Raadsbrief: Inzet rijksmiddelen jeugd (21.000960 )

Raadhuisplein 1 7811 AP Emmen

t. 140591 f. 0591 377602

Postbus 30001 7800 RA Emmen e. gemeente@emmen.nl i. gemeente.emmen.nl

emeente

Emmen

team

Aan de raad van de gemeente Emmen

ons kenmerk

zaaknummer

21.000960

311179-2021

datum

telefoon

17 november 2021

140591

Beleid en ontwikkeling sociaal domein

bijlage

behandeld door

BSN

B. Deems/A. Zuidema fax

e-mail

gemeente@emmen.nl

onderwerp

Inzet rijksmiddelen fysiek, mentaal en sociaal welbevinden jeugd

Geachte leden van de raad,

De effecten en maatregelen ter bestrijding van het coronavirus hebben het leven van iedereen op zijn kop gezet. Kinderen en jongeren worden er echter bovengemiddeld hard door geraakt. Door het wegvallen van fysiek contact, (bij)banen, lessen en sport ervaren zij - meer dan mensen uit andere leeftijdsgroepen - angst, somberheid, eenzaamheid en stress. Ook op onze Emmense samenleving heeft dit een grote impact. Zo zien onze partners een stijgende behoefte aan hulp en ondersteuning. Bijvoorbeeld een toename van hulpvragen bij schoolmaatschappelijk werk, maar ook binnen de specialistische jeugd-GGZ. Met als neveneffect dat de gehele jeugdhulpketen, met name rond psychische en sociale jeugdhulp, nu verstopt zit. Het Rijk heeft hiervoor verschillende steunpakketten en een doeluitkering opgesteld, te weten de steunpakketten "Welbevindenjeugd in coronatijd en daarna" en de regeling "specifieke uitkering inhalen covid-iç-gerelateerde onderwijsvertragingen". Deze laatste regeling is onderdeel van het "Nationaal Programma Onderwijs". In deze brief wordt u geïnformeerd over de wijze waarop de genoemde middelen in Emmen ingezet zullen worden. Hierbij sluiten we ook aan op uw motie van 24 juni j.1. "Perspectief voor jongeren na de lockdown" (RA21.0037).

Steunpakketten welbevindenjeugd in coronatijd en daarna Deze steunpakketten richten zich op het sociaal, fysiek en mentaal welzijn vanjeugdigen in coronatijd en daarna. De middelen zijn verdeeld op basis van een drietal actielijnen. Deze zijn gericht op mentale ondersteuningjeugd, activiteiten en ontmoetingen (organiseren van activiteiten om mentale weerbaarheid van jongeren te versterken) en op inzet van jongerenwerk.

Gemeente Emmen, 311179-2021:496271 blad 2-3

Hiermee is het mogelijk om incidenteel de ondersteuningsstructuur vanuit het voorliggende veld, gericht op jeugdigen, te versterken en te verbreden. Dit verbreden kan naar meerdere dorpen, wijken en vindplaatsen, zoals het onderwijs. Ook kunnen extra activiteiten voor en door jongeren worden ontwikkeld, die aansluiten bij hun belevingswereld. Hiermee laten we jongeren zelf actief participeren in de organisatie van activiteiten gericht op ontmoeting. Concreet denken we onder andere aan het uitbreiden van het aantal urenjongerenwerk en mogelijk gezinscoaches. Deze gezinscoaches hebben de opdracht om ondersteuning, activiteiten en interventies te organiseren, gericht op het welbevinden vanjeugdigen. We willen hiermee een mogelijke toestroom richting geïndiceerde jeugdhulp voorkomen. Daarnaast kijken we - gezamenlijk met de geïndiceerde jeugdhulp en Toegang - waar het mogelijk is om voorliggend (collectieve) ondersteuning te bieden. Vanuit Jong Emmen zoeken we contact metjongeren om verschillende activiteiten te organiseren, waarbij het 'elkaar weer ontmoeten' centraal staat. Regeling "Specifieke uitkering inhalen cooid-tq-qerelateerde onderwijsvertragingen " Deze regeling is onderdeel van het "Nationaal Programma Onderwijs". Dit programma heeft tot doelom vertragingen die kinderen en jongeren in het onderwijs hebben opgelopen, als gevolg van corona(maatregelen) in te halen.

We hebben het hierbij over de leeftijdsgroep 0 - 18 jaar (voorschoolse educatie, primair onderwijs en voortgezet onderwijs). Gemeenten kunnen - op basis van deze regeling - samen met scholen, kinderopvang, (jeugdgezondheidsjzorg, bibliotheken en andere lokale partijen activiteiten aanbieden aan kinderen en jongeren. Dit om cognitieve, executieve, fysieke, sociale en emotionele vaardigheden te stimuleren. Scholen ontvangen ook middelen om maatregelen te nemen om covid-iç-gerelateerde vertragingen bij kinderen en jongeren in te halen. De maatregelen van gemeenten zijn hierop aanvullend en ondersteunend. Zowel scholen als gemeenten ontvangen voor de schooljaren 2021-2022 en 2022-2023 extra middelen om maatregelen te kunnen nemen. De regeling is op 11 oktober j.l. gepubliceerd. Omdat de middelen maar twee schooljaren mogen worden ingezet en het schooljaar 2021-2022 reeds is gestart, is er haast bij het in gang zetten van de maatregelen. Daarom hebben we in het voorjaar en vlak voor de zomervakantie al afstemming gezocht met het onderwijs en de verschillende partners in de gemeente Emmen. Ook hebben we jongeren gevraagd waar zij (door coronamaatregelen) tegenaan lopen en wat ze nodig hebben. Hiermee hebben we een begin gemaakt met de afhandeling van uw motie. De inventarisatie is de basis voor wat we de komende periode kunnen doen.

In de regeling zijn duidelijk de doelen, randvoorwaarden en de beoogde besteding van de middelen aangegeven. Ook is aangegeven dat de in te zetten maatregelen ondersteunend moeten zijn aan de maatregelen die het onderwijs zelf neemt en binnen bestaande structuren worden opgepakt. De kaders zijn hiermee helder. Inhoudelijk sluiten de doelen ook aan bij de kaders, zoals u die heeft vastgesteld in "Perspectief op Jeugd". Op basis daarvan zullen wij de komende periode de - met het onderwijs afgestemde - plannen van onze partners beoordelen, zodat zo spoedig mogelijk een start gemaakt kan worden met de maatregelen en activiteiten voor kinderen en jongeren.

Gemeente Emmen, 311179-2021:496271 blad 3-3

Voorbeelden die al zijn benoemd zijn: het uitdelen van voorleesboeken aan de locaties voor voorschoolse educatie en voorleesactiviteiten in de bibliotheek, aantrekkelijker maken van schoolpleinen en buitenruimtes (meer bewegen en contact stimuleren), inzet van extra schoolmaatschappelijk werk in het onderwijs, sport-, spel-, cultuur- en natuuractiviteiten organiseren voor de doelgroep 12 - 18 jaar (vergelijkbaar met de brede schoolactiviteiten voor de basisschoolleerlingen) en het bevorderen van sociale contacten en activiteiten voor kwetsbare doelgroepen. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen ~m~entes

/

de burgemeester,