2024-03-04 Beantwoording technische vragen HEA - Horecavisie Bijlage 3 Visie Horeca Enkhuizen concept KHN Enkhuizen

Visie Horeca Enkhuizen Inleiding Deze visie is geschreven door het bestuur van KHN afdeling Enkhuizen. Deze visie is een uitdraging van de ideeën van horeca-Enkhuizen voor de leden, overige leden en als visiestuk voor de gemeente Enkhuizen. In de hoop dat zij hun beleid voor de komende jaren ook aan de hand van input van ondernemers kunnen maken.

Inhoudsopgave INLEIDING ................................................................................................................ 1 INHOUDSOPGAVE .................................................................................................... 1 1.

LANDELIJKE EN LOKALE TRENDS ....................................................................... 2

A.

Versterking winkels en horeca ............................................................................. 2

B.

Recreatie en beleving ........................................................................................... 2

2.

DOELGROEP HORECA ...................................................................................... 2

3.

WAT IS DE UITSTRALING VAN DE HORECA ........................................................ 3

4.

AANBOD HORECA IN ENKHUIZEN ..................................................................... 4

5.

EVENEMENTEN ............................................................................................... 4

6.

HANDHAVING EN REGELGEVING ...................................................................... 5

A.

Alcoholbeleid onder 18 jaar ................................................................................. 5

B.

Parkeerbeleid ....................................................................................................... 5

C.

Lachgas................................................................................................................. 5

D.

Samenwerking tussen ondernemers en met gemeente ........................................ 5

E.

Toegang/sluitingstijden ........................................................................................ 6

F.

Terrassen ............................................................................................................. 6

7.

ONEERLIJKE CONCURRENTIE ............................................................................ 7

A.

Branchevervaging/Blurring .................................................................................. 7

B.

Gesubsidieerde locaties ....................................................................................... 7

C.

Particuliere instanties .......................................................................................... 7

Concept visie voor de horeca - KHN afdeling Enkhuizen

1. Landelijke en lokale trends Enkhuizen is de afgelopen jaren meer een horeca- en recreatiestad geworden dan wat het voorheen was: winkelstad. De Westerstraat is niet langer een complete winkelstraat meer. Hiervoor zijn natuurlijk verschillende oorzaken, o.a. de vele webshops met bezorgservices.

A. Versterking winkels en horeca Winkels en horeca versterken elkaar. Dit kan kleinschalig binnen één pand zijn, doordat een winkel ook een koffiehoek heeft, het zogenaamde ‘blurring’ of vervaging van de branches. Maar het winkelen en uitgaan zijn langzaam naar elkaar toe gegroeid. Openingstijden zijn in grote delen van het land al verschoven, zondagsopeningen, latere winkeltijden. En ook het winkelen en naar de kroeg gaan zijn al lang geen gescheiden ideeën meer. Een middagje weg en dan koffie of een drankje en wat winkels bekijken gaan vaak hand in hand.

B. Recreatie en beleving Trend in Nederland is dat het terrasbezoek gestegen is. Ook (dag)recreatie in eigen land is populair. Enkhuizen profiteert daarvan mee. Ja helaas gaan steeds meer Enkhuizers winkelen in de Streek, maar daar staat tegenover dat er steeds meer Strekers op de beleving in Enkhuizen afkomen. Laten we gebruik maken van waar we goed in zijn en beter in zijn, in plaats van met afgunst naar de buren te kijken.

2. Doelgroep horeca De grootste doelgroep die naar de horeca in Enkhuizen komt, die de horeca graag wil bedienen is: • lokale inwoners van 25 jaar en ouder • toeristen van 25 jaar en ouder. Korte recreatie, soms met verblijf is populair. Daarnaast is een kleinere doelgroep van lokale jongeren tot 25 jaar.

Concept visie voor de horeca - KHN afdeling Enkhuizen

3. Wat is de uitstraling van de horeca Enkhuizen is een klein stadje met een hele historische binnenstad. Een prachtige beleving voor een wandeling met leuke gelegenheden om wat te drinken, wat leuke winkeltjes en genoeg te doen. Hierbij zouden we graag een ‘gastvrije stad met 365 dagen beleving’ willen uitstralen. Te denken valt aan een totaalpakket van evenementen en belevingen. De standaardbelevingen van horeca, musea, winkels, Sprookjeswonderland en prachtige oude stad. Naast de standaardzaken een duidelijke presentatie van alle evenementen en tijdelijke zaken die de stad te bieden heeft. Sterk centrumgebied door aansluiting tussen winkels en horeca We zien in de winkels ook een verschuiving naar meer trendwinkels dan de reguliere winkels. De horeca en de winkels zijn natuurlijk geen concurrentie. Maar we kunnen ook meer inzetten op versterking van winkels en horeca, zodat we meer een eenheid in het stadcentrum creëren. Daarvoor zijn er een paar ideeën: Wellicht kunnen sommige horecazaken eerder open, zodat het winkelend publiek vanaf 09.00 uur al een kopje koffie kan drinken. Ook kunnen winkels langer open blijven. Met name in het toeristische seizoen, wanneer men toch nog tot later buiten en op straat is. Daarnaast is er landelijk steeds meer ‘blurring’: een mix van horeca en winkel in hetzelfde pand.

Beleving staat tegenwoordig boven het verouderde concept: winkelen of eind van de dag naar de kroeg gaan. Gastvrijheid en dus openbare toilet Gastvrijheid in Enkhuizen, de meeste horecazaken staan open voor toiletgebruik van bezoekers ook als ze niets consumeren. Nette toiletten, vriendelijk welkom en een groot gedeelte van de dag is er wel ergens een toilet. Wel verwachten we van de gemeente dat zij de verantwoordelijk op zich blijft nemen om de bezoekers te informeren dat de horeca hiervoor openstaat. Vernieuwingen Een deel van de horeca is al druk bezig met vernieuwingen om de zaak van deze tijd te houden: buiten koken, hippe terrassen die een groot deel van het jaar comfortabel zijn, nieuwe concepten binnen. Wel zullen we ons moeten blijven vernieuwen om de lokale en toeristische gasten te blijven verrassen. Een taak voor de ondernemers, en een taak voor de gemeente om te blijven faciliteren, vernieuwen en meedenken met de regelgeving en vergunningen. Sociale horecazaken hebben vaker sociale buren We willen graag goed contact houden met omgeving (bewoners). Ondernemers gaan we stimuleren om goed contact te houden met de buurt. Hierdoor zullen vele kleine irritaties eerder besproken kunnen worden en minder vaak tot groot probleem worden. Een buurtbarbecue of buurtborrel zou een mooie aanleiding kunnen zijn voor overleg en een goed contact.

Concept visie voor de horeca - KHN afdeling Enkhuizen

4. Aanbod horeca in Enkhuizen Welke diversiteit in aanbod en verhoudingen zien wij voor ons? We wensen ons een mooie mix van aanbod: van snackbar tot en met klassieke sterrenzaken. Alles om de doelgroep te bedienen. Maar ook kleine koffiehoekjes in winkels, of juist een restaurant met wat kleinschalige verkoop van artikelen. Dat gaat goed in Enkhuizen. Er is een mooi aanbod, maar er is ook nog steeds genoeg ruimte voor nieuwe ideeën en nieuw aanbod. Voor de gemeente zien we geen noodzaak tot bijsturen in het aanbod, zowel niet in het soort horeca als niet in hoeveelheid. Vooralsnog regelt de markt zelf het aanbod en de diversiteit. We zien geen explosie van snackbars of middernachtelijke snackshops, evenmin zien we nu een te groot aanbod van exclusieve restaurants. De markt regelt het gewenste aanbod zelf. Erg fijn dat er wel meer ruimte is ontstaan de afgelopen jaren voor horecagelegenheden binnen het bestemmingsplan. Hierdoor is het mogelijk dat de stad zich ontwikkelt en is er ruimte voor nieuwe ondernemers. Wel hopen we dat de gemeente binnen het beleid het sturen op een winkelstraat wat vermindert en ook aanbod van kleinschalige ambachtsbedrijven in en on het stadscentrum meer aanmoedigt. Hoe meer er voor de mensen te doen of te zien is, des te beter ook voor de horeca.

Voor de mix van winkelhoreca of andere onderneming die niet meer in de standaardcategorie indeling past: winkel – restaurant – enz. hopen we dat de gemeente ruimte wil maken in het beleid om de eerder genoemde ‘blurring’ mogelijk te maken.

5. Evenementen Evenementen zijn landelijk hip, denk aan de festivals. Maar ook kortdurende evenementen van een paar uur, of evenementen gebaseerd op eten, drinken, sport. Er is zoveel te verzinnen. Ook in Enkhuizen zijn er vele grotere en kleinere evenementen. Deze worden gewaardeerd door de inwoners en de toeristen. Voor de organisatie van al deze evenementen zijn vele bedrijven, verenigingen en vrijwilligersorganisaties verantwoordelijk. Maar een duidelijk idee welk evenement wanneer staat gepland is er niet. De horeca heeft natuurlijk veel baat bij al deze evenementen en organiseert ook een gedeelte. Een digitale kalender met geplande en te verwachten evenementen zou in deze tijd wel erg wenselijk zijn. Ook regionaal valt hierin winst te behalen. Verder zou het een goed idee zijn om een aantal feestweken per jaar te organiseren, waarin een aantal reeds bestaande evenementen geclusterd kunnen worden in PR. Organisatie blijft natuurlijk daar waar die nu ook al is. Met de geclusterde feestweken kunnen we gemakkelijker naar buiten treden, voorheen bijvoorbeeld de Zuiderzeeweken. Daar kwamen veel regionale en toeristische gasten op af.

Concept visie voor de horeca - KHN afdeling Enkhuizen

6. Handhaving en regelgeving De Handhaving binnen Enkhuizen gaat op het moment prima. Toch blijven er wel een aantal punten ter verbetering over:

A. Alcoholbeleid onder 18 jaar Ondanks het wettelijke verbod op alcohol onder de 18, zijn er toch jongeren die in openbare gelegenheden alcohol drinken. Hiervoor kan de uitbater beboet worden. Bij verstrekking is dat natuurlijk geheel logisch. Maar voor vele ondernemers gaat het probleem wel wat verder. In vele zaken wordt nauwkeurig gecontroleerd op leeftijd en dan niet verstrekt aan minderjarigen. Alleen vaak krijgt een minderjarige dan zijn drankje van een vriend of zelfs ouder. Dat is de reden dat wij vinden dat bij handhaving voor de ondernemer, ook bij de jongeren veel strenger moet worden gehandhaafd: een alcoholtest en een flinke boete bijvoorbeeld.

B. Parkeerbeleid Het bestaande parkeerbeleid is veel besproken en lang niet ideaal. De stadsbezoekers hebben vaak last van een onduidelijk en lastig parkeersysteem. Wij stellen voor aan de gemeente om hier een verbetering in te zoeken, bijvoorbeeld door overal betaald parkeren te maken voor gasten. Overal parkeren voor vergunninghouders en alle blauweschijfparkeerruimtes weg. Dit zal vast stuiten op verzet wegens verandering binnen de stad. Maar landelijk gezien werken vele steden op deze wijze. En dat geeft een hoop duidelijkheid voor de bezoekers. Achter het station kan dan gratis of voor een gereduceerd tarief geparkeerd blijven worden voor de langparkeerders.

C. Lachgas Landelijk is lachgas een grootschalig gebruikt product. Naar onze mening niet wenselijk in de horeca. Eind 2019 zijn er nog geen grote problemen, maar een verbod, voordat het probleem daar is zouden we een goede zaak vinden.

D. Samenwerking tussen ondernemers en met gemeente KHN Enkhuizen – Gemeente Enkhuizen KHN Enkhuizen constateert een duidelijk zichtbare verbetering in de samenwerking. Complimenten aan de gemeente. Burgemeester en wethouders hebben goede zaken gedaan de afgelopen jaren aan de communicatie. Deze trend willen we graag voortzetten. KHN Enkhuizen – OFE Het bestuur van KHN Enkhuizen moet de samenwerking met het OFE weer actief oppakken om de samenwerking naar de gemeente toe ook accuraat te houden van alle kanten. Ondernemers onderling KHN Enkhuizen gaat contact en samenwerking tussen ondernemers in Enkhuizen stimuleren en proberen te verbeteren, voor zover haar mogelijkheden daar zijn: nieuwsbrieven ter informatie sturen, jaarlijkse borrels en samenwerkingsmogelijkheden aangeven bij de ondernemers.

Concept visie voor de horeca - KHN afdeling Enkhuizen

E. Toegang/sluitingstijden De regelgeving omtrent toegangstijden is in onze ogen wat achterhaald. In vroeger dagen zullen de regels vast noodzakelijk geweest zijn, toen er in de nacht vele mensen en jongeren over straat zwierven van kroeg naar kroeg. Die groep veroorzaakte natuurlijk een hoop overlast. Maar tegenwoordig is de trend zoals we in hoofdstuk 3 al aangaven, niet meer om ’s nachts naar de kroeg te gaan. Het aantal nachtelijke kroeggangers is sinds 20 jaar sterk gedaald. Daarnaast is het gebruikelijker geworden om even wat te drinken of gezamenlijk af te spreken op een locatie. Daarom hebben wij een aantal voorstellen: Deurstop Haal de deurstop er af. Laat de sluitingstijd aan de ondernemer (mits deze natuurlijk binnen de vergunning past, later dan vergunning is natuurlijk geen optie). Aan de ondernemers de taak om op overlast voor de buren te voorkomen en in gesprek te blijven met de buurt indien er wel overlast is. Openingtijden Vroegere opening van een aantal horeca gelegenheden Te stimuleren dat er meer horeca komt die vroeg open is. Op dit moment is er weinig open rond negen uur. We denken wel dat er een groep is die graag koffie zou willen drinken. De stimulatie vanuit de gemeente zou onder andere kunnen zijn dat ‘blurring’ meer toegestaan wordt. Op deze manier wordt het concept ‘de hele week rond wat te doen in Enkhuizen’ verbeterd.

Gewenste uitbreiding winkel tijden Hierbij zou het mooi zijn als de horeca en de overgebleven winkels elkaar versterken. Je kunt hierbij denken aan dat de winkels in het toeristisch seizoen tot later open zijn: bijvoorbeeld tot 20.00 uur in plaats van tot 17.00 of 18.00 uur.

F. Terrassen Het bestaande terrassenbeleid stamt uit 2011. Inmiddels zijn weer een heel aantal jaartjes verder in de tijd en ons inziens is het beleid van de gemeente toe aan vernieuwing. Want in deze tijd is zoals bij hoofdstuk 1 besproken de instelling van de gast veranderd is. Op het terrassen zitten is hip, dan hebben we dus ook een hip terras nodig. En dat zonder dat de hele stad één grote uitdragerij wordt. Aankleding, verwarming, parasols en beschutting zijn het afgelopen decennium sterk van kwaliteit en in mogelijkheden verbeterd. Hiervan moeten we voor een deel gebruik gaan maken. Ook winterterrassen spelen een steeds grotere rol, zoals we al stelden: er wordt meer op terrassen gezeten. Mensen vinden dat fijn. Maar ook het vernieuwde rookbeleid (niet binnen roken) speelt een rol van het buiten zitten op het terras. Met een beter beschut terras kan men langer buiten van de beleving van de stad genieten!

Concept visie voor de horeca - KHN afdeling Enkhuizen

7. Oneerlijke concurrentie We gaan ons verdiepen in een probleem dat landelijk al reeds langer speelt, maar we nu ook van onze leden door krijgen. Hierover is nog geen definitief standpunt, maar is nog onderzoek vereist.

A. Branchevervaging/Blurring Er is al een aantal keer positief gesproken over Blurring: een minder strakke scheiding tussen horeca en winkel. Hierbij ook een kanttekening dat dan wel de vergunningen en regels binnen deze deze zaken op orde moeten zijn, voor zowel detailhandel als horeca. Blurring is in onze ogen geen vervaging van de regels, maar een verbeterd ondernemers klimaat. Zie de kansen, geen beperkingen.

B. Gesubsidieerde locaties Het volgende punt blijft altijd een lastig punt. Maar we zouden de gemeente willen vragen om nog eens kritisch te kijken naar de vergunning het aanbod van een aantal door de gemeente gesubsidieerde instellingen. Het blijft voor de gewone ondernemer lastig om de concurrentie aan te gaan met deze instellingen. Bijvoorbeeld het geven van een huwelijksfeest kan op diverse locaties. De klant kiest natuurlijk voor hem/haar de beste plaats. Daar doe je als ondernemer je best voor om die locatie te zijn. Alleen als de gekozen locatie een door de gemeente gesubsidieerde instelling is, dan is dat niet zo goed te begrijpen.

C. Particuliere instanties Hierbij valt te denken aan partijen die samenwerken met Airbnb.

Concept visie voor de horeca - KHN afdeling Enkhuizen