordt de buurt, het plan en het proces besproken zodat van hieruit vervolgstappen kunnen worden geformuleerd. Hierna wordt een schets van de buurt gegeven, het plan voor vernieuwing toegelicht en enkele aandachtspunten geformuleerd.

Noord Enkhuizen Noord

2

1925

Bloemenbuurt De Bloemenbuurt is onderdeel van de eerste naoorlogse uitbreiding van Enkhuizen. Het is de eerste woningbouwontwikkeling buiten de omwalling. De wijk is opgebouwd uit bouwblokken met een lineaire structuur en kent hier en daar

1962

doorzichten en wandelpaden naar het binnengebied. De huizenrijen zijn beperkt van lengte. De doorzichten brengen achterkanten en bergingen in het zicht van de straat. Alle woningen zijn op de straat gericht: de woonkamers liggen met grote ramen aan de straatzijde. De architectuur is wisselend van kwaliteit. De woonblokken aan de noordzijde (Aster- en Begoniastraat) vallen op door het verfijnde metselwerk en detaillering. De

1975

woningen aan de zuidrand van het gebied, de Dahlia- en de Violenstraat, zijn binnen de stijlkenmerken van de vroeg-naoorlogse architectuur vrijer van vorm en lichter van kleur. Hiermee drukken zij op een mooie wijze het opkomend optimisme van de jaren zestig uit. Er is duidelijk sprake van een stedenbouwkundige en architectonische samenhang die de wederopbouwperiode markeert.

2010

3

RUIMTELIJKE OPZET HUIDIGE SITUATIE Veilig achter de Westfriese Omringdijk Naoorlogs optimisme Dansende gevellijn Doorsteek Korte rijtjes met doorzichten Zorgvuldig opgezet bomen/groenplan

Noord

4

Ontwikkeling De buurt is circa 70 jaar oud. De woningen zijn het thuis van diverse generaties geweest. Gezinssamenstellingen zijn veranderd, autobezit toegenomen en toekomstverwachtingen veranderd. De woningen en tuinen hebben her en der veranderingen ondergaan, maar na deze lange periode wordt door Welwonen de conclusie getrokken dat een deel van de woningen niet langer mee kan. Ze zullen worden gesloopt en vervangen door nieuwbouw. De woningen worden goed geïsoleerd en krijgen een plattegrond die bij de huidige woningbezetting past. Er wordt meer diversiteit in woningtypen en plattegronden voorgesteld.

5

Stedenbouwkundig plan Welwonen heeft een plan laten opstellen en dit samen met de buurt en de gemeente ‘op scherp’ gezet. Hiermee wordt een nieuwe laag aan de buurt toegevoegd met respect voor de opzet van de ‘oude’ Bloemenbuurt. Van een buurt opgezet vanuit idealen naar een buurt die antwoord geeft aan woonwensen. Kenmerken planopzet •

Handhaven stratenpatroon

•

Voortzetten optimistische positionering gebouwen (niet strak in gelid)

•

Behoud doorzichten

•

Ruimte voor toegenomen autobezit (meer parkeerplekken)

•

Grotere diversiteit aan woontypen: rijwoningen, beneden-bovenwoningen, appartementen

•

Toevoegen nieuw gebouwtype aan de voet van de dijk: van wonen met zicht op groen naar wonen in het groen

•

Appartementen krijgen een eigen vormentaal zodat duidelijk is dat hier een ‘nieuwe laag’ aan de geschie-

Noord Projectie stedenbouwkundig plan over bestaande situatie (gestippeld)

6

denis van de Bloemenbuurt wordt toegevoegd.

Stedenbouwkundig plan Bloemenbuurt Enkhuizen 29 oktober 2019 SACON in opdracht van Welwonen

7

Van een buurt opgezet vanuit idealen naar een buurt die antwoord geeft aan woonwensen. Proces

Wijziging bestemmingsplan

Het stedenbouwkundig plan is in een zorgvuldig proces tot stand gekomen:

Het planvoorstel van oktober 2019 is een solide ondergrond voor de vernieuwing

•

2003 – Welwonen (+Sacon) stelt een wijkverbeteringsplan voor Plan-Noord, be-

van de Bloemenbuurt. Er worden 90 woningen gesloopt en 115 teruggebouwd. De

staande uit een deel met straatnamen van verzetshelden en van bloemen op

bestaande hoofdopzet wordt daarbij gerespecteerd en er worden nieuwe elementen

2005-2010 - deel met straatnamen van verzetshelden uitgevoerd. Het daarna

aan de buurt toegevoegd: meer parkeerruimte en nieuwe woonvormen (apparte-

beoogde deel Piet Rodenburg is ter zijde gelegd

menten en bovenwoningen). De nieuwe woontypologieën brengen ook andere

2017 – eerste concept stedenbouwkundig plan Bloemenbuurt: een deel wordt

manieren van samenleven met zich mee. Momenteel woont men vooral samen

met vervangende nieuwbouw heringericht, het overige deel krijgen de woningen

naast elkaar in een straat. Hier wordt aan toegevoegd het samenwonen aan een hof

een renovatie en wordt zo mogelijk de openbare inrichting verbeterd/ slimmer

tussen de beneden-bovenwoningen en samenwonen boven een gemeenschappelijk

ingericht

trappenhuis met uitzicht over/op de dijk.

• •

•

2018 – plan bespreken met de buurt

•

april 2019 - plan KAW architecten voor woningen en appartementen

Het plan voldoet aan gemeentelijk gestelde eisen zoals aansluiten op bestaande

•

aug 2019 – aangepast stedenbouwkundig plan SACON op basis van suggesties

stratenpatroon en daarmee rekening houden met ondergrondse infrastructuur. Met

KAW

de verrijkingen die zijn toegevoegd (betrokkenheid buurt, diversiteit woontypen,

•

sept 2019 - gesprek met welstandscommissie

parkeeroplossingen) kan het stedenbouwkundige plan als basis voor een bestem-

•

okt 2019 – update stedenbouwkundig plan n.a.v. opmerkingen welstandscom-

mingsplanwijziging worden gezien. Een deel van het plangebied wordt via een

missie

uitgebreide omgevingsprocedure tot uitvoering gebracht.

Welwonen heeft veel partijen betrokken bij de planontwikkeling. Hiermee is draagvlak, begrip en precisie verkregen.

8

Aandachtspunten •

Parkeerverdeling. Het huidige parkeeraanbod is niet voldoende. Per herontwikkelstap zal worden gezocht naar mogelijkheden om het aantal parkeerplaatsen op buurtniveau toe te laten nemen. Daarnaast is er aandacht voor het spreiden van (nieuwe) parkeerplekken zodat heel de buurt is profijt van heeft.

•

Openbare ruimte. Er moet naar een dekking voor de kosten van herinrich-ting openbare ruimte in gebieden waar sloop-nieuwbouw plaatsvind wor-den gezocht. Het valt aan te bevelen om te onderzoeken of er meekop-pelmogelijkheden zijn (herinrichting van straat koppelen aan bijvoorbeeld vernieuwing van de riolering). Voor de materialisatie van de herinrichting wordt verwezen naar het plan Enkhuizen Noord (juni 2018)

•

Positie gebouwen. Bij de uitwerking wordt gelet op de positionering van nieuwe rijtjeswoningen zodat het ritme van ‘dansende gebouwen’ langs de straat behouden blijft.

9