202512-09 Brief Buurtvereniging Oosterdijks Belang - Stiltegebied Grootslag Oost

Aan:

Gemeenteraad Enkhuizen Postbus 20 1600 AA - Bovenkarspel

Onderwerp: Stiltegebied Grootslag Oost – Vaststellen Omgevingsvisie, op 16.12.2025 Datum: 9 december 2025 Geachte leden van de gemeenteraad,

1. Uitleg bij de legenda van de waarden- en visiekaart’ Wij zijn blij met de teksten in de Omgevingsvisie over de Oosterdijk, als aparte woonkern. Dat we u adresseren heeft te maken met het stiltegebied Grootslag-Oost, dat door de Provincie in 1991 als zodanig is aangewezen. Het stiltegebied is ook integraal overgenomen in de Omgevingsvisie, die op 16 december a.s. ter vaststelling op uw agenda (punt 10) staat. Bij de stukken van deze vergadering, is een notitie gevoegd met de naam ‘B7 b Uitleg bij de legenda van de waarden- en visiekaart’. Daarin staat onder andere bij Stiltegebieden: “NB de provincie heeft het voornemen om stiltegebieden in de hele provincie opnieuw te begrenzen. Dit houdt in dat er in de SED-gemeenten stiltegebieden gaan verdwijnen. De verwachting is dat dit van kracht wordt in het eerste kwartaal van 2026”. Stiltegebieden zijn belangrijk vanwege hun waarde als gebied met relatieve stilte. De buurtvereniging Oosterdijks Belang heeft altijd gecommuniceerd achter het stiltegebied Grootslag-Oost te staan (kaartje huidige situatie) en wil dat de grootte hiervan ongewijzigd blijft. In de voorstellen van de Provincie wordt Stiltegebied Grootslag-Oost sterk verkleind en komt dit hoofdzakelijk buitendijks te liggen (kaartje voorgestelde situatie).

Huidige situatie

Voorgestelde situatie

1

2. De Gemeente Enkhuizen Toen in een ontwerpbesluit van 4.9.2025 van de Provincie bekend werd dat Grootslag-Oost zou worden verkleind hebben wij per e-mail op 18.9.2025 contact gezocht met de gemeente Enkhuizen met o.a. de vraag wat haar standpunt is in deze en welke argumentatie is gebruikt. Hierop is niet gereageerd. Een maand later hebben wij telefonisch contact gezocht: de contactpersoon van de gemeente kon inhoudelijk niet reageren op onze vraag wat de gemeente vond van de voorgestelde her-begrenzing en in welke mate zij hierbij betrokken is geweest. 3. Zienswijze bij Provincie Wij hebben op 16.10.2025 bij de Provincie op haar ontwerpbesluit een zienswijze ingediend tegen het verkleinen van dit stiltegebied. Wij vinden, dat het Stiltegebied moet blijven zoals het nu is en waarschijnlijk zelfs zou moeten worden vergroot, gezien de verwachte uitbreiding van (moeras)natuur buitendijks, dat aangelegd wordt ter compensatie van de kustboog Enkhuizer Zand in natura 2000 gebied én de verwachte verbinding van de Natuur Netwerken Nederland, namelijk van de Ven richting het Streekbos. De nota van beantwoording1 van de provincie is begin december gepubliceerd. Uw gemeente zal deze vast ook hebben ontvangen.

(p14) De argumentatie van de Provincie voor de her-begrenzing van dit stiltegebied is: “Het gebied is sterk verkleind vanwege de aanpassing aan de begrenzing van het Natuur Netwerk Nederland (NNN) en Natura 2000” (p30) De reactie van de Provincie op onze zienswijze is: “Bij de aanpassing van de werkingsgebieden voor de SED-gemeenten, waaronder de gemeente Enkhuizen valt, zijn de gemeenten betrokken geweest en hebben zij kunnen meedenken. Onze grondslag is de Omgevingswet en onze sturingsfilosofie. Dat wil zeggen, wij leggen de verantwoordelijkheid zo dicht mogelijk bij de inwoner en dat is in dit geval bij de gemeente. De gemeente Enkhuizen heeft geen wijzigingen aangegeven ten opzichte van de voorgestelde aanpassingen. Over toekomstige ontwikkelingen dient u zich te richten tot de Gemeente.” De gemeente Enkhuizen is dus betrokken geweest bij de besluitvorming, maar heeft blijkbaar geen eigen zienswijze ingediend, om verkleining van het stiltegebied GrootslagOost te voorkomen. 4. Case Gemeente Bergen Om dit betoog compleet te maken willen wij uw aandacht vragen voor de zienswijze, die de gemeente Bergen heeft ingediend waar ook een her-begrenzing van hun stiltegebied werd voorgesteld en de reactie van de provincie (P29 en 30 van de nota van beantwoording).

1 Wijziging werkingsgebieden & bijlagen Omgevingsverordening NH2022 – Ronde 2025-II, Kenmerk 2431509/2456676

2

Zienswijze Gemeente Bergen: “De voorgestelde actualisatie van de stiltegebieden is strijdig met de Omgevingsvisie Gemeente Bergen. In de Omgevingsvisie pleiten wij nadrukkelijk voor het versterken van stiltegebieden in de polders. De voorgestelde actualisatie beperkt de omvang van de stiltegebieden echter aanzienlijk, doordat alleen nog gebieden die overlappen met Natura 2000 of het Natuur Netwerk Nederland nog als stiltegebied worden aangemerkt. Hiermee wordt afgeweken van het beleid zoals vastgelegd in de Omgevingsvisie gemeente Bergen.” Reactie van de Provincie op de zienswijze van de Gemeente Bergen: “U geeft aan dat u in de Omgevingsvisie nadrukkelijk pleit voor het versterken van stiltegebieden in de polders en dat de aanpassing van de werkingsgebieden in strijd is met het beleid van de gemeente Bergen. U heeft als gemeente de mogelijkheid om ook zelf gebieden aan te wijzen waarvan u het belangrijk vindt dat de rust en stilte bewaard blijft. Dit kunt u regelen via het omgevingsplan.” Resumerend, de gemeente bepaalt ook zelf in de omgevingsvisie en het omgevingsplan of zij het stiltegebied in omvang wil handhaven of veranderen, niet alleen de provincie. De passage in ‘B7 b Uitleg bij de legenda van de waarden- en visiekaart’ waarin staat dat de provincie de stiltegebieden wil verkleinen is niet helemaal juist en verdient nuance.

De buurtvereniging Oosterdijks Belang heeft op de Omgevingsvisie Enkhuizen ook een zienswijze ingediend (in december 2024). In uw zienswijzennota geeft u aan, als reactie op onze zienswijze (p28): “Dit stiltegebied is opgenomen op de Waardenkaart. Dit omdat stilte een waarde is die we moeten behouden.” U vindt het dus belangrijk! Wij zijn het ook volmondig eens met deze tekst! Tot slot Wij vinden stiltegebieden belangrijk omdat zij bijdragen aan een gezonde leefomgeving, waarin mensen (wandelaars, fietsers e.a.) de rust kunnen opzoeken. Het sluit daarbij mooi aan op het ‘weidevogelbeschermingsgebied’ dat ongeveer gelijk is begrensd. Om die redenen willen wij als vereniging nogmaals bepleiten om de grootte van dit stiltegebied te behouden zoals het nu is en zoals het nu is opgenomen in de Omgevingsvisie, dus verklein het niet! Mocht u vragen en/of opmerkingen hebben over dit schrijven, dan kunt u altijd contact met ons opnemen. Met vriendelijke groet, Secretaris buurtvereniging Oosterdijks Belang Ronald Oostendorp (secretaris)

3