1. Brief aanwijzingsprocedure lokale publieke media-instelling

Gemeente Drechterland T.a.v. de raadsgriffier Postbus 20 1610 AA BOVENKARSPEL

Per e-mail vooruit: gemeente@drechterland.nl, cc aan maria.bjerrum@sed-wf.nl Datum

Onderwerp

17 juli 2023

Aanwijzingsprocedure lokale publieke media-instelling

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Contactpersoon

Telefoonnummer

-

900506 / 944766

Michiel Willemsen

035 7737700

Geachte griffier, In deze brief informeren wij u over de stand van zaken in de procedure ter aanwijzing van een lokale publieke media-instelling voor uw gemeente. Ook leest u in deze brief wat er in deze fase van de procedure van uw gemeente wordt verwacht. Aanvraag van Stichting Lokale Media Westfriesland is ingetrokken Per e-mailbericht van 30 juni 2023 liet het bestuur van Stichting Lokale Media Westfriesland het Commissariaat weten haar aanvraag in te trekken. Daarop heeft het Commissariaat de behandeling van de aanvraag van Stichting Lokale Media Westfriesland beëindigd. Dat betekent dat vanaf heden alleen nog Stichting Streekomroep West-Friesland in aanmerking komt voor een aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer en Stede Broec. Uitsluitend advies gevraagd over aanvraag van Stichting Streekomroep WestFriesland In de brief die u op 17 mei 2023 van ons ontving, vroegen wij uw gemeenteraad advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) over de aanvragen van Stichting Streekomroep West-Friesland en Stichting Lokale Media Westfriesland. Vanwege de ingetrokken aanvraag van Stichting Lokale Media Westfriesland wordt van uw gemeenteraad uitsluitend nog verwacht advies uit te brengen over de aanvraag van Stichting Streekomroep West-Friesland.

In het vervolg van deze brief lichten wij toe wat dat betekent. Deze brief vervangt de brief die u van ons ontving op 17 mei 2023. Wat verwachten wij van uw gemeente? Voordat het Commissariaat een beslissing neemt over de aanvraag van Stichting Streekomroep West-Friesland, dient uw gemeenteraad advies uit te brengen over de vraag of Stichting Streekomroep West-Friesland voldoet aan de wettelijke toegangscriteria1. 1

Artikel 2.61, tweede lid, Mediawet 2008

Wettelijk advies De raad van uw gemeente moet in zijn advies de volgende vragen gemotiveerd met ja of nee beantwoorden: • •

• •

Is de aanvrager een rechtspersonen naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of vereniging? Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeenten leven? Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt? Is het programmabeleidbepalende orgaan (pbo) representatief samengesteld voor de in uw gemeente belangrijkste voorkomende maatschappelijke, culturele, geestelijke en godsdienstige stromingen?

Aangezien de aanvraag van Stichting Streekomroep West-Friesland betrekking heeft op de gemeenten Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer en Stede Broec dient uw gemeenteraad een gezamenlijk advies uit te brengen met de bovengenoemde zes andere gemeenten. 2 Het is niet nodig dat de betrokken gemeenteraden in een gezamenlijke vergadering en in gelijke bewoordingen een advies uitbrengen over de aanvraag. Aan de voorwaarden van een gezamenlijk advies is voldaan als: •

•

de betrokken gemeenteraden in hun adviezen verwoorden dat zij in aanmerking hebben genomen dat het een aanwijzingsaanvraag betreft voor meerdere gemeenten; de betrokken gemeenteraden over dezelfde pbo-ledenlijst advies hebben uitgebracht.

Alle documenten die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Stichting Streekomroep West-Friesland heeft u al van ons ontvangen, maar voor het gemak sturen wij deze documenten bijgaand nogmaals aan u toe. Aanvullende stukken/wijzigingen Voor de goede orde wijzen wij u erop dat uw gemeente zelf dient te beoordelen in hoeverre de door de aanvrager ingediende stukken toereikend zijn voor het kunnen geven van een gemotiveerd advies door uw gemeenteraad. Desgewenst dient uw gemeente aanvullende informatie in te winnen bij de aanvrager. Als zich wijzigingen voordoen die van invloed zijn op de aanwijzingsprocedure of op de advisering door uw raad, dan stellen wij u daarvan op de hoogte.

2

Artikel 2.64, eerste lid, Mediawet 2008

-2-

Termijn voor het advies Zoals wij eerder per e-mailbericht aan de behandelend ambtenaar binnen uw gemeente hebben gecommuniceerd, ontvangen wij het advies over de aanvraag van Stichting Streekomroep West-Friesland graag uiterlijk 1 november 2023. Het is van belang dat de adviseringstermijn niet wordt overschreden. Het Commissariaat kan periodiek contact opnemen met de gemeente om te overleggen over de voortgang van het advies. Welke stukken moet de gemeente toesturen? Uw gemeenteraad brengt advies uit aan het Commissariaat door toezending van de volgende documenten aan het e-mailadres aanwijzing@cvdm.nl: • een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit, waarin het wettelijk advies en het voorkeursadvies zijn opgenomen; • het bijbehorende raadsvoorstel, met daarin de motivering van het raadsbesluit; • een link naar de website waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of gekeken kan worden; • eventuele andere documenten die aan het advies ten grondslag zijn gelegd en waarvan de inhoud bij het Commissariaat niet bekend is. Vervolg procedure na advies Nadat alle betrokken gemeenteraden advies aan het Commissariaat hebben uitgebracht, toetst het Commissariaat of de adviezen zorgvuldig tot stand zijn gekomen en deugdelijk gemotiveerd zijn. Is dat het geval, dan gaat het Commissariaat in beginsel tot besluitvorming over.

Ontvangstbevestiging sturen Wij verzoeken u binnen twee weken na de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een e-mailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl, een ontvangstbevestiging aan ons toe te sturen. Indien het CC-mailadres dat bovenaan deze brief wordt vermeld niet langer het mailadres is van uw behandelend ambtenaar, verzoeken wij u in uw ontvangstbevestiging te vermelden wie de behandelend ambtenaar binnen uw gemeente is en wat de contactgegevens van deze ambtenaar zijn. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovengenoemde kenmerk vermeldt. Contactpersoon Commissariaat Mochten er nog vragen zijn dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Michiel Willemsen. Hij is op werkdagen telefonisch bereikbaar via het telefoonnummer 035-7737700 of via e-mail naar aanwijzing@cvdm.nl.

-3-

Een afschrift van deze brief gaat naar de besturen van Stichting Streekomroep WestFriesland en Stichting Lokale Media Westfriesland. Vergelijkbare brieven sturen wij toe aan de zes andere betrokken gemeenteraden. Hoogachtend, Commissariaat voor de Media

mr. Jasmin van Eenenaam practice lead Markttoegang

Bijlagen: alle documenten behorende bij de aanvraag van Stichting Streekomroep West-Friesland.

-4-