240220 EH Beantwoording Technische vragen D66

Technische vragen aan burgemeester en wethouders Fractie

D66

Opsteller

Machteld Buit

Commissie

RAAD

Onderwerp

Wijzigingsverordening Maatschappelijke Ondersteuning

Agendapunt

13

Datum aanvraag

20 februari 2024

Inleiding: Na de cievergadering van dinsdag 13 februari heb ik nog een aantal vragen over punt 3 het opnemen van afwijzingsgronden.

Vragen: 1. Hoeveel aanvragen voor een beschikkingen krijgt u jaarlijks? 2. Hoeveel worden er afgewezen? 3. Welke mogelijkheden hebben burgers voor het maken van bezwaar als ze het niet eens zijn met de afwijzing. 4. Wordt hier veel gebruik van gemaakt? 5. Gebeurt het dat consulenten een aanvraag toewijzen omdat in de verordening tot nu toe niet expliciet staat aangegeven waarom een beschikking wordt afgewezen? 6. Zo ja, hoe vaak schat u in dat dit voorkomt? 7. Wat maakt de urgentie dat deze afwijzingsgronden nu in de verordening wordt opgenomen zonder dat u de tijd neemt om hierover de participatieraad te raadplegen?

8. Antwoorden 1. 589 aanvragen (na 686 meldingen) om een maatwerkvoorziening Wmo in 2023 2. aantal afwijzingen: in 2023 was dat 3,1%, dat zouden 18 afwijzingen in aantal moeten zijn. Deze gegevens hebben we nog niet van de vakafdeling gehad. Het percentage in een eerdere uitvraag wel. 3. Burgers kunnen een bezwaarschrift indienen bij het college van Burgemeester en wethouders of een voorlopige voorziening aanvragen bij de rechtbank. 4. Nee, in 2023 zijn vijf bezwaarschriften ingediend. Hiervan is er eentje ingetrokken na een herziening. Dat komt ook door de manier van werken volgens de Wmo 2015. In de Wmo kun je niet direct een aanvraag doen. (art. 2.3.2. lid 9: Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.3.5 kan niet worden gedaan nadat het onderzoek is uitgevoerd, tenzij het onderzoek niet is uitgevoerd binnen de in het eerste lid genoemde termijn). Het begint bij een melding, waarna een keukentafelgesprek en een onderzoek naar de hulpvraag volgt. Als tijdens het gesprek en het onderzoek duidelijk wordt dat een cliënt niet in aanmerking komt voor een voorziening wordt dat duidelijk uitgelegd in het perspectiefplan (onderzoekverslag).

Doorgaans dient de inwoner dan geen aanvraag in en komt er ook geen bezwaarschrift. Als men echter wel een voor bezwaar- en beroep vatbare beslissing van het college wil hebben moet een aanvraag ingediend worden. Daar volgt dan een afwijzing op en kan men in bezwaar. 5. Dat komt voor. 6. Wij hebben geen mogelijkheid in onze systemen om bij te houden hoeveel toekenningen gedaan zijn omdat de afwijzingsgronden ontbraken in de verordening en wat de kosten hiervan zijn. Daarom kunnen wij u daar geen inzicht in verschaffen. Dat gebeurt met casuïstiekbesprekingen met consulenten waarbij de casus door meerdere mensen beoordeeld wordt. In een volgend geval gebruikt een consulent de eerdere beredenering en wordt de aanvraag verder afgehandeld. Een voorbeeld: Het is wel mogelijk de voorziening af te wijzen als de cliënt niet verhuist naar de voor zijn beperkingen op dat moment meest geschikte woning. Deze bepaling moet dan wel in de verordening zijn opgenomen. (advies juridische kennisbank Schulinck) In dit geval is er een dure woningaanpassing verstrekt. 7. De verordening moet per 1 januari 2024 ingaan vanwege het bedrag van het abonnementstarief en de uitspraak rondom het pgb. Voor voorbereidingstijd ontbrak daarom tijd. Consulenten werken op dit moment zonder geldige verordening waardoor de beschikkingen niet rechtmatig zijn.

Vanuit de uitvoering was de wens om dit zo snel mogelijk op te nemen. Omdat in de loop van 2024 een nieuwe verordening geschreven wordt kan de Participatieraad hierover alsnog een advies uitbrengen. In de tussentijd kan de uitvoering bekijken of deze afwijzingsgronden voor hen de juiste manier van werken zijn of dat er eventueel aanpassingen aan gedaan moeten worden in de nieuwe verordening. Hier is reeds contact over met de Participatieraad.

⃰ Dit vragenformulier z.s.m. toezenden aan griffie@enkhuizen.nl