20211006 - Overzicht wijzigingen Uitvoeringsovereenkomst SOE
Tekst van het document
Overzicht wijzigingen uitvoeringsovereenkomst SOE - 2021006
Uitvoeringsovereenkomst 2018
Voorstel 2022
De ondergetekenden: 1. De Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen te Enkhuizen, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door Herman Hoekstra, Hans-Peter Baars en Jan Moojen in hun hoedanigheid van respectievelijk voorzitter, secretaris en penningmeester van deze Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nr. 68233604, hierna aan te duiden als ‘de stichting’;
De ondergetekenden: 1. De Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen te Enkhuizen, krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwoordigd door Herman Hoekstra in zijn hoedanigheid van voorzitter van deze Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nr. 68233604, hierna aan te duiden als ‘de stichting’;
En
En
2.
de publiekrechtspersoonlijke rechtspersoon gemeente Enkhuizen, ingeschreven bij de kamer van Koophandel, te dezer zake krachtens het bepaalde in artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, op zijn beurt vertegenwoordigd door [naam vertegenwoordiger], [functie vertegenwoordiger], hierna aan te duiden als ‘de gemeente’;
hier gezamenlijk genoemd ‘Partijen’ Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen, hierna te noemen: stichting De initiatiefnemers voor een ondernemersfonds in Enkhuizen zijn: Ondernemers Federatie Enkhuizen Stichting Stadsmanagement Enkhuizen
2.
Toelichting/Opmerking Herman Hoekstra ondertekent namens en gemachtigd door de stichting, Esther Heutink namens de gemeente (vastgelegd in B&W-besluit).
de gemeente Enkhuizen, te dezer zake krachtens het bepaalde in artikel 171, tweede lid, van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder Heutink, handelend ter uitvoering van het besluit van de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van 12 oktober 2021, alsmede het raadsbesluit van 23 november 2021 hierna aan te duiden als ‘de gemeente’;
hier gezamenlijk genoemd ‘Partijen’
Hierna te noemen: ‘initiatiefnemers’ Definitie Ondernemersfonds Een gemeentebreed Ondernemersfonds is een financieel en organisatorisch instrument om gezamenlijke activiteiten uit te voeren door en voor de ondernemers in de gemeente Enkhuizen. De ondergetekenden nemen in overweging dat: Op initiatief van de ondernemersverenigingen in Enkhuizen een ondernemersfonds is opgericht voor en door ondernemers om de kracht van de ondernemers in Enkhuizen extra te versterken. Het moet de leefbaarheid in Enkhuizen vergroten. Daarnaast moet het de concurrentiepositie van de bedrijven en de kwaliteit van de bedrijventerreinen en de binnenstad verbeteren. De partijen voorstander zijn van het creëren van een ondernemersfonds. De voorzitters van de Ondernemers Federatie Enkhuizen en Stichting Stadsmanagement Enkhuizen hebben schriftelijk instemming gegeven voor het instellen van het ondernemersfonds voor en door ondernemers. De gemeenteraad van Enkhuizen op 21 november 2017 een positief besluit heeft genomen over het mogelijk maken van een ondernemersfonds, alsmede de daarvoor benodigde verhoging van het OZB tarief voor niet-woningen (eigenaren en gebruikers).
De ondergetekenden nemen in overweging dat: Op initiatief van de ondernemersverenigingen in Enkhuizen een ondernemersfonds is opgericht voor en door ondernemers om de kracht van de ondernemers in Enkhuizen extra te versterken. Naast de vergroting van de leefbaarheid richt het fonds zich op het verbeteren en stimuleren van het ondernemersklimaat en economische vitaliteit in Enkhuizen in brede zin.
De gemeenteraad van Enkhuizen op 21 november 2017 een positief besluit heeft genomen over het mogelijk maken van dit ondernemersfonds, alsmede de daarvoor benodigde verhoging van het OZB tarief voor niet-woningen (eigenaren en gebruikers). De Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen inmiddels heeft bewezen op een goede manier de afspraken na te komen en tot tevredenheid van de ondernemers in Enkhuizen haar taken uitvoert, hetgeen onder meer blijkt uit het evaluatierapport Nieuw marktplein aan de Zuiderzee, Evaluatie van het Ondernemersfonds Enkhuizen (31 mei 2021); De gemeenteraad van Enkhuizen op basis van genoemd evaluatierapport op 23 november 2021 heeft besloten tot continuering van het fonds voor onbepaalde tijd onder de voorwaarden dat; o er een jaarlijkse rapportage en vierjaarlijks evaluatiemoment aan de gemeenteraad plaatsvindt; o de in het evaluatierapport naar voren gekomen aanbevelingen, voor zover mogelijk, worden doorgevoerd. Met ‘ondernemers’ met grote nadruk wordt bedoeld de gehele OZB-plichtige categorie
1
Deze 2 overwegingen zijn niet meer relevant.
Conclusie evaluatierapport. In rood zijn de overwegingen aangegeven die bij deze overeenkomst zijn toegevoegd.
Deze overwegingen zijn opgenomen om de positie van de gemeente helder(der) te maken.
Overzicht wijzigingen uitvoeringsovereenkomst SOE - 2021006
Uitvoeringsovereenkomst 2018
De gemeente Enkhuizen in dit kader een faciliterende rol heeft. Dat wil zeggen dat het college van burgemeester en wethouders zich richting de gemeenteraad inspant om jaarlijks een subsidie te verstrekken en deze binnen de gemeentelijke begroting mogelijk te maken.
Voorstel 2022 niet-woningen, dus ook alle ‘not for profit’-organisaties in cultuur, zorg, onderwijs, sport, defensie, justitie en ‘overige’ overheid en zowel eigenaren als gebruikers van het onroerend goed. De gemeente als private partij aan het fonds meebetaalt en dezelfde rechten en plichten heeft als elke andere belastingplichtige. De stichting de geldmiddelen voor het fonds ontvangt in de vorm van een subsidie, waarop de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing zijn. De gemeente Enkhuizen in dit kader een faciliterende rol heeft. Dat wil zeggen dat het college van burgemeester en wethouders zich richting de gemeenteraad inspant om jaarlijks een subsidie te verstrekken en deze binnen de gemeentelijke begroting mogelijk te maken. Het budget van het ondernemersfonds kan worden aangewend voor de structurele financiering van huidige en mogelijk toekomstige collectieve private samenwerkingsverbanden en projecten.
De gemeente het beginsel ‘voor en door ondernemers’ respecteert en zich onthoudt van enige interventie op de verenigingen en samenwerkingsverbanden als het gaat om de besteding van de middelen, conform het zogenaamde non-interventiebeginsel; Substitutie van gemeentelijke activiteiten door financiering vanuit het ondernemersfonds door geen van beide partijen beoogd dan wel nagestreefd wordt. De gemeente respecteert de vrijheid van de verenigingen en samenwerkingsverbanden om zelf hun collectieve belangen te definiëren. Dit binnen de eisen van transparantie en democratische verantwoording; Partijen, mede gelet op de inzet van publieke gelden, te allen tijde een transparante en een democratisch verantwoorde werkwijze zullen hanteren. Het gezien bovenstaande wenselijk is om daarover afspraken te maken en deze vast te leggen in een uitvoeringsovereenkomst. 1. Doel van de uitvoeringsovereenkomst De uitvoeringsovereenkomst beoogt op hoofdlijnen de afspraken tussen partijen te regelen inzake de financiering van en uitvoering door het Ondernemersfonds Enkhuizen en de subsidieverstrekking daartoe door de gemeente. 2. Duur van deze overeenkomst a. Deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde tijd en treedt in werking op 1 januari 2022. b.
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt de inwerking treding van deze overeenkomst opgeschort of, ingeval deze uitvoeringsovereenkomst in werking is getreden buiten werking gesteld, indien de gemeenteraad gebruik maakt van zijn budgetrecht als gevolg waarvan het niet of niet in voldoende mate mogelijk is het fonds te financieren met gelden die verkregen zijn uit gemeentelijke belastingen. c. Het gestelde in het tweede lid is van overeenkomstige toepassing indien wetgeving en/ of afzonderlijke besluiten van een bestuursorgaan gevolgen heeft voor de financiering van het ondernemersfonds. Onder bestuursorgaan wordt verstaan hetgeen is vermeld in artikel 1 Awb.
Partijen mede gelet op de inzet van publieke gelden te allen tijde een transparante en een democratisch verantwoorde werkwijze zullen hanteren.
Artikel 1. Doel van de uitvoeringsovereenkomst De uitvoeringsovereenkomst beoogt de afspraken tussen partijen te regelen inzake de financiering en realisering van het Ondernemersfonds Enkhuizen en de subsidieverstrekking daartoe door de gemeente. Artikel 2. Duur van deze overeenkomst Deze overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2018 en loopt tot 31 december 2020, één en ander onder voorbehoud van budgetrecht van de gemeenteraad alsmede mogelijke gevolgen voor de wijze van financiering van het ondernemersfonds als gevolg van wijzigingen in (landelijke) wetgeving en/of besluiten.
In het geval dat zich een van deze voorbehouden voordoet zullen partijen in overleg treden omtrent de alsdan ontstane situatie.
d.
In geval het bepaalde in het tweede en derde lid zich voordoet, plegen partijen overleg over de alsdan ontstane situatie.
2
Toelichting/Opmerking Ook de gemeente draagt bij aan het fonds via de OZB-opslag niet-woningen van de gemeentelijke eigendommen.
Er is vorig jaar een uitgebreide interne discussie geweest of hier sprake is van een subsidie of niet. Er is – formeel gezien – sprake van een subsidie.
Evaluatie, blz. 33: “De financieringsbehoefte vanuit het fonds zal verder toenemen. Het gaat vooral om structurele en meerjarige zaken, naast de projectmatige aanpak die tot op heden aan de orde was. Bij de stakeholders leven ideeën omtrent: Versterking van het parkmanagement en toerusting om gemeentelijke beheerstaken over te nemen (inclusief de gemeentelijke budgetten). De komst van een binnenstadsmanagement met uitvoeringscapaciteit. Een vorm van professionele belangenbehartiging of public affairs. Een meerjarenafspraak over cofinanciering van Enkhuizen Marketing”. Voor alle duidelijkheid: er liggen op dit moment geen vastgelegde afspraken t.a.v. de financiering voor PME en SME. Ook wil het fonds de Ondernemersfederatie Enkhuizen structureel, financieel gaan ondersteunen. Uitgangspunt is het zgn. Leids-model waarbij de gemeente op afstand wordt gezet. Dit geldt zowel voor non-interventie als substitutie (zie 2 bullets hiernaast). Het fonds is gebaseerd op het Leids-model; 1) Iedereen betaalt mee 2) Vrije bestedingsruimte 3) Overheid op afstand 4) Budgetverdeling op lokale maat
“op hoofdlijnen” toegevoegd om aan te geven dat er onderling vertrouwen is, en mogelijke geschilpunten in goed onderling overleg zullen worden opgelost. Hiertoe is zekerheidshalve artikel 11 ‘Geschillen’ toegevoegd. De bedoeling is om een compacte, heldere, goede en praktisch uitvoerbare uitvoeringsovereenkomst op te stellen. Zie Evaluatie blz. 33 onder 8. 1e bullet; “8. De prestatie-overeenkomst van de Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen en de Gemeente Enkhuizen heeft op hoofdlijnen aan de verwachtingen voldaan. Als uitkomst van deze evaluatie kunnen de volgende wijzigingen worden aangebracht: Voortzetting van het fonds voor onbepaalde tijd. Schrappen van de ontmoedigingsbepaling over financiering van belangenbehartiging uit het fonds. Aanpassing van de financiële afspraken, zoals hierboven beschreven. Schrappen van de bepaling over een gemeentelijk kostenverhaal op het fonds”.
Overzicht wijzigingen uitvoeringsovereenkomst SOE - 2021006
Uitvoeringsovereenkomst 2018 Artikel 3. Subsidieopbouw De gemeente draagt vanaf 2018 een subsidiebedrag van circa € 300.000,- af aan Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen. Dit onder voorbehoud van vaststelling van de gemeentelijke begroting.
Voorstel 2022 Subsidieopbouw De gemeente draagt vanaf 2022 een subsidiebedrag van circa € 400.000,-, met inachtneming van het onder sub c. bepaalde, af aan Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen. De belastingoverdracht bestaat uit X.X% van de gerealiseerde opbrengst van de onroerende zaak belasting op niet-woningen. Het subsidiebedrag van € 400.000,- wordt met ingang van 2023 jaarlijks geïndexeerd voor de algemene prijsinflatie. Deze index wordt ieder jaar opgenomen in de uitgangspunten voor de begroting van de gemeente Enkhuizen.
Toelichting/Opmerking Zie Evaluatie blz. 33 onder 7. “Concreet is de aanbeveling aan de Gemeente Enkhuizen om in het tarievenbesluit voor 2022 de ozb te baseren op een voeding van het fonds met 400.000 euro. De aanbeveling is voorts om dit bedrag te herberekenen tot percentage van de begrote opbrengst van de ozb voor niet-woningen voor 2023 en verder, zodat de voeding automatisch geïndexeerd is”.
De gemeente verstrekt aan het fonds jaarlijks een gedetailleerd overzicht van de opbrengst van de ozb voor niet-woningen per gebied, op grond van in overleg vast te stellen criteria voor de indeling. Het fonds zal die gegevens gebruiken om de trekkingsrechten vast te stellen, om de financiële verhoudingen tussen de gebieden en sectoren helder te maken voor de gebruikers en voor de begroting. c. Aangezien door oninbare aanslagen en door gehonoreerde bezwaarschriften het uiteindelijke bedrag aan geïncasseerde OZB niet-woningen minder kan bedragen dan de reeds verstrekte subsidie over hetzelfde jaar, verplicht de stichting zich om op basis van nacalculatie de dan te veel uitbetaalde subsidie terug te betalen. d. 1) Niet aangewende middelen mogen in enig jaar worden doorgeschoven naar het volgende jaar. 2) Met het oog op toekomstige uitgaven kan het Ondernemersfonds Enkhuizen delen van de subsidie maximaal vier achtereenvolgende jaren reserveren. In haar administratie maakt de stichting inzichtelijk welk bedrag wordt gereserveerd en aan welke onderscheiden geografisch gebied of initiatief de reservering beschikbaar kan worden gesteld.
De onder d.1) en d.2) genoemde gelden die na vier jaar niet zijn besteed, ondanks de ondersteuning en inzet vanuit de stichting naar en met het betreffende deelgebied (of deelgebieden), vallen vrij in een reserve voor stads brede initiatieven van de stichting. Deze reserve dient zichtbaar te worden gemaakt in de administratie. 4. Subsidieaanvraag De stichting dient uiterlijk 1 oktober van het jaar, voorafgaand aan het boekjaar, een subsidieverzoek in bij het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Enkhuizen. Een begroting en een activiteitenplan voor de betreffende trekkingsgebieden maken deel uit van het subsidieverzoek.
Dit zal in overleg met de stichting verder worden uitgewerkt. Aandachtspunt daarbij is o.a. de AVG.
5. Bevoorschotting subsidie De gemeente zorgt voor bevoorschotting van 75% van de subsidie in het eerste kwartaal van elk jaar en 25% in het derde kwartaal. 6. Prestatieafspraken De stichting zal zich in ieder geval richten op de volgende zaken: a. De kracht van de ondernemers in Enkhuizen extra versterken. Dit door de concurrentiepositie van de bedrijven en de kwaliteit van de bedrijventerreinen en de binnenstad te verbeteren en daarnaast de leefbaarheid in Enkhuizen te vergroten; b. Het fonds draagt bij aan versterking van de organisatiegraad van ondernemers en aan articulatie van hun gezamenlijke belangen naar derde partijen, waaronder de gemeente; c. Aangezien ook de 'Not for profit' instellingen participeren in het ondernemersfonds, zal de stichting in haar activiteitenplan en begroting nadrukkelijk aandacht besteden
Huidige artikel 10 hiereen verplaatst, zodat specifieke afspraken t.a.v. de subsidie afhandeling bij elkaar gegroepeerd staan.
3. a.
De gemeente heeft het recht om gemaakte kosten voor de door de gemeente te verrichten werkzaamheden ten behoeve van het ondernemersfonds, in te houden op het subsidiebedrag. b.
Artikel 4. Subsidieaanvraag De stichting dient 1 oktober van het jaar, voorafgaand aan het boekjaar een subsidieverzoek in bij het College van Burgemeester en Wethouders van gemeente Enkhuizen.
Zie Evaluatie blz. 33 onder 8. 4e bullet; Schrappen van de bepaling over een gemeentelijk kostenverhaal op het fonds. Is dus verwijderd.
Er bestond onduidelijkheid m.b.t. de bepalingen in de Algemene subsidieverordening t.a.v. reservevorming (zie artikel 11. huidige overeenkomst). Nu is duidelijk aangegeven dat voor het doorschuiven van financiele middelen (boven een bepaald bedrag) naar het volgend jaar geen toestemming vereist is van B&W.
De huidige artikelen 4 en 5 worden samengevoegd.
Artikel 5. Begroting en activiteitenplan Ten behoeve van de subsidie dient de stichting jaarlijks een begroting en een activiteitenplan in voor de betreffende werkgebieden in Enkhuizen. De hiervoor bedoelde stukken worden jaarlijks uiterlijk op 1 oktober voorafgaand aan het betreffende subsidiejaar ingediend bij burgemeester en wethouders van gemeente Enkhuizen.
Artikel 6. Prestatieafspraken De stichting zal zich in ieder geval richten op de volgende zaken: a) De kracht van de ondernemers in Enkhuizen extra versterken. Dit door de concurrentiepositie van de bedrijven en de kwaliteit van de bedrijventerreinen en de binnenstad te verbeteren. Daarnaast de leefbaarheid in Enkhuizen vergroten;
b) Aangezien ook de 'Not for profit' instellingen participeren in het ondernemersfonds, zal de stichting in haar activiteitenplan en begroting nadrukkelijk aandacht besteden
3
Dit is nu ook opgenomen in de overwegingen.
Overzicht wijzigingen uitvoeringsovereenkomst SOE - 2021006
Uitvoeringsovereenkomst 2018 aan de grote en de kleine, de georganiseerde en niet-georganiseerde instellingen in de betreffende werkgebieden in gemeente Enkhuizen. Daarnaast zal de stichting aandacht besteden aan de niet-georganiseerde ondernemers in de betreffende werkgebieden in gemeente Enkhuizen; c) De stichting biedt de mogelijkheid om thematische aanvragen in te dienen; d) De stichting zal er op toezien dat de besteding(en) uit het ondernemersfonds niet ten koste zullen gaan van reguliere bestedingen door of vanwege de gemeente; e) De stichting zal er op toezien dat de gelden niet worden ingezet voor belangenbehartiging; f) g)
Het ondernemersfonds draagt in ieder geval bij aan de jaarlijkse sinterklaasintocht; De stichting ondernemersfonds hanteert vooraf afgesproken trekkingsrechten per gebied en/of thema. De regeling trekkingsrechten wordt als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd. Artikel 7. Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar Lid 1: Uiterlijk 1 april na afloop van het subsidiejaar brengt de stichting een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde activiteiten, inclusief haar vermogenspositie. Het financiële deel van het jaarverslag omvat een vastgestelde jaarrekening met een goedkeurende accountantsverklaring. Lid 2: De resultaten voor de stichting als geheel en gespecificeerd per gebied in de gemeente Enkhuizen worden vermeld. Het inhoudelijk deel van jaarverslag bevat in ieder geval een verantwoording van de uitvoering van het activiteitenplan en de in deze uitvoeringsovereenkomst benoemde prestatieafspraken. Lid 3: De stichting kan het College van Burgemeester en Wethouders schriftelijk vragen voor 1 april kenbaar maken dat de termijn van indiening niet gehaald kan worden met redenen voor het uitbrengen van de hiervoor genoemde verslagen. Dit verzoek moet voor het verstrijken hiervoor genoemde datum bij College van Burgemeester en Wethouders worden ingediend.
Uiterlijk 8 weken na ontvangst van het verzoek om uitstel beslist het College of het verzoek wordt ingewilligd. Lid 4: De gemeente behoudt zich het recht voor om, indien het daar aanleiding toe ziet, voor rekening van het gemeentebestuur, een al dan niet aanvullend accountantsonderzoek te laten verrichten. De stichting verleent in dit geval haar volledige medewerking door het beschikbaar stellen van gegevens en anderszins. Artikel 8. Jaarlijkse evaluatie Lid 1: De stichting zal jaarlijks een evaluatie (doen) verrichten naar het functioneren van Stichting Ondernemersfonds Enkhuizen, waarbij in ieder geval aan de orde komen: de wijze van financiering van het fonds; de uit het fonds verrichte bestedingen; de in de werkgebieden behaalde resultaten met de uit het fonds verrichte bestedingen; de resultaten van de onder artikel 6 genoemde prestatieafspraken. Lid 2: De evaluatie van het Ondernemersfonds zal door het stichting aan het College van Burgemeester en Wethouders afzonderlijk ter beoordeling worden voorgelegd. Het College van Burgemeester en Wethouders informeert de gemeenteraad over de evaluatie. Artikel 9. Eindevaluatie De stichting zal uiterlijk in mei 2021 een uitgebreide evaluatie opleveren naar het functioneren van het Ondernemersfonds Enkhuizen. Deze evaluatie is bedoel voor de verantwoording naar de ondernemers en de gemeente.
Deze evaluatie is de basis voor een eventueel nieuwe overeenkomst. De gemeenteraad zal vooraf betrokken worden bij het vaststellen van de criteria voor deze eindevaluatie. Indien het fonds definitief wordt opgeheven beslist de stichting over de besteding van de
Voorstel 2022 aan de grote en de kleine, de georganiseerde en niet-georganiseerde instellingen en ondernemers in de betreffende trekkingsgebieden in gemeente Enkhuizen.
d.
De stichting biedt de mogelijkheid om thematische aanvragen in te dienen.
e.
De stichting hanteert vooraf afgesproken trekkingsrechten per gebied en/of thema. De regeling trekkingsrechten is als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd.
7. a)
Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar Uiterlijk 1 mei na afloop van het subsidiejaar brengt de stichting een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde activiteiten, inclusief haar vermogenspositie. Het financiële deel van het jaarverslag omvat een vastgestelde jaarrekening met een goedkeurende accountantsverklaring. b) De resultaten voor de stichting als geheel en gespecificeerd per werkgebied in de gemeente Enkhuizen worden vermeld. Het inhoudelijk deel van jaarverslag bevat in ieder geval een verantwoording van de uitvoering van het activiteitenplan en de in deze uitvoeringsovereenkomst benoemde prestatieafspraken. c) Indien de onder a) genoemde termijn niet wordt gehaald, moet de stichting dit voor 1 mei aan het College van Burgemeester en Wethouders via een schriftelijk gemotiveerd verzoek kenbaar maken. Uiterlijk 8 weken na ontvangst van het verzoek om uitstel beslist het College of het verzoek wordt ingewilligd.
Toelichting/Opmerking
Bepaling d) is verwijderd. Dit is een wederzijdse verantwoording van zowel stichting maar ook van de gemeente. Dit is verder verduidelijkt in de overwegingen. “Het huidig regelkader voldoet, met uitzondering van de bepaling dat het fonds niet gebruikt mag worden voor belangenbehartiging” (Zie Evaluatie, blz. 33 onder 8. 2 e bullet). Deze bepaling is derhalve verwijderd. Sinterklaasintocht is verwijderd.
Termijn verschoven van 1 april naar een realistischer termijn; 1 mei.
Termijn verschoven van 1 april naar een realistischer termijn; 1 mei.
d) De gemeente behoudt zich het recht voor om, indien het daar aanleiding toe ziet, voor rekening van het gemeentebestuur, een al dan niet aanvullend accountantsonderzoek te laten verrichten. De stichting verleent in dit geval haar volledige medewerking door het beschikbaar stellen van gegevens en anderszins. 8. Jaarlijkse evaluatie a)
De stichting zal jaarlijks een evaluatie (doen) verrichten naar het functioneren van de stichting, waarbij in ieder geval aan de orde komen: de wijze van financiering van het fonds; de uit het fonds verrichte bestedingen; de in de trekkingsgebieden behaalde resultaten met de uit het fonds verrichte bestedingen; de resultaten van de onder artikel 6 genoemde prestatieafspraken. b) De evaluatie van het Ondernemersfonds zal door het stichting aan het College van Burgemeester en Wethouders afzonderlijk ter beoordeling worden voorgelegd. Het College van Burgemeester en Wethouders informeert de gemeenteraad over de evaluatie. 9. Evaluatie De stichting zal uiterlijk medio 2026 een uitgebreide evaluatie opleveren naar het functioneren van het Ondernemersfonds Enkhuizen. Deze evaluatie is bedoeld voor de verantwoording naar de ondernemers en de gemeente. Deze evaluatie is de basis voor mogelijke aanpassingen op deze overeenkomst in een eventuele nieuwe overeenkomst. De gemeenteraad zal vooraf betrokken worden bij het vaststellen van de criteria voor deze evaluatie.
4
Deze tekst heeft feitelijk geen betrekking op de eindevaluatie en wordt in het nieuwe
Overzicht wijzigingen uitvoeringsovereenkomst SOE - 2021006
Uitvoeringsovereenkomst 2018 subsidie die op dat moment nog niet is bestemd. De besteding moet passen binnen de kaders van deze overeenkomst. Artikel 10. Bevoorschotting subsidie De gemeente zorgt voor bevoorschotting van 75% van de subsidie in het eerste kwartaal van elk jaar en 25% in het derde kwartaal.
Voorstel 2022
Wordt nu artikel 5.
10. Geschillen Partijen zullen zich inspannen om te voorkomen dat er geschillen ontstaan ter zake de totstandkoming, uitleg of uitvoering van deze uitvoeringsovereenkomst. Partijen worden bij niet nakoming afspraken eerst in de gelegenheid gesteld om alsnog afspraken na te komen (verbetertermijn). Alvorens geschillen te laten beslechten door de rechter, zullen partijen die het geschil aangaan zich maximaal inspannen om deze eerst gezamenlijk op het hoogste niveau op te lossen, mogelijk met behulp van mediation. 11. Beëindiging Indien het fonds definitief wordt opgeheven beslist de stichting over de besteding van de subsidie die op dat moment nog niet is bestemd. De besteding moet passen binnen de kaders van deze overeenkomst. Artikel 11. Vermogenspositie Het fonds heeft de mogelijkheid een vermogenspositie (bestemmingsreserve of voorziening zoals genoemd in artikel 19 en 20 van de Algemene Subsidieverordening) te kunnen opbouwen om meerjarige afspraken te kunnen faciliteren. Artikel 12. Slotbepaling Indien en voor zover in deze uitvoeringsovereenkomst daarvan niet is afgeweken, is de op dat moment geldende Algemene Subsidie-verordening van de gemeente Enkhuizen van toepassing.
Toelichting/Opmerking artikel 11 opgenomen.
Zoals in artikel 1. staat aangegeven beoogt deze uitvoeringsovereenkomst op hoofdlijnen de afspraken tussen partijen te regelen. Voor zover – vaak onvoorziene – zaken niet zijn geregeld voorziet deze bepaling in een flexibele, praktisch toepasbare werkvorm om tot onderlinge overeenstemming te komen.
Deze bepaling is nu losgekoppeld van artikel 9.
Dit is nu ondervangen onder artikel 3.d.1. en 3.d.2.
12. Slotbepaling Indien en voor zover in deze uitvoeringsovereenkomst daarvan niet is afgeweken, is de op dat moment geldende Algemene subsidieverordening van de gemeente Enkhuizen van toepassing. Deze uitvoeringsovereenkomst treedt in werking op 1 januari 2022 en kan worden aangehaald als Uitvoeringsovereenkomst Ondernemersfonds Enkhuizen 2022.
5