Aankoop pand scouting Mercury - raadsVOORSTEL
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:
Aankoop pand scouting Mercury 435635
2 juni 2025 Commissie : Raadsvergadering: 24 juni 2025 Portefeuillehouder: Programma:
W.P.J. Bijman 7: Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en Stedelijke vernieuwing
Karakter:
Besluitvormend
Bijlagen:
1. Raadsbesluit ‘Aankoop pand scouting Mercury’
Voorgesteld besluit: 1. Een incidenteel bedrag van € 285.000,- beschikbaar te stellen voor de aankoop van het scoutinggebouw aan De Gouw 7E ; 2. Een incidenteel bedrag van € 50.000,- beschikbaar te stellen voor de sloop van het scoutinggebouw; 3. De benodigde middelen onder besluit één en twee te dekken uit de Algemene Reserve. Inleiding De stichting scoutinggroep Mercury heeft op sportpark het Rietbos een pand in bezit dat zij als clubgebouw in gebruik heeft. De stichting heeft aangegeven dit pand, als gevolg van hoge energie- en onderhoudskosten, te willen verkopen. De gemeente heeft op sportpark het Rietbos alle gronden in eigendom en in erfpacht verstrekt aan de gebruikers. Op dit perceel wordt onder meer gekeken naar de mogelijkheden voor een nieuwe woonwagenlocatie. Deze zou dan verplaatst gaan worden van de Kweekwal naar dit terrein. Voor een verdere ontwikkeling van dit gebied als gevolg van de ligging is aankoop van het pand aan de Gouw 7E van strategische waarde. Bij verkoop aan een andere partij wordt de onderhandelingspositie een stuk moeilijker en zijn de mogelijkheden voor de gemeente beperkter. Beoogd effect De aankoop van het pand De Gouw 7E door de gemeente biedt strategische voordelen en versterkt de positie van de gemeente in het gebied. Hoewel er kosten en risico's zijn verbonden aan de aankoop en de sloop, zijn de lange-termijn voordelen significant.
Scoutinggroep Mercury krijgt de financiële middelen om een nieuw clubgebouw te realiseren, en de gemeente kan beter sturen op toekomstige ontwikkelingen in het gebied. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Er is sprake van zowel beleidsvrijheid als medebewind in het besluitvormingsproces rond de aankoop van het pand De Gouw 7E. De gemeenteraad heeft een cruciale rol vanwege het budgetrecht en het instemmingsrecht. De aankoop past binnen het wettelijk kader en is in lijn met eerdere besluitvorming door het college. De raad wordt gevraagd om de aankoop te bekrachtigen, waarbij de financiële, strategische en gemeenschapsbelangen in overweging moeten worden genomen. Argumenten Argumenten om de koop van het pand De Gouw 7E te bekrachtigen: Versterking van de strategische positie: - Controle over ontwikkeling: Door het pand in eigendom te hebben, kan de gemeente beter sturen op de toekomstige ontwikkeling van het gebied. Dit versterkt onze strategische positie en zorgt ervoor dat we beter kunnen plannen en integreren met andere projecten, zoals de verplaatsing van de woonwagenlocatie.
1
-
Vermijding van externe invloeden: Als het pand in handen komt van een andere partij, kan dit de onderhandelingspositie van de gemeente verzwakken en de mogelijkheden voor toekomstige ontwikkelingen beperken.
Economische en financiële voordelen: - Langetermijninvestering: Hoewel er aanvankelijk kosten zijn verbonden aan de aankoop en de sloop, kan de gemeente op lange termijn kosten besparen door betere integratie en planning van verschillende functies. Maatschappelijk belang: - Steun aan scoutinggroep: De verkoop biedt de scoutinggroep de financiële middelen om een nieuw, kleiner clubgebouw te realiseren. Dit ondersteunt de lokale gemeenschap en zorgt ervoor dat de scoutingactiviteiten kunnen doorgaan. Het pand De Gouw 11E biedt een tijdelijke oplossing voor de scoutinggroep, zodat hun activiteiten niet worden onderbroken. Ruimtelijke Ontwikkeling: - Integratie van functies: Door het pand in eigendom te hebben, kan de gemeente beter integreren met andere functies zoals sport, recreatie en eventueel woningbouw. Dit leidt tot een beter ontworpen en geïntegreerd gebied. - Flexibiliteit: De gemeente krijgt meer flexibiliteit in het plannen en uitvoeren van toekomstige projecten, wat leidt tot een efficiëntere en effectievere ruimtelijke ontwikkeling.
Juridische en procedurele Zekerheid: - Recht van eerste koop: Er is een recht van eerste koop vastgelegd voor De Gouw 11E in de koopovereenkomst, wat zorgt voor juridische zekerheid zorgt en voorkomt dat het pand in handen komt van een andere partij zonder dat de gemeente hier invloed op kan uitoefenen wanneer de scoutinggroep een permanent clubhuis heeft gevonden. Conclusie: De aankoop van het pand De Gouw 7E biedt significante voordelen voor de gemeente, zowel op strategisch, economisch als maatschappelijk niveau. Het versterkt onze positie in het gebied, ondersteunt de scoutinggroep Mercury en biedt flexibiliteit in de ruimtelijke ontwikkeling. Kanttekeningen / alternatieven
Kanttekeningen bij aankoop van het pand De Gouw 7E: Er zijn twee alternatieven mogelijk, zijnde 1. Het door exploiteren van het object, in plaats van de voorgestelde sloop: a. Het achterstallig onderhoud en het regulier onderhoud dient te worden opgepakt. Naar verwachting bedragen de kosten voor de komende 10 jaren € 40.000,- structureel. Dit is nog exclusief de kosten die mogelijk gepaard gaan met het geschikt maken voor de eventuele nieuwe huurder/bestemming. b. De kosten voor een eventuele verduurzamingsopgave zijn nog niet begroot. 2. De gemeente kan ook kiezen voor geen actieve rol in dit gebied en melden aan de stichting dat er geen interesse is voor dit pand: a. Dit zou de gemeente vrijwaren van de financiële en operationele verplichtingen die gepaard gaan met de aankoop. b. De stichting scoutinggroep Mercury heeft geen verplichting tot verkoop aan de gemeente voor het pand op De Gouw 7E. Mocht de gemeente aangeven geen interesse te tonen dan is het risico dat het pand wordt verkocht aan derden. De gemeente heeft dan echter niet meer de handen vrij om mogelijke ontwikkelingen in dit gebied op te pakken. Er is dan altijd een andere partij die midden in dit gebied een essentiële rol speelt. Dit geldt ook voor de ontwikkelingen voor de woonwagenlocatie, waar momenteel geen andere alternatieve locatie voor in beeld is. Er worden twee kanttekeningen geplaatst: 1.
Verhuuractiviteiten: Naast de scoutinggroep wordt het pand momenteel verhuurd aan derden; partijen, zoals verenigingen en scholen. Bij verkoop aan de gemeente en het besluit tot sloop van het pand stoppen deze activiteiten. De gemeente heeft geen verplichting om voor deze instanties
2
uit te kijken naar alternatieve locaties, de huidige gebruikers zullen dus op zoek moeten naar andere accommodaties voor hun activiteiten. 2. Planologische procedure: Er moet een planologische procedure worden doorlopen om de bestemming van de grond te wijzigen van "Sport" naar een andere bestemming. Dit kan tijdrovend en complex zijn. Draagvlak
Het afgelopen jaar is er veelvuldig contact geweest met de afdeling Ruimtelijke ontwikkeling. Verder zijn projectleiders verbouwing s , zoals werkplek voor de afdeling Handhaving, sportterrein voor de RSG en woningbouwplannen. Door meermaals intensief contact met de stichting scoutinggroep Mercury zijn de gesprekken over de ontwikkelingen soepel verlopen en hebben beide partijen overeenstemming over de koopovereenkomst. Planning, evaluatie en verantwoording
Na uw akkoord tot het beschikbaar stellen van budget voor aankoop van het pand De Gouw 7E zal de procedure voor de overdracht middels de koopovereenkomst worden opgestart. Financiën
Bij aankoop van het scoutinggebouw zal bij de raad een investeringsbudget dienen te worden aangevraagd van maximaal € 285.000. Bij sloop van het pand zullen er incidentele kosten ontstaan. Deze bedragen ca. € 50.000. Bij behoud van het pand ontstaan er structurele kosten als gevolg van verzekeringen, belastingen en onderhoud, die ca. € 40.000 bedragen. De structurele kapitaallasten zijn bij behoud van het pand € 21.375. (25 jaar/3,5%). Bij verkoop vervallen de structurele inkomsten uit erfpacht van het pand, te weten € 4.000. De benodigde middelen onder besluit één en twee kunnen worden gedekt uit de Algemene Reserve. Op basis van het overzicht van de raad van april 2025 betreft de stand van de Algemene Reserve € 2.901.000. Na aftrek van € 335.000 (aankoop plus sloop pand) blijft er € 2.566.000 over. Enkhuizen , 13 mei 2025. Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,
R. van Reijswoud
J. Hoekstra-Sikkema
3