10. Amendement SP - GR kadernota 2026 GEWIJZIGD
Tekst van het document
GEWIJZIGD Amendement KEESMAN – JANS – DE JONG – VAN GALEN - SANDSTRA Samenvatting of strekking: Bijdrage Gemeenschappelijke Regelingen aan bezuinigingsmaatregelen gemeenten Agendapunt: 9 Zienswijzen kadernota’s GR-en. Overeenkomstig artikel 35 van het Reglement van Orde dient ondergetekende het volgende wijzigingsvoorstel in: De Raad van de gemeente Enkhuizen, in vergadering bijeen op 25 februari 2025; besluit de volgende tekst van het concept-raadsbesluit: 1. Met betrekking tot de Veiligheidsregio NHN; A. Een positieve zienswijze af te geven over de kadernota 2026. B. Een positieve zienswijze af te geven op het bezuinigingsvoorstel tot 4%. 2. Met betrekking tot het Recreatieschap Westfriesland; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026 3. Met betrekking tot het Westfries Archief; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026 B. In te stemmen met het bezuinigingsvoorstel van 5% zijnde 3% bezuiniging op het beleidsplan/personeelsbeleid en 2% op bedrijfsvoeringskosten (energiekosten). 4. Met betrekking tot GGD Hollands Noorden; A. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2026, maar hier wel een aantal voorwaarden aan te verbinden, te weten: a.
Dat ongeacht het voorgestelde scenario, de bezuinigingsmaatregelen conform de opdracht wordt aangevuld tot de daadwerkelijke 3% en 5% en deze te realiseren met maatregelen die momenteel niet in de voorgestelde bezuinigingsscenario’s benoemd worden, maar bijvoorbeeld personeel – en ICT kosten; b. De verwijzingen naar bezuinigingen t.a.v. de OGGZ en maatregel 13 t.a.v. Veilig Thuis uit de bezuinigingsscenario’s te halen en deze in het scenario van 5% aan te vullen met maatregelen die momenteel niet in de voorgestelde bezuinigingsscenario’s benoemd worden. B. De voorkeur uit te spreken voor het bezuinigingsscenario van 5% op de gemeentelijke bijdrage 2026, mits aan bovenstaande voorwaarden wordt voldaan. 5. Met betrekking tot SSC DeSom; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026 6. Met betrekking tot de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord;
A. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te verzoeken om alsnog uiterlijk via de begroting 2026 een meerjarige bezuiniging/ombuiging in te rekenen van 3 en 5% en de gevolgen daarvan te beschrijven in de begroting 2026. B. Een negatieve zienswijze af te geven op de p.m.-post IBP-VTH en het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te verzoeken de benodigde middelen binnen de eigen begroting te zoeken dan wel besparingsmogelijkheden uit het efficiencyonderzoek hiervoor te gebruiken, bij het Rijk erop aan te dringen om de bijdrage structureel te verhogen structureel en de raad bij de begroting 2026 hierover te informeren; C. Een negatieve zienswijze af te geven op de posten bedrijfsvoering en de gemeentelijke basis- en plustaken en verzoekt de begrootte kosten beter af te wegen (0-lijn) en te onderbouwen en de raad bij de begroting 2026 hierover te informeren. 7. Met betrekking tot WerkSaam Westfriesland; A. Onder de voorwaarde dat de gemeente Hoorn meebetaalt aan de kosten van DeSom een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2026 van WerkSaam Westfriesland. B. Te kiezen voor het bezuinigingsscenario van 7%. C. De hoogte van het over te hevelen Participatiebudget vast te stellen op 90%. Het couleur locale van het budget van 10% niet over te dragen aan WerkSaam 8. Met betrekking tot het Afvalbedrijf Westfriesland: A.
Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026 B. In te stemmen met het bezuinigingsvoorstel om geen indexatie door te voeren. 9. Met betrekking tot de SED organisatie: A. Een positieve zienswijze af te geven bij de Kaderbrief 2026 te wijzigen in: 1. Met betrekking tot de Veiligheidsregio NHN; A. Een positieve zienswijze af te geven over de kadernota 2026. B. Een positieve zienswijze af te geven op het bezuinigingsvoorstel tot 4%. 2. Met betrekking tot het Recreatieschap Westfriesland; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026 3. Met betrekking tot het Westfries Archief; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026 B. In te stemmen met het bezuinigingsvoorstel van 5% zijnde 3% bezuiniging op het beleidsplan/personeelsbeleid en 2% op bedrijfsvoeringskosten (energiekosten). 4. Met betrekking tot GGD Hollands Noorden; A. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2026, maar hier wel een aantal voorwaarden aan te verbinden, te weten:
a. Dat ongeacht het voorgestelde scenario, de bezuinigingsmaatregelen conform de opdracht wordt aangevuld tot de daadwerkelijke 3% en 5% en deze te realiseren met maatregelen die momenteel niet in de voorgestelde bezuinigingsscenario’s benoemd worden, maar bijvoorbeeld personeel – en ICT kosten; b. De verwijzingen naar bezuinigingen t.a.v. de OGGZ en maatregel 13 t.a.v. Veilig Thuis uit de bezuinigingsscenario’s te halen en deze in het scenario van 5% aan te vullen met maatregelen die momenteel niet in de voorgestelde bezuinigingsscenario’s benoemd worden. B. De voorkeur uit te spreken voor het bezuinigingsscenario van 5% op de gemeentelijke bijdrage 2026, mits aan bovenstaande voorwaarden wordt voldaan. 5. Met betrekking tot SSC DeSom; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026 6. Met betrekking tot de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; A. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te verzoeken om alsnog uiterlijk via de begroting 2026 een meerjarige bezuiniging/ombuiging in te rekenen van 3 en 5% en de gevolgen daarvan te beschrijven in de begroting 2026. B.
Een negatieve zienswijze af te geven op de p.m.-post IBP-VTH en het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te verzoeken de benodigde middelen binnen de eigen begroting te zoeken dan wel besparingsmogelijkheden uit het efficiencyonderzoek hiervoor te gebruiken, bij het Rijk erop aan te dringen om de bijdrage structureel te verhogen structureel en de raad bij de begroting 2026 hierover te informeren; C. Een negatieve zienswijze af te geven op de posten bedrijfsvoering en de gemeentelijke basis- en plustaken en verzoekt de begrootte kosten beter af te wegen (0-lijn) en te onderbouwen en de raad bij de begroting 2026 hierover te informeren. 7. Met betrekking tot WerkSaam Westfriesland; A. Onder de voorwaarde dat de gemeente Hoorn meebetaalt aan de kosten van DeSom een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2026 van WerkSaam Westfriesland. B. Te kiezen voor het bezuinigingsscenario van 7%. C. De hoogte van het over te hevelen Participatiebudget vast te stellen op 90%. Het couleur locale van het budget van 10% niet over te dragen aan WerkSaam 8. Met betrekking tot het Afvalbedrijf Westfriesland: A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026 B. In te stemmen met het bezuinigingsvoorstel om geen indexatie door te voeren. 9. Met betrekking tot de SED organisatie: A. Een positieve zienswijze af te geven bij de Kaderbrief 2026
10. Het college te verzoeken in hun rol als lid van het dagelijks bestuur de opdracht te geven aan de gemeenschappelijke regelingen om de gemeentelijke bijdragen ten opzichte van 2025 (inclusief de indexatie, maar exclusief de inhaalindexatie) daadwerkelijk te verlagen en daarvoor in de begroting 2026 (met in achtneming van bovenstaande beslispunten) een ombuiging te realiseren van 5% op het totaal van de begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen; 11.Aan de gemeenschappelijke regelingen kenbaar te maken dat met de behandeling van de kadernota 2026 van de gemeente Enkhuizen een integrale afweging wordt gemaakt ten aanzien van de gemeentefinanciën voor 2026 en verder én dat dit effect kan hebben op de zienswijze van de gemeenteraad van Enkhuizen op de begroting 2026 van de gemeenschappelijke regelingen. en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: De gemeente wordt omvangrijk structureel gekort op de uitkering van het Rijk en heeft daardoor een ingrijpende bezuinigingstaakstelling. Op basis van de voorliggende kadernota’s van de gemeenschappelijke regelingen wordt geen bezuiniging gerealiseerd, maar een hogere bijdrage van ca € 502.000 van de gemeente Enkhuizen wordt gevraagd. De gemeenschappelijke regelingen daarmee niet bijdragen aan de bezuinigingstaakstelling.
Daarbij komt dat de gemeenschappelijke regelingen de door de regietafel gevraagde scenario’s verschillend hebben uitgewerkt in de kadernota 2026. Daarnaast nemen de gemeenten steeds meer verantwoordelijkheden en taken van de Rijksoverheid over zonder de bijbehorende financiële middelen en we hier op alle mogelijke manieren over aan de bel hebben getrokken. We willen zoveel mogelijk voorkomen dat lokale voorzieningen onder druk komen te staan door de zeer ingrijpende bezuinigingen en ombuigingen in de gemeentelijke begroting. Het sluitend krijgen van de gemeentelijke begroting is alleen mogelijk als niet-wettelijke taken anders, of niet meer volledig, worden uitgevoerd. Dit geldt eveneens voor de taken die door een gemeenschappelijke regeling worden uitgevoerd. Bovendien zijn de indieners van mening dat de gemeenschappelijke regelingen ook een bijdrage moeten leveren aan de bezuinigingstaakstelling. De indieners, M. Keesman – SP F. Jans – HEA M. de Jong – EV! G. van Galen – CDA J. Sandstra - PvdA