Raadsvoorstel Verordening Adviesraad Sociaal Domein

Raadsvoorstel Jaar

Zaaknummer

2025

363615-2024

Onderwerp: Verordening Adviesraad Sociaal Domein

Portefeuillehouder: G.P. Rink

Team: Kwaliteit sociaal domein M. Bosman- Witvoet, telefoonnummer 140591

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. Bijgevoegde “Verordening Adviesraden Sociaal Domein gemeente Emmen” vast te stellen.

Bijlage(n) 1. Verordening Adviesraden Sociaal Domein 2. Was wordt tabel: verschil tussen oude en nieuwe verordeningen

Stuk(ken) ter inzage Collegebesluit d.d. 14 januari 2025 en de daarbij behorende stukken

Gemeente Emmen, blad 2-4

jaar

Zaaknummer

2025

363615-2024

1. Inleiding De gemeente Emmen kent meerdere adviesraden binnen het sociaal domein, waaronder de Cliëntenraad Participatiewet en WSW, de WMO-raad, en de Seniorenraad. Iedere raad heeft tot nu toe gewerkt op basis van een eigen verordening, wat heeft geleid tot verschillen in werkwijzen, verantwoordelijkheden en samenstelling. Om te komen tot een meer samenhangende structuur en samenwerking tussen de adviesraden, is besloten de verordeningen van deze raden op elkaar af te stemmen. Dit voorstel voorziet in de vaststelling van een geharmoniseerde verordening voor alle adviesraden binnen het sociaal domein en is in samenwerking met de Cliëntenraad Participatiewet en WSW, de WMO raad, en de Seniorenraad opgesteld. Met de nieuwe verordening blijven de adviesraden afzonderlijk functioneren en krijgen zij de mogelijkheid om via hun huishoudelijk reglement invulling te geven aan specifieke nuances en eigen accenten. 2. Beoogd effect We werken in het Sociaal Domein steeds meer integraal. Niet meer kijken naar wetten of kaders maar wat heeft een inwoner nodig en wat zijn de overstijgende opgaven? Op basis hiervan is het beleidskader Sociaal Domein ‘Erbij horen en meedoen in Emmen’ vastgesteld. De wens voor meer samenwerking tussen de adviesraden sociaal domein past bij het beleidskader. Hiermee kunnen ze ook zorgen voor meer integrale advisering. 3.

Argumenten 1.1 Met het vaststellen van deze verordening komt er een eenduidig kader voor alle adviesraden. Tot nu toe werkten de verschillende adviesraden binnen het sociaal domein op basis van eigen verordeningen. Dit leidde tot variërende afspraken over zaken zoals het aantal leden, financiële vergoedingen en andere praktische zaken. Door een gezamenlijke verordening vast te stellen, worden deze afspraken uniform en krijgen alle adviesraden dezelfde kaders en verantwoordelijkheden (zie bijlage 2 voor de verschillen tussen oude verordeningen en de nieuwe verordening). Dit zorgt voor meer helderheid en uniformiteit in de werkwijze van de verschillende adviesraden. 1.2 Het intrekken van de huidige verordeningen en het reglement vormt een noodzakelijke stap om de nieuwe gezamenlijke verordening te implementeren. Het betreft de “ Verordening Cliëntenparticipatie en Wet Sociale Werkvoorziening gemeente Emmen 2015, 'Verordening cliëntenparticipatie Wet maatschappelijke Ondersteuning gemeente Emmen”, en het “reglement van de Adviescommissie Ouderenbeleid gemeente Emmen. Door deze verordeningen en het reglement in te trekken (zie artikel 15, lid 3 van de Verordening), wordt de weg vrijgemaakt voor de vaststelling van een uniforme verordening die samen met de drie adviesraden is ontwikkeld.

1.3 Er is ruimte voor maatwerk via huishoudelijke regelementen Hoewel de verordening voor alle adviesraden gelijk wordt, biedt het huishoudelijk reglement per adviesraad ruimte om nuances en accenten aan te brengen die aansluiten bij de specifieke doelgroepen en thema’s van elke raad. Dit betekent bijvoorbeeld dat de Seniorenraad in haar reglement specifieke thema’s zoals zorg, mobiliteit en veiligheid uitwerkt en taken verdeelt onder leden als portefeuillehouders. Daarnaast kunnen in het huishoudelijk reglement afspraken gemaakt worden over bijvoorbeeld vergaderfrequentie, taakverdeling en de samenwerking met externe partijen. Zo kan elke adviesraad de algemene kaders aanvullen met praktische en doelgroep specifieke afspraken die bijdragen aan de effectiviteit van hun werk.

Gemeente Emmen, blad 3-4

4. Kanttekeningen 1.1. De Jongerenadviesraad is buiten de harmonisatie van de verordeningen gehouden. Vanwege de lopende herstructurering van de Jongerenadviesraad bij de start van de harmonisatie van de verordeningen, is ervoor gekozen de Jongenerenadviesraad buiten de harmonisatie van de verordening te laten. De Jongerenadviesraad zal blijven functioneren op basis van de bestaande verordeningen. 5. Financiën Dit besluit heeft geen financiële gevolgen. 6. Uitvoering Na vaststelling van de Verordening door uw raad wordt de verordening gepubliceerd. Hiermee is inwerkingtreding van de verordening een feit. Alle betrokken adviesraden worden geïnformeerd over de wijzigingen.

Een concept-besluit is bijgevoegd.

Emmen, 14 januari 2025. Burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

M. Plantinga-Leenders

H.F. van Oosterhout

Gemeente Emmen, blad 4-4

Jaar

Zaaknummer

2025

363615-2024

Raadsbesluit De raad van de gemeente Emmen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 januari 2025.

besluit: 1.

Bijgevoegde “ Verordening Adviesraden Sociaal Domein gemeente Emmen” vast te stellen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 27 februari 2025. de griffier,

de voorzitter,

S. Engelen

H.F. van Oosterhout