8. Amendement Mazereeuw - Horecabeleid

Amendement Nieuw Enkhuizen Artikel 2:10 APV (terrassen) De raad van de gemeente Enkhuizen, in vergadering bijeen op 26 mei 2025,

gelezen het voorstel inzake wijziging van artikel 2:10 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV),

constaterende dat: - het voorgestelde lid 3 van artikel 2:10 APV het college bevoegdheid geeft tot het stellen van nadere regels over terrassen met betrekking tot onder andere materiaalgebruik, omvang en reclame-uitingen; - deze nadere regels geen directe relatie hebben met openbare orde of veiligheid, maar eerder betrekking hebben op esthetiek, inrichting en uitstraling; - dergelijke regels thuishoren in het kader van de exploitatievergunning (artikel 2:28 APV) of in het omgevingsplan;

overwegende dat: - het gebruik van artikel 2:10 APV als grondslag voor het reguleren van esthetische elementen een verkeerde juridische basis vormt; - het vaststellen van nadere regels over vormgeving en inrichting door het college zonder tussenkomst van de raad een verschuiving betekent van democratische controle naar het college;

besluit: - het voorgestelde lid 3 van artikel 2:10 APV te schrappen; - in artikel 2:10, lid 6, sub a, de zinsnede en wordt voldaan aan de nadere regels als bedoeld in lid 3 te laten vervallen;

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting TOELICHTING

Dit amendement beoogt het schrappen van de wijziging van artikel 2:10 APV zoals voorgesteld in

het raadsbesluit. De nieuwe bepaling geeft het college bevoegdheid om nadere regels te stellen over de inrichting van terrassen.

Deze regels gaan over esthetiek, inrichting en sfeer en raken niet aan de kern van artikel 2:10 APV, dat bedoeld is om openbare orde, veiligheid en bruikbaarheid van de openbare ruimte te reguleren. Daarmee is de juridische basis discutabel.

Dergelijke regels horen thuis bij de exploitatievergunning (artikel 2:28 APV) of in het omgevingsplan, waar democratische legitimatie en participatie wel geborgd zijn.

Het amendement herstelt de juiste juridische scheiding tussen openbare-orderegels en exploitatievoorwaarden.

De indiener,

Gijs Mazereeuw Nieuw Enkhuizen