Raadsvoorstel RKE Rapport Duurzaamheidsbeleid gemeente Emmen

Raadsvoorstel Jaar

Zaaknummer

2024

20891-2024

Onderwerp: RKE rapport Duurzaamheidsbeleid gemeente Emmen

Griffie C.M. de Widt, telefoonnummer 140591

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit De drie aanbevelingen uit het RKE-rapport “Duurzaamheidsbeleid in de gemeente Emmen” te onderschrijven, te weten: 1. Verzoek aan het college om de regisserende rol en werkwijze verder uit te werken en breng dit als apart onderdeel prominenter in beeld in de uitvoeringsagenda. 2. Verzoek aan het college om dit te vertalen naar de benodigde kwaliteit en capaciteit in de ambtelijke organisatie. 3. Verschuif de aandacht van de raad naar politieke besluitvorming om die in dienst te stellen van hetgeen partners nodig hebben om hun bijdrage aan gemeentelijke doelen te kunnen leveren.

Bijlage(n) RKE Rapport 'Duurzaamheidsbeleid gemeente Emmen' Stuk(ken) ter inzage: Geen

Gemeente Emmen, blad 2-4

jaar

Zaaknummer

2024

20891-2024

1. Inleiding De gemeente Emmen heeft het Programmaplan Duurzaamheid, Energie en Klimaat ontwikkeld. Het programmaplan omvat geen nieuw beleid maar is een bundeling van ambities, lopend beleid en uitvoeringsplannen. Het is bedoeld om overzicht te creëren en vanuit dat overzicht meer samenwerking, onderlinge inspanningen en afstemming tussen allerlei thema’s te bewerkstelligen. In het programmaplan heeft de gemeente haar bestaande beleid en activiteiten gestructureerd ondergebracht langs drie hoofdthema’s, te weten: Energietransitie, Klimaatadaptie en Circulaire economie. Inhoud van het onderzoek Dit Rekenkameronderzoek richt zich primair op het hoofdthema Energietransitie, dat bestaat uit vijf verschillende onderwerpen: Gebouwde omgeving, Industrie en bedrijvigheid, Glastuinbouw, Energieopwekking en -infrastructuur, Duurzame mobiliteit. Daarnaast zullen de thema’s Klimaatadaptatie en Circulaire economie ook onderwerp van gesprek zijn maar in mindere mate worden verdiept. Het gaat hierbij om een globaal beeld over het beleid, de uitvoering en resultaten. Ook de recent vastgestelde Energienota 2023-2026 komt aan de orde. 2.

Beoogd effect De RKE heeft als doel gesteld zicht te geven op: • De maatregelen die de gemeente neemt die bijdragen aan het behalen van de landelijke doelen met betrekking tot reductie van broeikasgassen en die vallen binnen de invloedsgrenzen van de gemeente; • In hoeverre en in welke mate de gemeente de doelen nu al heeft gerealiseerd en wat nog gerealiseerd moet worden; • In hoeverre de gemeente de juiste voorwaarden heeft ingevuld, of welke nog moeten worden ingevuld, om de doelen te realiseren. 3. Argumenten De RKE doet op basis van de bevindingen drie aanbevelingen: 1. Verzoek aan het college om de regisserende rol en werkwijze verder uit te werken en breng dit als apart onderdeel prominenter in beeld in de uitvoeringsagenda. Doe dit aan het hand van de korte handreiking over regievoering in bijlage 4 van het onderzoeksrapport en consulteer daarbij ook de samenwerkingspartners: wat hebben zij nodig? 2. Verzoek aan het college om dit te vertalen naar de benodigde kwaliteit en capaciteit in de ambtelijke organisatie. Vul dit aan bij tekorten of ontwikkel de benodigde kwaliteit via trainingen en opleidingen. 3. Voor de raad zelf: Verschuif de aandacht naar politieke besluitvorming om die in dienst te stellen van hetgeen partners nodig hebben om hun bijdrage aan gemeentelijke doelen te kunnen leveren.

Rondom verschillende deelopgaven wil de gemeente samenwerken met partners en daarbij een regisserende rol invullen. De samenwerkingspartners zullen daarbij ook barrières ondervinden die de gemeente kan wegnemen, in het geval deze zich binnen de doorzettingsmacht van de gemeente bevinden. Als dat aan de hand is vraagt dit van de raad ook (snelle) besluitvorming om voor de partners de juiste voorwaarden in te vullen. Zo zitten bijvoorbeeld woningcorporaties te springen om wijkuitvoeringsplannen waarop zij met hun maatregelen en investeringen op in kunnen spelen. Ook vragen zij om elkaar tegenwerkende regels weg te nemen, zoals woningcorporaties dit momenteel ondervinden bij het toepassen van circulaire bouwmaterialen. 4. Kanttekeningen Op 29 januari 2024 heeft de RKE op een openbare informatieavond de bevindingen en de aanbevelingen uit dit onderzoek toegelicht.

Gemeente Emmen, blad 3-4

5. Financiën Dit voorstel heeft geen directe financiële gevolgen.

6. Uitvoering Het college zendt (conform Art. 185 A. Gemeentewet) de raad jaarlijks een overzicht van de aan het college gedane voorstellen van de rekenkamer, vergezeld van zijn standpunt daaromtrent en van de wijze waarop aan de voorstellen vervolg is gegeven. De griffie doet dit voor de aan de raad gedane aanbevelingen (artikel 8 van de Verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Emmen 2023).

Een concept-besluit is bijgevoegd. Emmen, 26 januari 2024 De Rekenkamercommissie Emmen De voorzitter,

M.M. Timmerman

Gemeente Emmen, blad 4-4

Jaar

Zaaknummer

2024

20891-2024

Raadsbesluit De raad van de gemeente Emmen; gehoord de presentatie in de informatie avond op 29 januari 2024; gelezen het voorstel van de Rekenkamercommissie Emmen d.d. 26 januari 2024; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet en de verordening Rekenkamer gemeente Emmen 2023;

besluit: De drie aanbevelingen uit het RKE-rapport “Duurzaamheidsbeleid in de gemeente Emmen” te onderschrijven, te weten: 1. Verzoek aan het college om de regisserende rol en werkwijze verder uit te werken en breng dit als apart onderdeel prominenter in beeld in de uitvoeringsagenda. 2. Verzoek aan het college om dit te vertalen naar de benodigde kwaliteit en capaciteit in de ambtelijke organisatie. 3. Verschuif de aandacht van de raad naar politieke besluitvorming om die in dienst te stellen van hetgeen partners nodig hebben om hun bijdrage aan gemeentelijke doelen te kunnen leveren.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 29 februari 2024 de griffier,

de voorzitter,

S. Engelen

H.F. van Oosterhout