Raadsvoorstel - Vaststellen kaders omgevingsvisie in uitgangspuntennotitie
Tekst van het document
Raadsvoorstel Jaar
Zaaknummer
2023
207338-2023
Onderwerp: Vaststellen kaders Omgevingsvisie Emmen in uitgangspuntennotitie.
Portefeuillehouder: R. van der Weide
Team: Beleid leefomgeving G. Streuding, telefoonnummer 140591
Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit De kaders voor de omgevingsvisie vast te stellen in de bijgevoegde Uitgangspuntennotitie omgevingsvisie Emmen. Bijlage(n) 1. Uitgangspuntennotitie omgevingsvisie Emmen 2. Routekaart naar een omgevingsvisie - 2019 Stuk(ken) ter inzage Collegebesluit 18 juli 2023 en de daarbij behorende stukken.
Gemeente Emmen, blad 2-4
jaar
Zaaknummer
2023
207338-2023
1. Inleiding De Omgevingswet gaat in per 1 januari 2024. Eén van de instrumenten van de Omgevingswet is de omgevingsvisie. Dit is een integrale kaderstellende visie voor de fysieke leefomgeving. Iedere gemeente moet een omgevingsvisie opstellen. In 2019 werd dit proces in Emmen al opgestart. In dat jaar is een ‘Routekaart naar een omgevingsvisie’ vastgesteld. Daarna is dit proces gepauzeerd en is eerst gestart met het opstellen van de Strategienota. De Strategienota dient als leidraad voor de omgevingsvisie. Nu wordt het proces om de omgevingsvisie Emmen op te stellen hervat. Om dit te kunnen doen is het van belang dat er eenzelfde beeld bestaat over waar de omgevingsvisie aan moet voldoen. Dit zijn kaders voor zowel de inhoud en de vorm van de omgevingsvisie en het proces tot het komen van de visie. Deze zijn opgenomen in de Uitgangspuntennotitie. De Uitgangspuntennotitie sluit aan op het proces zoals beschreven in de Routekaart en is hier een nadere invulling van. 2. Beoogd effect Door het vaststellen van de Uitgangspuntennotitie omgevingsvisie Emmen kan er worden gestart met het opstellen van de omgevingsvisie. De Uitgangspuntennotitie bevat de kaders en richtlijnen voor de vorm, de inhoud en het proces.
Door deze te laten vaststellen in uw raad, wordt er gedurende het proces gewerkt aan een omgevingsvisie die overeen stemt met de verwachtingen van zowel het college als uw raad. 3. Argumenten 1.1. Het is een bevoegdheid van de raad om kaders te stellen door middel van beleid. De omgevingsvisie wordt een richtinggevende visie voor de fysieke leefomgeving van Emmen. Uw raad is het bevoegde orgaan om deze vast te stellen (artikel 3.1 Omgevingswet) volgens de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Daarom is het van belang dat uw raad op voorhand de kaders vaststelt voor het opstellen van de omgevingsvisie in de Uitgangspuntennotitie. 1.2 De uitgangspunten zijn opgehaald bij de raad en het college. Tijdens een themacollege en een informatieavond voor de raadsleden zijn de uitgangspunten voor zowel de inhoud, de vorm en het proces opgehaald en besproken. Deze zijn verwerkt in de Uitgangspuntennotitie omgevingsvisie Emmen. 1.3 De Uitgangspuntennotitie sluit aan bij de ‘Routekaart naar een omgevingsvisie’. In 2019 is de Routekaart naar een omgevingsvisie’ vastgesteld door uw raad. Aan deze Routekaart is met de Uitgangspuntennotitie nadere invulling gegeven. 4. Kanttekeningen N.v.t. 5. Financiën De middelen die benodigd zijn voor de omgevingsvisie zijn onderdeel van de programmabegroting van het programma Omgevingswet.
Er zijn daarom geen extra financiële middelen nodig.
Gemeente Emmen, blad 3-4
6. Uitvoering Als de kaders in de uitgangspuntennotitie omgevingsvisie Emmen door uw raad zijn vastgesteld, dan wordt door de projectgroep omgevingsvisie gestart met het proces zoals beschreven in de notitie. Er wordt gestart met fase 1 en het resultaat van deze fase wordt opgeleverd eind 2023. Uw raad wordt betrokken tijdens deze fase en het resultaat wordt geagendeerd ter bespreking.
Een concept-besluit is bijgevoegd.
Emmen, 18 juli 2023 Burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
M. Plantinga-Leenders
H.F. van Oosterhout
Gemeente Emmen, blad 4-4
Jaar
Zaaknummer
2023
207338-2023
Raadsbesluit De raad van de gemeente Emmen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 juli 2023;
besluit: De kaders voor de omgevingsvisie vast te stellen in de Uitgangspuntennotitie omgevingsvisie Emmen.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 28 september 2023. de wnd. griffier,
de voorzitter,
S. Engelen
H.F. van Oosterhout