20211221 - locatiekeuze flexwoningen flosbeugel - raadsBRIEF

Raadsbrief locatiekeuze voor flexwoningen en verantwoording uitvoering motie Informerend Zaaknummer: 934539 Bijlage:

Geachte raad,

Uw raad heeft ons college opdracht gegeven om uw raad een plan voor te leggen voor de realisering van flexwoningen binnen de gemeente. Daarnaast is het realiseren van betaalbare huisvesting voor jongeren in de huur en koopsector als beleidsambitie opgenomen in het uitvoeringsprogramma. In een raadsbrief van 14 september 2021 hebben wij u geïnformeerd over de drie locaties die wij voor de realisering van flexwoningen in beeld hebben. In deze raadsbrief informeren wij u over de gemaakte keuze voor de locatie Flosbeugel en over de vervolgstappen. Daarnaast informeert ons college u middels deze raadsbrief over de gedeeltelijke uitvoering van de raadsmotie van 9 november 2021 ‘Subsidieregelingen Wonen’.

Informatieverstrekking over de locatiekeuze voor flexwoningen De drie locaties hebben wij als volgt beoordeeld waaruit de keuze voor de Flosbeugel is gekomen. Bij de onderstaande toetsing is onder andere gekeken naar: -

-

Natuurlijke ligging in of aan een woonwijk waardoor de locatie deel uitmaakt van de wijk. Dit bevordert de leefbaarheid van de toekomstige bewoners en vergroot de acceptatie en ervaringsmogelijkheden met deze vorm van woningbouw. Specifieke aspecten of ontwikkelingen die locatie meer of minder passend maken.

De Gouw Het terrein grenst aan de achterzijde van de woningen aan woonstraat De Gouw en aan de zuidzijde tegen de Drechterlandse weg aan. Een deel van dit terrein, juist het gedeelte dat grenst aan de woningen, is in gebruik als sportterrein door de RSG. Alleen als deze sportvoorziening binnen het gebied wordt verschoven en als de flexwoningen (al of niet met een ontsluitingspad daar nog tussen) tegen de erven van de woningen aan de Gouw kunnen worden gerealiseerd, is er sprake van een locatie aansluitend op de woonwijk c.q. woonstraat. Bijkomend aspect: Als de huidige locatie-inrichting intact wordt gehouden blijft er alleen ruimte over voor de flexwoningen aan de zuidkant van het terrein. Als de flexwoningen aan de zuidkant worden gesitueerd is door de aanwezigheid van de Drechterlandse weg een geluidswal of –scherm noodzakelijk om een aanvaardbaar woonklimaat te creëren. De nadelen van deze locatie zijn dus de afgelegen ligging, die alleen door verplaatsing van de sportvoorzieningen kan worden verholpen, en de noodzaak van een geluidswal of -scherm als de afgelegen ligging wordt geaccepteerd. Anjerstraat Het betreft de locatie ten zuiden van het wijkgebouw IJsselzand. De locatie ligt midden in de woonwijk waardoor aan het criterium leefbaarheid wordt voldaan. Bijkomend aspect: Hoewel de locatie eerder in beeld is geweest voor vaste woningen heeft de herstructurering van het

plangebied Bloemenbuurt voortschrijdend inzicht gebracht. Dit is gebleken uit overleg met Welwonen. Het is niet uitgesloten dat deze ruimte benut moet worden als werkruimte bij het verduurzamen van dit deel van de wijk. De flexwoningen zouden dan een belemmering vormen. Daarnaast draagt de huidige open ruimte rondom het wijkgebouw IJsselzand bij aan de leefbaarheid en aan de positie van het wijkgebouw in de wijk. Het wijkgebouw zou door flexwoningen minder zichtbaar zijn. Het nadeel van deze locatie is daarmee gelegen in een mogelijke belemmering van de werkzaamheden ter verduurzaming van de wijk en een beperking van de leefbaarheid en de functie van het wijkgebouw. Flosbeugel Deze vrijgekomen locatie (hier stond een tijdelijk schoolgebouw) is gelegen binnen de rand van de woonwijk en maakt doordoor onderdeel uit van de woonwijk waardoor aan het criterium leefbaarheid wordt voldaan. Bijkomend aspect: De nutsvoorzieningen voor de voormalige tijdelijke school zijn nog aanwezig en er is via een bestaande weg een goede toegang tot de locatie aanwezig. Deze aspecten zijn voordelig voor de ontwikkeling van deze locatie en de Flosbeugel lijkt daarmee het meest kansrijk. Conclusie: De Flosbeugel komt als beste uit de toetsing en biedt voldoende basis om het overleg met omwonenden en de school op te starten.

De flexwoningen aan de Flosbeugel worden gezien als een eerste project om ervaring op te doen met deze vorm van woningbouw. Het college is voornemens de ontwikkeling te laten passen binnen het project flexwoningen van WerkSaam. Vervolg Wij gaan met de omwonenden en de school in gesprek. In december willen wij hen ter voorbereiding op het gesprek informatie toesturen. Wij sturen aan op overleg in januari 2022 waarbij uiteraard rekening moet worden gehouden met de dan geldende coronamaatregelen. Uitvoering motie In de raad van 9 november jl. is de motie ‘Flexwonen voor onder andere spoedzoekers & subsidie versneld bouwen extra woningen’ (De Jong, Overwijn en Keesman) aangenomen. In de motie roept de raad het college op om, gezien de grote behoefte aan betaalbare woningen, voortvarend en met grote urgentie aan de slag te gaan met de realisering van flexwoningen. Het college wordt specifiek gewezen op de ‘Regeling specifieke uitkering voor huisvesting aandachtsgroepen 2021’ van het ministerie van BZK waarmee een subsidie kan worden aangevraagd van maximaal € 5.000,- per flexwoning en de subsidie vanuit de provincie voor het versneld bouwen van extra woningen. De gemeente is zelf niet de partij die flexwoningen gaat plaatsen en gaat verhuren aan de in de motie genoemde doelgroepen.

Dat is een taak die voor sociale huur bij de woningcorporaties ligt en die worden door de gemeente bij het proces betrokken op het moment dat er duidelijkheid is over de locatie, het aantal flexwoningen en de situering. De locatie Flosbeugel lijkt het college het meest geschikt. Om hiervoor een plan te kunnen maken is eerst overleg nodig met de omwonenden en de school. Het zorgvuldig betrekken van deze en andere belanghebbenden vergt een goede voorbereiding. Wij weten dat ook uw raad grote waarde hecht aan een goed participatietraject. Daarnaast is het nodig om met een corporatie tot een concreet plan te komen voordat een aanvraag voor de genoemde subsidie kan worden ingediend. Daarmee is het voor de locatie Flosbeugel niet mogelijk om nu een aanvraag te doen voor deze rijkssubsidie. De provinciale subsidieregeling die in de motie wordt genoemd voorziet in bekostiging van de ambtelijke uren voor woningbouwprojecten. Bij de start van woningbouwprojecten voor Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland vindt een afweging plaats of in algemene zin de ambtelijke inzet voldoende beschikbaar is en vindt een subsidiescan plaats. Tijdens het project wordt ook tussentijds beoordeeld of er voldoende menskracht beschikbaar blijft. Voor de plannen waarbij de inhuur van expertise noodzakelijk is en waarbij de kosten niet op een

andere manier gedekt kunnen worden, volgen op korte termijn subsidieaanvragen in het kader van de subsidieregeling versnellen woningbouw gemeenten Noord-Holland 2021. Er wordt vanuit de organisatie voortdurend gekeken naar de subsidiemogelijkheden. Het college onderschrijft de oproep van de motie om voortvarend en met grote urgentie aan de slag te gaan met de realisering van flexwoningen en andere woningbouwprojecten om spoedzoekers (waaronder ook starters en studenten) aan een betaalbare huur- of koopwoning te helpen.

Tenslotte Wij houden uw raad via raadsbrieven van de voortgang op de hoogte.

Enkhuizen, 21 december 2021 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

Dhr. A.N. van den Bergh

Dhr. E.A. van Zuijlen