Aanleg glasvezelnetwerk - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Aanleg glasvezelnetwerk Enkhuizen 14281

Commissie: Raadsvoorstel:

7 februari 2023. 21 februari 2023, nummer 2023010

Portefeuillehouder: Programma:

W.P.J.Bijman 3: Beheer openbare ruimte

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

nvt

Voorgesteld besluit: In te stemmen met: 1. Het inrichten van een Reserve aanleg Glasvezel ten behoeve van inkomsten van Leges, degeneratie en Beheer en coördinatie door partij ODF a. De dotatie vindt plaats conform de legesverordening / de overeenkomst geraamd op €1.014.530,30 2. De inzet van tijdelijke extra formatie voor de komende 2 jaar. a. Hiervoor een budget voor ter beschikking te stellen van €350.000 b. De benodigde middelen te dekken uit de Reserve Glasvezel 3. Voor de jaarschijven 2023 – 2026 eenmalig € 175.000 beschikbaar te stellen voor het beheer en onderhoud na realisatie.

Inleiding Een goede internetverbinding is belangrijk voor bewoners en ondernemers. Het datagebruik neemt steeds meer toe en de afgelopen jaren zijn we meer gaan thuiswerken en is een goede internetverbinding noodzakelijk. Glasvezel maakt het mogelijk om met meerdere tegelijk zonder vertraging het internet te gebruiken. In de regio zijn per gemeente verschillende aanbieders die inmiddels een aansluitingen aanbieden. De gemeente Enkhuizen heeft voor de aanleg een gedoogbeleid en een coördinatieplicht op de uitvoering. De voorwaarden zijn in de AVOI 2021 opgenomen, welke door de gemeenteraad op 21 juni 2022 is vastgesteld. Om de aanleg zo goed mogelijk te coördineren wordt een overeenkomst opgesteld waarin afspraken worden gemaakt over de aanlegvoorwaarden en de kostenvergoeding. Beoogd effect Met de aanleg van het glasvezelnet in de gemeente wordt ingespeeld op de behoeftevraag voor nu en in de toekomst voor een betere bereikbaarheid. Voor inwoners en ondernemers is het van belang dat met het vaststellen van een overeenkomst en de coördinatie op de uitvoering de overlast minimaal is. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Met dit voorstel is de Telecomwet, de Algemene Verordening Ondergronds Infrastructuren (AVOI) en de Algemene plaatselijke verordening (APV) van toepassing.

Tevens is het inrichten of opheffen van een reserve en voorzieningen, conform de nota ‘reserves en voorzieningen 2021’, een bevoegdheid van de gemeenteraad. Argumenten Bestuurlijk zijn er een aantal argumenten om het voorstel aan de raad voor te stellen, namelijk: 1. In de telecommunicatiewet is geregeld dat beheerders van openbare gronden verplicht zijn tot het aanleggen, instandhouden of opruimen van een elektronisch communicatienetwerk. 2. Om de aanleg van een communicatienetwerk (glasvezelnetwerk) de gemeente een coördinatieplicht heeft het van belang is om dit goed te coördineren en toe te zien op de uitvoering van de aanleg. Draagvlak

1

Het college en de ambtelijke organisatie staan positief tegenover het aangaan van een overeenkomst met de aanbieders. Met name de coördinatie en het toezicht op de uitvoering van het glasvezelnetwerk vraagt aandacht die in het voordeel zijn van de bedrijven en inwoners. De overlast wordt minimaal beperkt en er is grip op de uitvoering. Inwoners en bedrijven worden voorafgaand aan de uitvoering in de gelegenheid gesteld om een abonnement af te sluiten bij een glasvezelaanbieder. Bij uitvoering worden bewoners en bedrijven op de hoogte gesteld dat er werkzaamheden in hun straat worden uitgevoerd. Planning, evaluatie en verantwoording Indien de raad instemt met het voorgenomen besluit worden afspraken gepland voor het aangaan van de overeenkomsten. Het voornemen is om op korte termijn te starten met de uitvoering van de aanleg van glasvezel. Financiën Aan het beheer en de uitvoering zijn kosten en inkomsten verbonden. Voor de inkomsten wordt voorgesteld een Reserve ‘Aanleg glasvezel’ in te richten. De inkomsten geraamd op €1.014.000 van leges en degeneratiekosten worden per overeenkomst als dotatie ingebracht. Voor de uitvoering van de werkzaamheden is coördinatie en toezicht nodig. Voorgesteld wordt gedurende een periode van twee jaar tijdens de uitvoering tijdelijk extra formatie in te zetten.

De kosten voor de coördinatie en het toezicht bedragen in incidenteel €350.000 voor twee jaar. Voorgesteld wordt de kosten te dekken uit de Reserve ‘Aanleg glasvezel’. Het resterende bedrag wordt gereserveerd voor het beheer en onderhoud na realisatie van het glasvezelnetwerk. Dit is nodig voor het herstel van straatwerkzaamheden nadat de garantieperiode van de netbeheerder is verlopen.

Enkhuizen, 17 januari 2023 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

Mevr. N.A. Hellingman-Kuiper

Dhr. E.A. van Zuijlen

2