2020-12-08 ruimtelijke onderbouwing Begoniastraat

Plaatsing nieuwe bouwblokken Begoniastraat Enkhuizen – ruimtelijke onderbouwing

Het herstructureringsplan voor de Bloemenbuurt in Enkhuizen voorziet in sloop/vervangende nieuwbouw in (o.a.) de Begoniastraat. Hierbij zijn de bouwblokken iets naar achteren geplaatst t.o.v. de huidige voorgevelrooilijn om de mogelijkheid te creëren dat er in de Begoniastraat tweezijdig auto’s kunnen parkeren. Het achter de rooilijn bouwen is in strijd met het bestemmingsplan. Voor de ontheffing van het bestemmingsplan dient de zogeheten uitbreide procedure gevolgd te worden waarbij met een ruimtelijke onderbouwing wordt aangetoond dat bij de afwijking van de rooilijn sprake is van goede ruimtelijke ordening. Dit document voorziet daarin. De situering van de gevraagde nieuwe bouwblokken komt overeen met het ontwerp van het stedenbouwkundig plan van 29 augustus 2019 zoals dat door Sacon in opdracht van Welwonen is opgesteld voor de herstructurering van de Bloemenbuurt. Dit plan voorziet, naast de sloop / nieuwbouw van de woningen van deze aanvraag, ook in een meer ingrijpende herstructurering van de noordzijde van de Bloemenbuurt. Reeds bij de eerste consultatie van bewoners voor de herstructureringsplannen is een tekort aan parkeerplaatsen in de wijk als ‘probleem’ benoemd, maar gaven zij ook aan veel ruimte en groen in de opzet van de wijk te ervaren. In de relatief smalle straten spelen tuinen een belangrijke rol in deze ruimte- en kwaliteitsbeleving.

Daarom is gezocht naar een oplossing. De woningen c.q. woonblokken in de wijk bezitten grote achtertuinen en voortuinen. De rooilijnen van de huidige bouwblokken verspringen iets van elkaar. In de voorgestelde situatie wordt dit niet wezenlijk anders waardoor het straatbeeld en typologie van de Bloemenbuurt gelijk blijft. Ook de impact (schaduwwerking, privacy, gebruiksmogelijkheden etc) op de naburige erven / woningen is acceptabel. Opgemerkt zij dat de gemeenteraad nog moet besluiten of zij in beginsel medewerking wil verlenen aan de planologische procedure teneinde de rest van de herstructureringsplannen mogelijk te maken. Impliciet zit bij die afweging ook het wijzigen van het wegprofiel ter plaatse van deze woningen aan de Begoniastraat. Maar gelet op het vorenstaande is naar ons oordeel ingeval het wegprofiel ongewijzigd blijft evengoed sprake van goede ruimtelijke ontwikkeling als de woningen iets achter de rooilijn worden geplaatst. In die situatie hebben deze woningen een iets grotere voortuin maar zal dat in het geheel van de wijk niet detoneren. Het is daarom redelijk deze aanvraag niet op die beoordeling te laten wachten. Tijdens de verschillende consultaties is met de bewoners gesproken over kansen m.b.t. de jaarlijkse tuinenprijs die op dat moment al door Welwonen was ingesteld.

Door bewoners is bijvoorbeeld voorgesteld om in plaats van één ‘winnaar’ meerdere aanmoedigingsprijzen beschikbaar te stellen. Op deze manier zou een mooie groenimpuls kunnen bijdragen aan de kwaliteitsverbetering van de wijk. In de stedenbouwkundige opzet van de herstructureringsplannen is voorzien in extra parkeerplaatsen door het wegprofiel te verbreden met behoud van globaal de huidige voortuindiepte. Voortuinen zorgen op deze manier voor continuïteit in het wegprofiel en dragen bij aan het gewaardeerde (groene) karakter van de straat. Nieuwbouw schept hierbij een kans om collectief

hagen aan te planten ter plaatse van de voortuinen. Verwacht wordt dat met deze kwaliteitsimpuls (en met bijvoorbeeld aanmoedigingsprijzen voor de tuinen en/of nader te bepalen ‘akties’) een spinoff kan ontstaan naar de rest van de straat/wijk en dat ook zittende bewoners geïnspireerd worden om hun tuin aan te pakken. Bij de stedenbouwkundige opzet is meegewogen dat het nieuwe profiel c.q. de nieuwe voorgevelrooilijn doorloopt tot aan het dijkpark en hiermee voor een substantieel deel de nieuwe wegidentiteit over een grotere lengte bepaald.

SACON, 7-12-2020