Raadsvoorstel Benoemingen vicevoorzitter, commissies en werkgroepen van de raad 2026-2030

Raadsvoorstel Jaar

Zaaknummer

2026

226135-2026

Onderwerp: Voorstel Benoemingen vicevoorzitter, commissies en werkgroepen

Team: Griffie

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1.

Te benoemen als vicevoorzitter: A.G. Louwes-Linnemann

2. Te benoemen als lid van de Commissie geloofsbrieven - H.A. Bos - A.G. Louwes-Linnemann - J.H. Koops 3. Te benoemen als lid van het Presidium, en daarmee als commissievoorzitter: - M. Katerbarg - J.B.W. Wittendorp - M. Stulp 4. Te benoemen als lid van de Werkgeverscommissie: - L. Coljé - R. Gommer-Gelijk 5.

Te benoemen als lid van de Auditcommissie: - J.H. Koops (voorzitter) - R. Gommer-Gelijk (vicevoorzitter) - J. Otter - R. Woltman - A. de Vries - A. Poppen - J. de Boer - M.P. Hornis - T.H.X. Koster - N.A.O.O. Van der Harst - H.M. Kasteleijn

6. Te benoemen als lid van de Werkgroep werkwijze raad: - R.R. Pruisscher (voorzitter) - D. Dekker - A.S. Swama-Kuper - A. de Vries - A. Poppen - H.R. Knol - M. de Jonge - R.S. de Jong 7.

Te benoemen als lid van de Klankbordgroep Rekenkamer:

Gemeente Emmen, blad 2-6

-

R. Woltman A.S. Swama-Kuper J. Dutilh J.A. Schrik D. Wanningen H.R. Knol G. Blok M. de Jonge

8. Te benoemen als lid van de Ledenraad van de Eems Dollard Regio: L. Hoogenberg

Bijlage(n): n.v.t.

Gemeente Emmen, blad 3-6

1. Inleiding De installatie van de nieuwe raad was geen geschikt moment om definitieve besluiten te nemen voor de komende raadsperiode m.b.t. de definitieve bemensing van commissies en werkgroepen van de raad en de invulling van het vicevoorzitterschap. In het overleg met de fractievoorzitters op 18 juni jl. is gesproken over de kandidatuur van raadsen commissieleden voor de bemensing van alle commissies, werkgroepen en de kandidaat voor het vicevoorzitterschap in de raadsperiode (2026-2030). Alle leden van de raads- en commissieleden hebben zich kandidaat kunnen stellen. Via de fractievoorzitters zijn de personen aangemeld, die in dit raadsvoorstel voor benoeming worden voorgedragen. 2. Beoogd effect Voorzien in een bestendige invulling van functies, commissies en werkgroepen van de raad voor de raadsperiode 2026-2030. 3. Argumenten 1. Vicevoorzitter: De wet regelt het voorzitterschap van de raad bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester in artikel 77. Daarbij biedt het de mogelijkheid een raadslid met deze taak te belasten. Omdat dit raadslid in deze hoedanigheid ook voorzitter is van het presidium het fractievoorzittersoverleg, de werkgeverscommissie en de vertrouwenscommissie, wordt de vicevoorzitter door de raad benoemd. 2.

Commissie geloofsbrieven: Er is een commissie voor het onderzoek naar de geloofsbrieven, bestaande uit drie leden van de raad die aan het begin van de zittingsperiode voor de gehele periode worden benoemd. De commissie benoemt uit haar midden jaarlijks een andere voorzitter. In ontstane vacatures wordt zo spoedig mogelijk voorzien. De commissie onderzoekt de geloofsbrieven, de daarop betrekking hebbende stukken van nieuwbenoemde leden en het proces-verbaal van het (centraal) stembureau. 3. Het presidium: Er is een presidium dat bestaat uit de voorzitter van de raad, de vicevoorzitter (voorzitter presidium) en de voorzitters van de raadscommissies. Het presidium heeft tot taak: a. de voorlopige agenda’s van de vergaderingen van de raad en de raadscommissies vast te stellen; b. vaststellen van de vergadercyclus van de raad en de raadscommissies; c. het zorgdragen voor de lange termijnagenda van de raad; d. het doen van voorstellen over de wijze van afdoening van ingekomen stukken; e. het bijhouden van de lijst van toezeggingen en aangenomen moties; f. het behandelen en beoordelen van verzoeken tot agendering zoals bedoeld in de artikelen 3.1, 7.2, 7.3, 7.11, 7.12 en 7.13; g. het evalueren van de raads- en raadscommissievergaderingen; h. het toezien op en bevorderen van de werkwijze van de raads- en raadscommissievergaderingen. 4.

De Werkgeverscommissie: De werkgeverscommissie oefent het werkgeverschap uit ten aanzien van de griffier en de overige op de griffie werkzame ambtenaren, zoals door de raad aan haar gedelegeerd. Tot de bevoegdheid van de werkgeverscommissie behoren ook de voorbereiding en uitvoering van de overige tot het werkgeverschap van de raad behorende besluiten en regelingen; De werkgeverscommissie bestaat uit een voorzitter die tevens de vicevoorzitter van de raad is, en twee andere leden uit de raad, bij voorkeur afkomstig uit de coalitie en de oppositie; Hierbij heeft het de voorkeur dat de leden van de werkgeverscommissie ervaring hebben/ affiniteit hebben met HR zaken. 5.

Auditcommissie De Auditcommissie van de raad adviseert o.a. over de jaarstukken, de bestuursrapportage en de kaderbrief en is gesprekspartner voor de accountant. Het aantal leden van de auditcommissie is vastgesteld op minimaal 6.

6. Werkgroep werkwijze raad: De Werkgroep Werkwijze Raad is een werkgroep die in 2022 is opgericht om met name het onderlinge debat te stimuleren en de vergaderstructuur efficiënter te maken. De werkgroep

Gemeente Emmen, blad 4-6

evalueert de werkmethodes, behandelt experimenteervoorstellen en actualiseert de gemeentelijke procedures. De werkgroep richt zich specifiek op de volgende taken: a. Vergaderstructuur: b. Reglement van Orde: c. Evaluatie: 7.

Klankbordgroep Rekenkamer De klankbordgroep Rekenkamer is een werkgroep van raadsleden en commissieleden die fungeert als gesprekspartner voor de rekenkamer. De groep denkt mee over onderwerpen voor onderzoek en geeft feedback op de uitvoering daarvan. De klankbordgroep en de rekenkamer worden ondersteund door de secretaris van de rekenkamer. De klankbordgroep heeft geen formele bevoegdheden en is adviserend van aard. Zo draagt de groep bij aan goed en relevant rekenkameronderzoek voor de gemeenteraad.

8. Ledenraad van de Eems Dollard Regio (EDR). De EDR is een samenwerkingsverband van Duitse en Nederlandse gemeenten en bestaat al meer dan 45 jaar. Het is een openbaar lichaam naar Duits recht en werkt volgens Statuten. De gemeente Emmen is lid van de EDR en betaalt een jaarlijkse ledenbijdrage. De portefeuillehouder Duitslandagenda in ons College is lid van het Bestuur en de Ledenraad. Een raadslid is lid van de Ledenraad. 9. De activiteitencommissie is geen formele commissie of werkgroep, maar een groep raads- en commissieleden die het leuk vinden om vrijblijvend te helpen (en/of mee te denken) met het organiseren van leuke activiteiten, werkbezoeken en raadsuitjes. De leden worden niet formeel benoemd door de raad. Tussentijds stoppen of aanmelden is dus mogelijk. Medewerkers van de griffie treden op als secretaris en voeren het grootste deel van de werkzaamheden uit. Op dit moment bestaat de activiteitencommissie uit de volgende leden: - G.W.G. Sibum - R. Beuker - J. Dutilh - M. Meijer - H.R. Knol - B.R. Westera - N.A.O.O. Van der Harst - H.M. Kasteleijn 4. Kanttekeningen 1.

Bij de bemensing van de verschillende organen is, gestreefd naar een zo evenwichtig mogelijke vertegenwoordiging van de in de raad vertegenwoordigde fracties. 2. Bij de installatie van de raad op 1 april jl. heeft de (nieuwe) raad besluiten genomen over het tijdelijk benoemen van de vicevoorzitter van de raad, de voorzitters van de raadscommissies (en daarmee het lidmaatschap van het presidium), de leden van de werkgeverscommissie griffie en de leden van de commissie onderzoek geloofsbrieven. 3. Op 23 april heeft de raad een besluit genomen over de invulling van de leden van de Auditcommissie en Klankbordgroep Rekenkamer. 4. Deze benoemingen komen na dit besluit te vervallen, aangezien dit voorstel de definitieve invulling van deze functies voor de gehele raadsperiode 2026-2030 betreft. De raad heeft altijd de mogelijkheid om een nieuw besluit te nemen waarbij posities gewisseld worden, al gaat de voorkeur uit naar continuïteit. 5. Financiën N.v.t. 6. Uitvoering N.v.t.

Een concept-besluit is bijgevoegd.

Gemeente Emmen, blad 5-6

Jaar

Zaaknummer

2026

226135-2026

Raadsbesluit De raad van de gemeente Emmen; gelezen het raadsvoorstel met zaaknummer 226135-2026;

Besluit: 1.

Te benoemen als vicevoorzitter: A.G. Louwes-Linnemann

2. Te benoemen als lid van de Commissie geloofsbrieven - H.A. Bos - A.G. Louwes-Linnemann - J.H. Koops 3. Te benoemen als lid van het Presidium, en daarmee als commissievoorzitter: - M. Katerbarg - J.B.W. Wittendorp - M. Stulp 4. Te benoemen als lid van de Werkgeverscommissie: - L. Coljé - R. Gommer-Gelijk 5.

Te benoemen als lid van de Auditcommissie: - J.H. Koops (voorzitter) - R. Gommer-Gelijk (vicevoorzitter) - J. Otter - R. Woltman - A. de Vries - A. Poppen - J. de Boer - M.P. Hornis - T.H.X. Koster - N.A.O.O. Van der Harst - H.M. Kasteleijn

6. Te benoemen als lid van de Werkgroep werkwijze raad: - R.R. Pruisscher (voorzitter) - D. Dekker - A.S. Swama-Kuper - A. de Vries - A. Poppen - H.R. Knol - M. de Jonge - R.S. de Jong 7.

Te benoemen als lid van de Klankbordgroep Rekenkamer: - R. Woltman - A.S. Swama-Kuper - J. Dutilh - J.A. Schrik

Gemeente Emmen, blad 6-6

-

D. Wanningen H.R. Knol G. Blok M. de Jonge

8. Te benoemen als lid van de Ledenraad van de Eems Dollard Regio: L. Hoogenberg

Vastgesteld in de openbare vergadering van 25 juni 2026, de griffier,

de voorzitter,

S. Engelen

H.F. van Oosterhout