2024-10-14 Beantwoording technische vragen HEA - wijziging van de Parkeerverordening 2012

Technische vragen aan burgemeester en wethouders Fractie

Het Enkhuizer Alternatief

Opsteller

Erik Colombijn

Commissie

Commissie BOEG 7 oktober 2024

Onderwerp

Wijziging van de Parkeerverordening 2012

Agendapunt

10

Datum aanvraag

2-10-2024

Inleiding: Vragen ter verduidelijking. Vragen: 1. In artikel 4 lid 12 staat dat de bepalingen voor campers/kampeerwagens zijn opgenomen in de APV. Graag zien wij de tekst die hierover in de APV is opgenomen. Op Notubiz komt deze namelijk niet makkelijk naar boven. 2. Hoe ziet de planning eruit voor de vervolgstappen? Met name t.a.v. a. Investeringsvoorstel plaatsing van parkeerautomaten. b. Aanwijzen zones betaald parkeren. c. Parkeerbelasting voor vergunninghouders. Deze staat los van betaald parkeren en kan al begin 2025 effectief zijn. d. Verkeersontwikkelplan. De voorstellen tot nu toe gaan alleen over parkeren. 3. Op grond van welk wettelijk kader is het College bevoegd om de locaties in de binnenstad vast te stellen waar betaald parkeren gaat gelden, zonder dit aan de gemeenteraad voor te hoeven leggen? 4. Kan betaald parkeren worden ingevoerd nog voordat het parkeer areaal is uitgebreid? Zo niet welke praktische en/of wettelijke beperkingen zijn er? Antwoorden: 1. In de APV Enkhuizen wordt in artikel 5:8 gesproken over bepaling voor o.a. campers. Het is niet toegestaan om in het centrum campers/kampeerwagens langer dan 3 dagen te parkeren.

Hieronder vindt u de tekst van artikel 5:8 van de APV: Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen aanwijsbesluit 1) Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. 2) Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare

parkeerruimte. 3) Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing op werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00 uur. 4) Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op de weg worden geplaatst of gehouden. 5) Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde verboden ontheffing verlenen. 6) Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing. Ook wordt in artikel 5:6 van de APV gesproken over parkeren van ‘kampeermiddelen’ in de openbare ruimte, waar lid 1, sub a aangeeft dat: Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt; langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben, waar dit buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente; 2. a. In de Begroting 2025 worden financiële middelen gevraagd voor de aanbesteding en plaatsing van parkeerautomaten. Het college is voornemens om de business case voor het betaald parkeren verder te verfijnen - gezien o.a.

de beperkingen voor het gratis eerste uur, en dit extern door te laten rekenen - voordat er over gegaan wordt tot plaatsing van parkeerautomaten. b. Het College kan pas een besluit nemen over aanwijzen van zones voor betaald parkeren als de hoogte van de tarieven zijn vastgesteld. Het vaststellen van de tarieven is een bevoegdheid van de Gemeenteraad. Momenteel wordt er gewerkt om de consequenties van de motie van 2 juli jl. in beeld te brengen. Het College wil de tarieven laten aansluiten op de investeringskosten voor de invoering betaald parkeren en de uitbreiding van het parkeerareaal. c. Het is niet helder wat bedoeld wordt met parkeerbelasting voor vergunninghouders; In het Parkeer- en Verkeersontwikkelplan wordt ervan uitgegaan dat vergunninghouder kunnen blijven parkeren in de Binnenstad zonder dat parkeerbelasting wordt geheven. d. De focus van het Parkeer- en Verkeersontwikkelplan ligt grotendeels op o.a. het invoeren van betaald parkeren, uitbreiding parkeerareaal, handhaving, digitalisering. Thans worden de verschillende aspecten voorbereid. Verder wordt in hoofdstuk 5.8 van het ontwikkelplan gesproken over verschillende flankerende maatregelen die meer gericht zijn op verkeer in het algemeen en niet specifiek over parkeren. Zoals vrachtverkeer, autovrije straten en deelmobiliteit.

Deze maatregelen liggende in het verlengende van de focus van het ontwikkelplan en zouden uitgevoerd kunnen worden na de invoering betaald parkeren en de uitbreiding van het parkeerareaal. Daarnaast zouden deze maatregelen kunnen landen in het nieuwe algemene Verkeersplan (ook wel: Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan – GVVP) voor de gehele gemeente Enkhuizen.

3. Het wettelijk kader waarmee het College bevoegd is om locaties aan te wijzen gaat op basis van artikel 225 van de Gemeentewet. Dit wordt vastgelegd in de Parkeerverordening en is beperkt tot de Binnenstad. Artikel 225, lid 1 van de Gemeentewet stelt: In het kader van de parkeerregulering kunnen de volgende belastingen worden geheven: A. een belasting ter zake van het parkeren van een voertuig op een bij de belastingverordening dan wel krachtens de belastingverordening in de daarin aangewezen gevallen door het college te bepalen plaats, tijdstip en wijze 4. Het is mogelijk om betaald parkeren in te voeren zonder uitbreiding van het parkeerareaal. Wel wordt er dan uit de pas gelopen met het Parkeer- en Verkeersontwikkelplan, waarin de verschillende maatregelen een integraal pakket vormen en in samenhang uitgevoerd dienen te worden. De motie die de raad in juli 2024 heeft aangenomen, vraagt om het versnelt invoeren van betaald parkeren (voorstel in Q1 2025). Momenteel worden de consequenties van de motie verder in kaart gebracht, hierover wordt u middels een raadsbrief verder over geïnformeerd. ⃰ Dit vragenformulier z.s.m. toezenden aan griffie@enkhuizen.nl