2025-12-02 Beantwoording Tech vr HEA - Mooi Gaan
Tekst van het document
Technische vragen aan college van BenW Fractie
Het Enkhuizer Alternatief
Opsteller
Erik Colombijn
Commissie
SFB 02-12-2025
Onderwerp
Vaststellen Visiedocument Mooi gaan
Agendapunt
6
Datum aanvraag
25-11-2025
Inleiding: Vragen ter verheldering
Vragen: 1. In het Persbericht van 3 juni wordt gesteld dat de zomer wordt gebruikt voor de uitvoering van een haalbaarheidsonderzoek of Dagbesteding als Algemene Voorziening mogelijk is op West-Fries niveau. Graag ontvangen wij het resultaat van dit onderzoek c.q. een onderbouwde voortgangsrapportage. 2. Wij lezen: “Het besluit van 4 juni 2025 van uw raad is de basis geweest voor het onderzoek” Om welk besluit gaat het. Op 4 juni was er geen raadsvergadering. 3. In mei is besloten tot; het opstellen van een plan van aanpak voor het opzetten van laagdrempelige steunpunten en deze in het derde kwartaal van 2025 te delen met de gemeenteraad. Wanneer komt dit PvA naar de raad? 4. In de raad van mei is de toezegging gedaan om het Social Return on Investment (SROI) te betrekken bij de financiële onderbouwing. Wij zien dat niet terug. Kunt u aangeven waar wij dit kunnen vinden en hoe dit is meegenomen? 5. Gevraagd wordt om structureel € 322.000 beschikbaar stellen terwijl er spraken is van een prestatievergoeding per deelnemer. Hoe vindt de verdeling van het geld plaats. Worden er lumpsum bedragen toegekend? Vinden er nacalculaties plaats? 6. Een belangrijk deel van deze structurele kosten moet komen uit de algemene middelen.
Komt het vaker voor dat er kosten, die feitelijk thuishoren bij het sociaal domein, drukken op de algemene middelen? Indien ja, kunt u aangeven om welke diensten- en welk bedrag dit gaat? 7. Hoe past deze extra uitgave t.b.v. het sociaal domein binnen de bezuinigingsopdracht die er ligt. Wordt er nu rekening gehouden met een extra bezuiniging van €300k per jaar?
Antwoorden: 1. Resultaat haalbaarheidsonderzoek dagbesteding als algemene voorziening Het voorstel is besproken in het regionaal Wmo-beleidsoverleg. Op dit moment zijn gemeenten primair bezig met de implementatie van de nieuwe inkoop en niet met de ontwikkeling van algemene voorzieningen op regionaal niveau. Na afronding van deze implementatie volgt een oriëntatie op het inzetten en ontwikkelen van algemene voorzieningen. Dagbesteding kan daar onderdeel van zijn, maar ook andere voorzieningen zoals huishoudelijke hulp, een was- en strijkservice of een scootmobielpool. Naar verwachting ontstaat in de loop van 2026 meer inzicht
in deze mogelijkheden. Gemeenten kunnen los van regionale ontwikkelingen zelf algemene voorzieningen opzetten. De uitkomsten daarvan kunnen dienen als input voor regionale ontwikkelingen. 2. Besluit van 4 juni 2025 Het genoemde besluit betreft de raadsvergadering van maandag 26 mei 2025, agendapunt 11: Evaluatie pilot dagbesteding als algemene voorziening. Onze excuses voor de verwarring. 3. Plan van aanpak laagdrempelige steunpunten Het plan van aanpak is bij de stukken gevoegd onder de titel “projectplan” en daarmee beschikbaar gesteld. 4. Social Return on Investment (SROI) In de opzet van het plan wordt grotendeels gewerkt met vrijwilligers en is er een minimale betrokkenheid van één professional op MBO-4 niveau. SROI is niet toegepast, omdat er geen inzet van personeel met een afstand tot de arbeidsmarkt plaatsvindt. Wel is het toegestaan om ervaringsdeskundigen in te zetten. 5. Verdeling van de middelen en verantwoording Anders dan bij de pilot ontvangen aanbieders nu een eenmalige bijdrage van € 5.000 per jaar voor inrichting, administratie en bedrijfsvoering. Dit bedrag hoeft niet verantwoord te worden. Het overige budget wordt afgerekend per geleverd dagdeel Mooi Gaan. Indien inwoners geen gebruik maken van Mooi Gaan, vindt er geen betaling plaats. Er is dus geen sprake van lumpsumfinanciering, maar van betaling op basis van daadwerkelijk geleverde prestaties. 6.
Bekostiging uit algemene middelen Ja, algemene voorzieningen op grond van de Wmo 2015 worden bekostigd uit de algemene middelen. De Wmo is een gedecentraliseerde wet; gemeenten hebben een zorgplicht voor maatschappelijke ondersteuning (artikel 2.1.1 Wmo 2015) en ontvangen hiervoor een budget via het gemeentefonds. Budget voor de Wmo is niet geoormerkt. Voorbeelden van andere algemene voorzieningen die op dezelfde wijze worden gefinancierd zijn buurthuizen, ontmoetingscentra, vrijwilligersdiensten en maaltijdvoorzieningen. 7. Inpassing binnen bezuinigingsopdracht De voorziening is aanzienlijk goedkoper dan reguliere dagbesteding. Er wordt een verwachte kostenreductie van maximaal € 224.617 per jaar gerealiseerd doordat cliënten langer gebruik maken van Mooi Gaan en minder snel doorstromen naar duurdere maatwerkvoorzieningen. Dit wordt gepresenteerd als een demping van de kostenstijging binnen het sociaal domein, niet als een directe bezuiniging. De landelijke trend laat een stijging van Wmo-kosten zien van circa 7% per jaar door vergrijzing. Mooi Gaan helpt deze stijging af te vlakken en draagt bij aan kostenbeheersing op langere termijn door preventieve werking. ⃰ Dit vragenformulier z.s.m. toezenden aan griffie@enkhuizen.nl