Raadsvoorstel - Vaststellen Participatiebeleid Omgevingswet
Tekst van het document
Raadsvoorstel Jaar
Zaaknummer
2023
328356-2022
Onderwerp: Vaststellen Participatiebeleid Omgevingswet Emmen
Portefeuillehouder: R. van der Weide
Team: Beleid leefomgeving G. Streuding, telefoonnummer 89213
Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. Het Participatiebeleid Omgevingswet Emmen vast te stellen.
Bijlage(n) 1. Participatiebeleid Omgevingswet Emmen Stuk(ken) ter inzage: Collegebesluit d.d. 14 februari 2023 en de daarbij behorende stukken.
Gemeente Emmen, blad 2-3
jaar
Zaaknummer
2023
328356-2022
1. Inleiding Participatie is een belangrijk onderdeel van de Omgevingswet. De Omgevingswet stimuleert vroegtijdige participatie bij de totstandkoming van ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving als een vanzelfsprekende werkwijze, met als doel belangen, meningen en ideeën tijdig op tafel te krijgen. Het participatiebeleid geeft hier invulling aan. 2. Beoogd effect Door het participatiebeleid vast te stellen wordt er bij nieuwe initiatieven en projecten gewerkt in de geest van de Omgevingswet op het gebied van participatie. Dit geldt voor externe initiatiefnemers maar ook voor interne medewerkers bij projecten en beleid. 3. Argumenten 1.1. Het opstellen van Participatiebeleid is verplicht onderdeel van de Omgevingswet. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is de gemeente verplicht om participatiebeleid op te stellen dat specifiek gericht is op de wettelijke kerninstrumenten van de Omgevingswet: de omgevingsvisie, programma’s, het omgevingsplan en de omgevingsvergunning. 4. Kanttekeningen 1. De Omgevingswet treedt in werking op 01-01-2024. Recent is aangekondigd door het Rijk dat de inwerkingtreding van de Omgevingswet is uitgesteld naar 1 januari 2024. Daardoor is de Omgevingswet nog niet in werking op het moment dat dit Participatiebeleid wordt vastgesteld.
Door het beleid wel eerder vast te stellen kan er vooruitlopend op de inwerkingtreding worden gewerkt volgens de geest van de wet en kan het beleid door middel van een proefperiode worden getest en geëvalueerd. 5. Financiën N.v.t. 6. Uitvoering De uitvoering van het participatiebeleid wordt onderdeel van het Implementatieplan van het Programma Omgevingswet. Dit wordt in de zomer van 2023 opgeleverd. Voor participatie betekent dit dat het toetsen van participatie bij een Omgevingsvergunningaanvraag een nieuw onderdeel wordt. Daarnaast betekent dit dat we als gemeente bij eigen projecten en initiatieven ook volgens dit beleid werken. Aanvullend op het participatiebeleid wordt er gewerkt aan de bijbehorende instrumenten om de initiatiefnemers te ondersteunen, waaronder een Handreiking participatie en een digitale Quickscan Participatie (komt ook fysiek beschikbaar). Een concept-besluit is bijgevoegd. Emmen, 14 februari 2023. Burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
M. Plantinga-Leenders
H.F. van Oosterhout
Gemeente Emmen, blad 3-3
Jaar
Zaaknummer
2023
328356-2022
Raadsbesluit De raad van de gemeente Emmen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 februari 2023;
besluit: 1. Het Participatiebeleid Omgevingswet Emmen vast te stellen.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2023. de wnd. griffier,
de voorzitter,
S. Engelen
H.F. van Oosterhout