2026-02-03 Beantwoording Technische vragen SP - Kadernota Omgevingsdienst

Technische vragen aan burgemeester en wethouders Fractie

SP

Opsteller

Baris Ermis

Commissie

commissie Sociaal Domein, Financiën en Bedrijfsvoering 0302-2026

Onderwerp

Kadernota Omgevingsdienst

Datum aanvraag

03-02-2026

Inleiding: Vragen: 1. Waardoor stijgt de gemeentelijke bijdrage in 2027 concreet, en welke posten zijn structureel en welke incidenteel? 2. Welke keuzes maakt de ODNHN expliciet in het takenpakket, en wat wordt minder gedaan als middelen beperkt zijn? 3. Hoe wordt geborgd dat kerntaken (VTH) niet onder druk komen door extra ambities? 4. Voldoet de ODNHN aantoonbaar aan de landelijke robuustheidscriteria? 5. Zo nee: wat zijn de consequenties voor gemeenten, financieel en organisatorisch 6. Welke meetbare prestaties mogen wij in 2027 verwachten voor onze bijdrage? 7. In hoeverre sluit deze kadernota aan op lokale prioriteiten van Enkhuizen? Antwoorden 1. De extra kosten in 2027 bedragen voor Enkhuizen structureel € 118.000. Opgenomen posten / extra kosten

Kosten

- Indexatie (7,94%) - Robuustheid - Bedrijfsvoeringskosten - Zeer Zorgwekkende Stoffen - Werkgebonden personenmobiliteit - Adviseur Water - Gewasbeschermingsmiddelen Totaal in Kadernota opgenomen

€ 53.000 € 36.000 € 22.000 € 8.000 € 6.000 € 6.000 € 1.000 € 132.000

Dekking Lumpsum (vaste bijdrage) € 8.000 € 6.000 € 1.000 € 15.000

Totaal € 53.000 € 36.000 € 22.000 €

6.000

€ 118.0001

2. Het takenpakket van de omgevingsdienst is vastgelegd in dienstverleningsovereenkomsten met de deelnemers. Nieuwe taken en de daarvoor benodigde middelen worden aangevraagd 1

afrondingsverschil

via het proces Kadernota en Begroting. Daarbij worden ook de consequenties inzichtelijk gemaakt van het niet beschikbaar stellen van de benodigde middelen. Voor elke deelnemer, dus ook voor Enkhuizen, wordt jaarlijks een uitvoeringsprogramma voor de VTH-milieutaken vastgesteld. De programma’s zijn gebaseerd op de volgende uitgangspunten: - De wettelijke basistaken (verplichte taken) vormen de basis. - De Uitvoering- en Handhavingsstrategie (U&H-strategie) 2024–2027 voor de milieutaken is richtinggevend. - De prognose is gebaseerd op verwachte ontwikkelingen, ervaringscijfers, trends en de werkvoorraad uit voorgaande jaren. Voor de realisatie van het uitvoeringsprogramma geldt dat het aantal gerealiseerde uren op jaarbasis binnen een bandbreedte van 90% tot 110% moet liggen. 3. Zie het antwoord bij vraag 2. 4. Nee, de omgevingsdienst voldoet nog niet aan de robuustheidscriteria. 5. Het plan van aanpak om te komen tot robuustheid is reeds in 2024 vastgesteld door het algemeen bestuur. De benodigde financiële middelen voor de uitvoering van dit plan zijn echter niet door de deelnemers beschikbaar gesteld. In eerdere zienswijzen heeft uw raad aangegeven dat deze middelen in eerste instantie binnen de eigen begroting moeten worden gevonden, dan wel door gebruik te maken van besparingsmogelijkheden uit het efficiencyonderzoek.

Dit onderzoek is uitgevoerd en als bijlage bijgevoegd bij het raadsvoorstel. Sinds de toekenning van incidentele middelen (resultaatbestemming 2024, besluit juli 2025) zijn de eerste stappen richting robuustheid gezet en zijn maatregelen getroffen. Dit heeft geleid tot een neerwaartse bijstelling van de kosten voor robuustheid, van € 1,7 mln (prijspeil 2025) naar € 1,6 mln (prijspeil 2027). De structurele ICT-lasten konden tot en met eind 2025 worden gedekt uit de incidentele reserve Masterplan ICT. Deze reserve is inmiddels uitgeput. Om digitaal toekomstbestendig te zijn en de omgevingsdienst in staat te stellen zijn wettelijke en maatschappelijke taken adequaat te blijven uitvoeren, is een structurele investering noodzakelijk. Met de Kadernota 2027 worden de benodigde financiële middelen gevraagd, waarmee de omgevingsdienst robuust kan worden. 6. Elk jaar wordt een uitvoeringsprogramma vastgesteld waarin wordt vastgelegd welke taken de omgevingsdienst voor de gemeente uitvoert en wat de kosten daarvan zijn. Nadat het college dit heeft vastgesteld wordt de raad over het uitvoeringprogramma geïnformeerd. 7. In het uitvoeringsprogramma worden lokale prioriteiten meegenomen.

⃰ Dit vragenformulier z.s.m. toezenden aan griffie@gemeenteraad-enkhuizen.nl