B2 Parkeer- en Verkeersontwikkelplan Enkhuizen.

5. Risico’s en beheersing Aan de kostenraming kleeft een aantal onzekerheden. Deze betreffen voornamelijk de hoogte van de benodigde investeringen. Hiermee is rekening gehouden door drie verschillende scenario’s door te rekenen, waarbij scenario 1 het waarschijnlijkst wordt geacht. De risico’s waarmee rekening is gehouden zijn: Realisatie extra parkeercapaciteit Aan de realisatie van parkeercapaciteit zijn verschillende factoren verbonden die op dit moment nog onzeker zijn. Denk aan bodemkwaliteit, grondwater, bekabeling, Daarnaast kunnen grondstofkosten stijgen door onvoorziene (mondiale) ontwikkelingen. Hierdoor kunnen de kosten hoger uitvallen. Het kan ook betekenen dat een halfverdiepte garage onder het Julianaplantsoen niet mogelijk is. Hiermee is rekening gehouden door het realiseren van een parkeerdek op de huidige P+R te onderzoeken als alternatief. Door in de integrale businesscase drie scenario’s door te rekenen met een ruimte bandbreedte is rekening gehouden met grote verschillen in aanlegkosten.

Inflatie Inflatie kan ertoe leiden dat de kostprijzen aanmerkelijk zullen verhogen. Hiermee is rekening gehouden door, naast de drie scenario’s uit de businesscase, ook risicoscenario’s van 10% en 20% kostenverhoging door te rekenen voor het meest waarschijnlijke scenario. Vergunningen Het beperken van parkeervergunningen tot eerste bewonersvergunningen en zorgverlenersvergunningen in de binnenstad en tweede bewonersvergunningen aan de rand van de stad kan leiden tot onvrede bij huidige vergunninghouders (bewoners en ondernemers). Door deze groepen tijdig te informeren en mee te nemen in de argumentatie kan dit leiden tot acceptatie of begrip. Daarnaast kan na implementatie van het nieuwe parkeerregime worden gemonitord of er met de veranderde parkeerdruk ruimte is voor tijdelijke vergunningen met zakelijke doeleinden. Dit gaat specifiek om vergunningen voor bedrijven die tijdelijk werkzaamheden moeten verrichten in de binnenstad en de

46 / 53

bedrijfsauto vanwege materialen/gereedschappen bij de werklocatie nodig hebben. Deze vergunningen kunnen per dag worden uitgegeven en moeten voorafgaand aan de werkzaamheden worden aangevraagd, zodat men alleen een vergunning heeft tijdens de werkzaamheden. Dit vergt een scherpe formulering en beoordeling van criteria waaraan een aanvrager moet voldoen en de duur waarop de vergunning geldig is. Bedrijfsauto’s kunnen ook tegen het parkeertarief op de beschikbare parkeerplaatsen staan Waterbedeffect Plan Noord Invoering van betaald parkeren in de binnenstad kan leiden tot een waterbedeffect: gedeeltelijke verplaatsing van de parkeerdruk naar het zuidelijke deel van Plan Noord (de Bloemenbuurt en de straten nabij de Dreef), waar men nog gratis kan parkeren. Op drukke zaterdagen in de zomer ervaart men in dit stadsdeel al een hogere parkeerdruk door dagjesmensen en toeristen. Na implementatie van het nieuwe parkeerbeleid moeten de effecten op de parkeerdruk in dit stadsdeel worden gemonitord. Indien nodig kan worden opgetreden door in dit stadsdeel vergunningparkeren in te voeren voor bewoners (tegen het gereduceerde tarief). Walkanten De Boerenhoek kenmerkt zich door de grachten en groene walkanten die dit gebied een uniek karakter geven en specifiek zijn benoemd in het aanwijsbesluit als Rijksbeschermd stadsgezicht.

De walkanten zijn voor een groot deel in eigendom van bewoners ter plaatse, die de walkanten gebruiken als (al dan niet aangelegde) parkeerplaats. Er zijn twee rechterlijke uitspraken bekend waarbij de bewoner/eigenaar in het gelijk werd gesteld dat zijn parkeerplaats op de eigen walkant geen onderdeel uitmaakt van de openbare weg, daarop de auto volledig kan parkeren en daarom niet in aanmerking (meer) komt voor een parkeervergunning. Die walkant is daarmee voor exclusief privé gebruik en kan meervoudig parkeren door omwonenden niet meer plaatsvinden. Naast dat hierdoor absoluut beschouwd het aantal parkeermogelijkheden afneemt, bestaat er ook het risico is dat de walkanten – in strijd met de regels rechtop worden getrokken om meer opstelruimte voor de auto te maken. In het nieuwe parkeerbeleid moet rekening worden gehouden met het culturele belang van dit gebied voor Enkhuizen (handhaving beeldkwaliteit). Voor de invulling van het parkeerbeleid en de onttrekking van mogelijke parkeercapaciteit in deze zone omwille van het erfgoedbeleid is afstemming met de afdeling Cultuur noodzakelijk.

Aanstelling parkeermanager De veranderingen in het parkeerbeleid hebben ook gevolgen voor de ambtelijke organisatie van de SED. Voor effectieve en efficiënte uitvoering en handhaving van het nieuwe parkeerbeleid is de aanstelling van een parkeermanager wenselijk. Deze parkeermanager neemt de regie en is gemandateerd om beleidswijzigingen - passend binnen de parkeerverordening en parkeerbelastingverordening - door te voeren, zodat het college niet herhaaldelijk besluiten hoeft te nemen

47 / 53

6. Vergelijking met andere gemeenten In onderstaande tabel worden de voorgestelde tarieven voor betaald parkeren en een 1e bewonersvergunning vergeleken met andere gemeenten. De gemeenten waarmee is vergeleken zijn het gemeenten met een soortgelijke historische binnenstad of een soortgelijk inwoneraantal. Tabel 7.5: Parkeertarieven in andere gemeenten Gemeente

Type

Tarieven betaald parkeren

Tarieven 1e bewonersvergunning (per jaar) Binnenstad: € 50

Enkhuizen (volgens Straatparkeren binnenstad en € 1,50 per uur (1e uur gratis voor voorstel) parkeerterreinen/garages inwoners en max. €5,00 per dag aan Stadsrand:€ 25 stadsrand) Hoorn Parkeerterreinen/garages schil € 2,70 per dag € 63,90

Alkmaar

Harderwijk

Parkeerterreinen /garages binnenstad Kortparkeren (max. 1-2 uur) Straatparkeren binnenstad (max. 2 uur) Straatparkeren schil (max. 3 uur) Parkeergarages binnenstad

€ 1,90 per uur (soms 1e halfuur gratis)

Parkeergarages schil

€ 0,80 - € 1,00 per uur

P+R locaties buiten stad

Gratis

Parkeerterreinen/garages binnenstad en schil

€ 2,00 per uur, max. € 10,50 per dag Straatparkeren (op enkele locaties 1e (2) uur gratis) binnenstad: € 157,50 (1 per adres) Garages binnenstad: € 173,30

€ 3,00 per uur € 2,96 per uur

€ 69,20

€ 2,79 per uur € 1,82 - € 2,00 per uur

Garages schil: € 105,00 Parkeerterreinen stadsrand: € 21,00 Lelystad

Purmerend

Straatparkeren binnenstad

€ 1,60 per uur

Straatparkeren schil

€ 0,80 per uur (max. € 3,00 per dag)

Parkeergarages binnenstad

€ 1,60 per uur (max € 6,50 per dag)

Straatparkeren binnenstad

€ 2,50 per uur (dagkaart € 7,50)

Straatparkeren schil

€ 1,00 per uur

Parkeergarages binnenstad

€ 1,60 per uur

Parkeerterreinen schil

€ 2,00 per dag

Gooise Meren Straatparkeren Bussum en € 1,20 per uur (Muiden, Naarden, Naarden binnenstad en schil Bussum) Straatparkeren Muiden € 2,40 per uur (dagkaart € 21,60) binnenstad en schil Parkeergarages Bussum € 0,80 per uur

€ 50

€ 64,00 (€ 19,30 per kwartaal)

€ 36,60

Veere (Domburg)

Parkeerterreinen binnenstad en schil

Sluis

Straatparkeren binnenstad

€ 2,40 – 5,20 per uur Gratis ( bij uurtarieven van € 2,80 en lager is parkeren in wintermaanden gratis) € 1,50 per uur € 50

Parkeerterreinen schil

€ 1,00 per uur (max. € 3,50 per dag)

48 / 53

7. Onduidelijke en onveilige parkeersituaties Figuur 7.4: Afwisseling van blauwe zone en vergunningparkeren (Zuiderkerkplein)

Figuur 7.5: Verschillende parkeerregimes op parkeerterrein Patershof (links blauwe zone, rechts vergunningparkeren)

49 / 53

Figuur 7.6: Verschillende parkeerregimes op parkeerterrein Boschplein (links vergunningparkeren, rechts blauwe zone)

Figuur 7.7 : Verschillende parkeerregimes aan weerszijden van de Noorder Havendijk

50 / 53

Figuur 7.8: Doorlopende blauwe belijning na verkeersbord einde blauwe zone, Venedie

Figuur 7.9: Blauwe belijning op Dirck Chinaplein

51 / 53

Figuur 7.10: Weinig ruimte voor voetgangers in smalle straatjes

Figuur 7.11: Een vrachtwagen lost zijn lading op de brug tussen de Dijk en de Spoorstraat

52 / 53

8. Begrippenlijst Tabel 7.6: Begrippenlijst Begrip Additionele parkeercapaciteit Blauwe zones Deelmobiliteit Economische cluster agribusiness Economische cluster leisure Economische cluster maritiem Hybride vervoerswijze

Definitie Aanleg van extra parkeerplaatsen Kort parkeren is alleen mogelijk in een blauwe zone met een parkeerschijf Het gedeelde gebruik van een voertuig, fiets of ander vervoersmiddelen Land- en tuinbouwbedrijven

Toerisme en vrijetijdsbedrijven Watersportbedrijven Een voertuig dat wordt aangedreven door twee of meer energiebronnen, zoals een combinatie van benzine en elektriciteit Klimaatadaptatie Aanpassingen in de samenleving door het veranderde klimaat Mobiliteit Verplaatsingen van mensen in een gebied Mobiliteitsstromen Verplaatsingen die mensen maken op een bepaalde route Parkeercapaciteit/ parkeerareaal Het totaal aantal parkeerplaatsen Parkeerdruk Het percentage bezette parkeerplaatsen op een bepaald tijdstip Parkeeroverlast Overlast die wordt veroorzaakt doordat auto's bijvoorbeeld verkeerd geparkeerd worden Parkeerregimes Verschillende vormen van parkeerregulering Retail Detailhandel Stadsdistributie Bezorging van goederen vanaf centrale locatie naar de binnenstad Stakeholders Personen of groepen die invloed hebben op het project of worden beïnvloed en zijn betrokken Strategische keuze Afgewogen keuze waarbij rekening wordt gehouden met verschillende belangen Verkeerssysteem De infrastructuur waarover mensen zich verplaatsen Zoektijd De tijd die een automobilist nodig heeft om een vrije parkeerplaats te vinden Zoekverkeer Automobilisten die op zoek zijn naar een vrije parkeerplaats

53 / 53