Raadsvoorstel - Cultuurnota 2025-2028 'Het verhaal van Emmen'

Raadsvoorstel Jaar

Zaaknummer

2024

305803-2024

Onderwerp: Cultuurnota 2025-2028 ‘Het verhaal van Emmen’

Portefeuillehouder: D. Keen

Team: Economie S.F. Bijl, telefoonnummer 140591

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. De ‘Nota van beantwoording zienswijzen cultuurnota 2025-2028’ vast te stellen. 2. De cultuurnota 2025-2028 ‘Het verhaal van Emmen’ vast te stellen. Bijlage(n) 1. Cultuurnota 2025-2028 ‘Het verhaal van Emmen’; 2. Nota van beantwoording zienswijzen Cultuurnota 2025-2028; 3. Cultuurmonitor 2024. Stuk(ken) ter inzage Collegebesluit d.d. 12 november 2024 en de daarbij behorende stukken.

Gemeente Emmen, blad 2-4

jaar

Zaaknummer

2024

305803-2024

1. Inleiding De cultuurnota 2025-2028 ‘Het verhaal van Emmen’ is het beleidsmatige kader voor de ontwikkeling van kunst en cultuur in de gemeente Emmen voor de komende 4 jaar. De cultuurnota 2025-2028 ‘Het verhaal van Emmen’ bouwt voort op de cultuurnota 2022-2024 ‘De waarde van cultuur’. Ten aanzien van onze visie blijven de waarden die we in de huidige cultuurnota hebben benoemd en vastgesteld ook in de nieuwe cultuurnota onze basis vormen. Met het cultuurbeleid willen we zorgen dat de culturele infrastructuur een goede basis heeft én houdt en waar dat kan wordt versterkt. Door de cultuurnota 2025-2028 ‘Het verhaal van Emmen’ aan de raad voor te leggen, kan de cultuurnota worden vastgesteld als kader voor de periode 2025-2028. 2. Beoogd effect De cultuurnota stelt de kaders voor kunst en cultuur in Emmen voor de periode 2025-2028 en onderbouwt deze. De cultuurnota geeft richting aan de uitvoering en de samenwerking met partners en initiatieven op het gebied van kunst en cultuur. Door middel van het aanjagen van initiatieven, het faciliteren van ontwikkelingen, het subsidiëren van culturele organisaties en initiatieven en het uitvoeren van gemeentelijke taken op het gebied van kunst en cultuur voegen we waarde toe aan de Emmense samenleving. 3. Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn inhoudelijk beantwoord in de Nota van beantwoording zienswijzen cultuurnota 2025-2028.

Op 16 juli is door het college besloten om de concept-cultuurnota 2025-2028 ‘Het verhaal van Emmen’ vrij te geven voor terinzagelegging. Daarbij is een inspraakperiode gehanteerd van 17 juli tot en met 17 september. Dit heeft geresulteerd in vijf formele ingediende zienswijzen. In de ‘Nota van beantwoording zienswijzen cultuurnota 2025-2028’ (zie bijlage 3) is de beantwoording van deze zienswijzen opgenomen. Op basis van de ingediende zienswijzen hebben een aantal wijzigingen plaatsgevonden in de cultuurnota zoals die nu voorligt. Partijen die een zienswijze hebben ingestuurd ontvangen als antwoord de nota van beantwoording. 2.1 De cultuurnota draagt bij aan de langetermijnvisie van de gemeente Emmen, zoals opgenomen in de strategienota. In de strategienota zijn diverse ambities voor de toekomst van de gemeente Emmen opgenomen. De cultuurnota draag direct bij aan twee van deze ambities: de ambitie om iedereen mee laten doen aan het maatschappelijk leven met gelijke kansen en de ambitie om als gemeente Emmen economisch en qua inwoneraantal te groeien en de positie als regiokern te verstevigen. De cultuurnota draagt bij aan het zorgen voor een aantrekkelijke leefomgeving met goede voorzieningen. 2.2 Er wordt in 2025-2028 voortgebouwd op huidig cultuurbeleid met een aantal accentverschillen.

In de cultuurnota 2022-2024 ‘De Waarde van Cultuur’ hebben we gewerkt met de acht waarden voor cultuur: ontwikkelen, ontmoeten, verwonderen, eigenwaarde, vernieuwen, verbinden, samenleven en verdienen. Omdat deze waarden onverminderd van toepassing zijn, hebben we besloten om deze ook in deze nieuwe cultuurnota voort te zetten. Met het cultuurbeleid in 2025-2028 willen we blijven zorgen dat de culturele infrastructuur een goede basis heeft én houdt en waar mogelijk wordt versterkt. De komende beleidsperiode worden in dit kader belangrijke stappen gezet middels de (beoogde) verhuizing en doorontwikkeling van Facet en DIEP. We versterken daarnaast het verhaal van Emmen over het Veen en van Van Gogh en stellen een ontwikkelbudget in voor musea. We blijven onze culturele vrijwilligersorganisaties koesteren en voegen daar vier nieuwe partijen aan toe. Zij dragen bij aan een

Gemeente Emmen, blad 3-4

brede en diverse cultuurprogrammering. Dat willen we ook bereiken met het verhogen van het initiatievenbudget, dat dient bij te dragen aan de ontwikkeling en versterking van het culturele klimaat in de gemeente Emmen. Tot slot hebben we uiteraard ook aandacht voor onze kinderen en jongeren. Cultuur is belangrijk voor hun zelfbewustzijn en hun talentontwikkeling, maar zij zijn ook de cultuurmakers en -consumenten van de toekomst. Zo voegen zij met nieuwe energie en frisse ideeën nieuwe hoofdstukken toe aan het verhaal van Emmen. 2.4 De cultuurnota is tot stand gekomen in samenspraak met de samenleving. Bij de totstandkoming van deze cultuurnota hebben we op meerdere manieren onze stakeholders betrokken. Intern is gesproken met collega’s van andere beleidsterreinen (o.a. jeugd, evenementen, vrijetijdseconomie, Rensenpark en sociaal domein). Uiteraard konden we ook niet zonder input vanuit het culturele veld in de gemeente Emmen. In dit kader is individueel gesproken met de grote culturele partners (Atlas Theater, Facet, DIEP en Loods13). Ook heeft er afstemming plaatsgevonden met de culturele vrijwilligersorganisaties. Daarnaast is er op het gebied van musea en erfgoed een gezamenlijke bijeenkomst georganiseerd. Voor het onderdeel jeugd is er onder andere bij de doelgroep zelf input opgehaald.

Daarnaast is via een enquête input verzameld in relatie tot onze subsidieregeling op het gebied van amateurkunst. Dit heeft geresulteerd in een concept-cultuurnota 2025-2028 die is vastgesteld door het college. Vervolgens heeft het document 8 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode was het mogelijk om een zienswijze in te dienen. Op 9 september 2024 is een openbaar toegankelijke bijeenkomst georganiseerd, die goed werd bezocht, waarin van gedachten is gewisseld met het culturele veld en geïnteresseerde inwoners over de concept-cultuurnota 2025-2028. Dit alles heeft uiteindelijk geresulteerd in de huidige cultuurnota 2025-2028 zoals die nu voorligt. 4. Kanttekeningen Niet van toepassing. 5. Financiën In de cultuurnota 2025-2028 is een begroting opgenomen voor deze beleidsperiode. Voor de uitvoering maken we gebruik van de reeds gealloceerde budgetten voor cultuur. 6. Uitvoering Na besluitvorming door de raad is het college bevoegd uitvoering te geven aan het beleid door beleidsregels voor subsidieregelingen vast te stellen. Na vaststelling van de cultuurnota 2025-2028 worden alle in het voortraject betrokken partijen hierover geïnformeerd.

Een concept-besluit is bijgevoegd.

Emmen, 12 november 2024. Burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

M. Plantinga-Leenders

H.F. van Oosterhout

Gemeente Emmen, blad 4-4

Jaar

Zaaknummer

2024

305803-2024

Raadsbesluit De raad van de gemeente Emmen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 november 2024,

besluit:

1. De ‘Nota van beantwoording zienswijzen cultuurnota 2025-2028’ vast te stellen. 2. De cultuurnota 2025-2028 ‘Het verhaal van Emmen’ vast te stellen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 19 december 2024.

de griffier,

de voorzitter,

S. Engelen

H.F. van Oosterhout