B4 - Verslag commissie ruimtelijke kwaliteit 10 juli 2024

Zaak 23050900 / Florapark/Westeinde in Stede Broec en Enkhuizen

Florapark/Westeinde in Stede Broec en Enkhuizen MOOI nummer 23050900 Zaaknummer partij Omschrijving Programma uitgangspunten Florapark/Westeinde Aantal voorgaande 2 behandelingen Gemeente Zaakbeheerder Aanvrager Ontwerper Objecttype Beoordelingskader Bestemmingsplan

Stede Broec Hans Bleeker Gemeente Stede Broec en gemeente Enkhuizen Joh Breen (stedenbouwkundige) Woningcomplex Stedenbouwkundige uitgangspunten Anders

Behandeling 10-07-2024 Bevindingen De stedenbouwkundige en ontwikkelaar zijn aanwezig voor overleg. Er wordt een toelichting gegeven op de stedenbouwkundige visie. Er komen circa 950 woningen in het plangebied. De Voert wordt hersteld als vaarwater. Er loopt nog een onderzoek naar de invloed op de molenbiotoop en de mogelijkheden om hierop aan te sluiten. De woonsferen worden nog verder uitgedacht. Het onderscheid tussen woonsferen aan het lint en daarachter worden interessant gevonden. Bevindingen: De commissie is door de gemeente betrokken bij dit plan vanaf de eerste omgevingstafel. Ze heeft enthousiast meegedacht bij de verschillende fasen en is enthousiast over meerdere aspecten, die vanaf het begin hoofduitgangspunt zijn geweest: het groen-blauwe netwerk, doorvaarbaarheid, voorrang voor fetsers en wandelaars, de gebiedseigen woonkwaliteit, de gezondheids- en klimaatambities. Het is positief dat de gemeente consequent stuurt op deze uitgangspunten en het ambitiedocument als kader wordt gebruikt. Wel constateert de commissietegenstrijdigheden tussen het ambitiedocument en het visiedocument. Met name als het gaat om de hoofduitgangspunten, die deze ontwikkeling uniek kunnen maken.

De commissie heeft gekeken naar de hoofduitgangspunten waarvan zij graag ziet dat ze voldoende worden geborgd in de visie: - Groen/ blauw netwerk: Het belang van het groen/blauw raamwerk vermindert in het visiedocument. De oppervlakte lijkt verminderd. Het aantal Noord-Zuid verbindingen lijkt afgenomen en gewijzigd, bijvoorbeeld doordat er meer achterkanten naar toe zijn gericht en er gebouwen in het groen en blauw worden geplaatst, maar ook doordat de oppervlakte voor parkeren lijkt toegenomen Er is bovendien nog weinig inhoud gegeven aan het groen-blauwe netwerk. De doorvaarbaarheid

Pagina 2 van 4

krijgt wel voldoende aandacht. De andere hoofduitgangspunten vindt de commissie onvoldoende robuust uitgewerkt. Zo is er bijvoorbeeld weinig inhoud gegeven aan de functies en waarde van het groen-blauwe raamwerk. Denk aan uitgangspunten voor de toekomstwaarde: biodiversiteit, de klimaatadaptieve functie (tegengaan hittestress en wateroverlast, droogte), CO2 reductie, maar ook aan de sociale ontmoetingsfunctie, gebruiksfunctie en de belevingsfunctie en bijbehorende toegankelijkheid. Hierbij zijn aspecten zoals openbaarheid, toegankelijkheid, gebruiksmogelijkheden van dit raamwerk van belang. In het verlengde van haar vorige advies adviseert de commissie de gemeente opnieuw om de kwantiteit en kwaliteit van het groen-blauwe raamwerk vast te leggen alvorens de stedenbouwkundige visie verder uit te werken. Ze vraagt tevens inhoud en omvang te geven aan het groen-blauwe raamwerk Ze adviseert daarom een groenstructuurplan te maken, die naast de stedenbouwkundige visie dient te worden vastgesteld. In het kader van de omgevingsvisie is een dergelijke integrale ontwikkelbasis onmisbaar. Leg in dit groenstructuurplan de percentages, doelen en functies van het groen/blauw vast. Hoe kan het raamwerk bijdragen aan alle doelstellingen die je in het ambitiedocument hebt in dit gebied? - Langzaam verkeersnetwerk irt.

de ambities voor 'STOMP': Kern van STOMP is de ambitie voor een veilig, duurzaam en gezond mobiliteitssysteem. Maar, er is een vermindering van het aantal routes van langszaamverkeer in de visie, t.o.v. het ambitiedocument. De routes liggen bovendien op minder aantrekkelijke plekken. Advies is om het fets- en wandelnetwerk slimmer te maken. Denk aan snelle fets- en wandelroutes én aantrekkelijke, groene recreatieve routes, die het groen-blauwe raamwerk volgen. Voorkom dat het groene-blauwe raamwerk wordt geprivatiseerd met achtertuinen. .De commissie ziet nu al op visieniveau inprikkers naar de Voert voor voetgangers en fetsers, of korte paden. Dit zal in vervolgfasen van de planvorming alleen maar minder worden. Ze adviseert daarom nu in het groenstructuurplan paden op te nemen die de hele oever volgen. Tot slot ziet de commissie dat parkeren veel meer ruimte inneemt dan in het ambitiedocument. Gestapeld parkeren is hier zeer belangrijk nu er sprake is van verdichting en om het percentage groen-blauwe netwerk te kunnen borgen. - De verdichtingszone is behoorlijk toegenomen. De zones voor hogere bouwmassa's, die vooral rond het station zouden liggen, zijn langs de hele spoorzone toegenomen. Globale zinsnedes als maximaal 5 lagen icm. de referentiebeelden geven geen vertrouwen in de kwaliteit en gezondheid van wonen en de openbare ruimte in deze zone.

- Identiteit en woonsfeer: Dit gebied is vanuit de historie een samenhangend geheel geweest met afzonderlijke woonsferen tussen de bruggen. Het gebied kent van oudsher een eigen dorps-DNA. Hier verwijst het ambitiedocument naar als inspiratie voor de nieuwe woonsferen. Tussen de bruggen heb je telkens een eiland, met een eigen identiteit. Denk daarom aan identiteit bij het uitwerken van verschillende deelgebieden. Stuur ontwerpers aan op diversiteit per gebied, maak buurtjes. De afeeldingen in het document sluiten niet helemaal aan op het dorpse karakter dat hier getracht wordt te realiseren, maak het zo specifek mogelijk. Neem inspiratie uit de

Pagina 3 van 4

ontwikkeling en waarde van het gebied. - Kijk nog even goed naar de bewoording in het document. Woorden als: zoveel mogelijk, waar mogelijk, overwegend, eventueel, moeten vermeden worden in dit document. Wees duidelijk en precies. De commissie begrijpt de benodigde balans tussen kwaliteit en betaalbaarheid. Ze ziet veel kansen. Zo kunnen verschillende woonsferen ruimte bieden aan woningen met een hogere verdiencapaciteit en lagere, denk aan vrije kavels. De commissie biedt aan om op korte termijn in gesprek te gaan en mee te denken over de mogelijkheden. Dit zou bijvoorbeeld kunnen in de vorm van een schetsatelier met de gemeente, stedenbouwkundige van de gemeente en stedenbouwkundige, landschapsarchitect en ecoloog van de ontwikkelcombinatie. Welstandsadvies Behandelwijze Aanvraagsoort

Collegiaal overleg Grote commissie Preadvies

Pagina 4 van 4