Presentatie Uitvoeringsplan Veiligheid 2023

Uitvoeringsplan Veiligheid 2023 Commissie BME

Datum: 12 januari 2023

Veiligheid maken we samen

Scholen Bedrijven Instellingen

PVG

Ondernemers Horeca/evenementen

Financiële sector/ Banken/vastgoed makelaars

Elektra Telecom ICT Dienstencentrum

Uitvoeringsplan Veiligheid 2023

Jaarwerkplan 2023 Basisteam Zuidoost-Drenthe Gemeente Emmen

Anko Lange, Edwin Jongedijk en Saman Hassan.

Terugblik 2022 Prioriteiten waren: • Aanpak ondermijning (cybercrime/digifraude) • Veilig uitgaan en veilige evenementen • Minder overlast/overlast gevende- en verwarde personen • Verkeersveiligheid • Veilig opgroeien terugdringen huiselijk geweld/ kindermishandeling

De volgende zaken zijn uitgevoerd: • Integrale aanpak Stationsgebied en Nieuw-Weerdinge waardoor overlast en criminaliteit direct wordt aangepakt; • Uitbreiding van gespecialiseerde boa’s in dorpen en wijken; • Procesaanpak woonoverlast opgesteld en trainingen gegeven aan partners; • Pilot overlastregisseur in de wijk Angelslo gestart; • Werkconferentie Geweld Hoort Nergens Thuis waardoor meer commitment bij alle betrokken partners is en eerder wordt gesignaleerd; • Meer datagericht werken o.a. dashboard HG/KM meer inzet aan de voorkant; • Integrale persoonsgerichte plannen opgesteld ‘voor grensjongeren’;

De volgende zaken zijn uitgevoerd: • Er is een regionale (Drentse) evenementenkalender opgesteld om benodigde politie capaciteit af te stemmen; • Vernieuwd collectieve horeca-ontzeggingenbeleid opgesteld; • Goede afhandeling van een cyberaanval doorgevoerd en handboek direct in praktijk gebracht; • Twee gerichte branchecontroles bij Recycling bedrijven; • Een groot aantal verkeersveiligheidsprojecten gericht op verschillende doelgroepen ( kinderen – ouderen);

De volgende zaken zijn uitgevoerd: • Actieplan en actiematrix ondermijning vastgesteld en opgepakt; • Voorlichtingsbijeenkomst leegstaand agrarisch vastgoed in Zuidoost Drenthe georganiseerd; • In Zuidoost Drenthe werken we aan kwaliteitsverbetering aanpak zorgfraude; • We zijn getart met de voorbereiding van bijeenkomst Cybercrime / ondermijning voor ondernemer op industrieterrein Bargermeer; • Raadsbijeenkomst ondermijning op politiebureau; • We hebben het maatschappelijk debat gevoerd over de viering van Sinterklaas.

Opvallende zaken 2022 Dalingen

Stijgingen

• Diefstal voertuigen • Jeugdoverlast • Woonoverlastmeldingen (woonoverlast en bijzondere doelgroep) • Incidenten vernielingen en schade aan bezittingen • Huiselijk geweld en kindermishandeling.

• • • •

Meldingen ruzies / twist. Drank-/drugsoverlast Internetfraude (lichte) stijging diefstal uit / vanaf personenauto’s. • Verkeersongevallen met letsel

7.5 Rapportcijfer veiligheid in buurt

Datagericht werken  We continueren het datagericht werken.  De ontwikkeling van het dasboard veiligheid gaat de volgende fase in;  We zoeken nadrukkelijk verbinding met andere (landelijke) dashboards zoals bijv. “Zicht op Ondermijning” van BZK. In dit dashboard worden CBS-data gecombineerd met data van andere betrouwbare landelijke bronnen. (niet herleidbaar naar individuele adressen, personen of bedrijven).  Dit dashboard geeft elke gemeente in Nederland extra inzicht in lokale criminele fenomenen. Samen met andere partijen kunnen zij hiermee de preventieve bestrijding van ondermijnende criminaliteit versterken.

Prioriteiten gemeente Emmen en politie 2023 • • • • •

Ondermijnende criminaliteit (o.a. jonge aanwas en Cybercrime); Aanpak woonoverlast (o.a. personen met verward gedrag); Terugdringen huiselijk geweld en kindermishandeling Verkeersveiligheid: terugdringen aantal verkeersslachtoffers; Veilige evenementen en veilig uitgaan

Prioriteiten Openbaar Ministerie. 1. Basis op orde    

Afpakken & beslag Ondermijning Cybercrime Executie

2. Verkeersveiligheid  Verkeersveiligheid

3. Milieu

1. Aanpak ondermijning (o.a. jonge aanwas en cybercrime)

1. Aanpak ondermijning (o.a. jonge aanwas en cybercrime) Wat valt op :

- Emmen scoort ten aanzien van ‘Jonge aanwas’ fors boven het landelijk gemiddelde; - Ook t.a.v. administratieve leegstand en kwetsbare branches scoort Emmen boven het landelijk gemiddelde; - T.a.v. hennepkwekerijen scoren we onder het - landelijk gemiddelde en; - Is de het aantal drugsverdachten en de Vastgoed witwasindicatoren gelijk aan het landelijk gemiddelde.

1. Ondermijning (o.a. jonge aanwas en cybercrime) 1

• Gerichte aanpak op geselecteerde ondermijningsfenomenen. • Met behulp van bestuurlijke maatregelen (aanwijzing risicogebieden en risicobranches) bouwen we meer barrières op. • Versterken van informatiepositie en optimaal benutten van ondersteuningstools. • We organiseren jaarlijks minimaal twee integrale thematische controles. • Voorlichting aan inwoners over ondermijning • Regionale bijeenkomst jonge aanwas voor partners • Opstellen lokaal plan van aanpak jonge aanwas

Bijdrage Politie 2023:  Inzet lokale expertise bij opsporingsonderzoeken.  Informatiepositie intensiveren m.b.v. programma bondgenoten.  Casuïstiek oppakken binnen ondermijningsteam of doorzetten naar andere (integrale) gremia.  Bestrijding van illegale hennepkwekerijen  Afpakken verkregen voordeel.  Monitoren en rapporteren van fraude  Samenwerking Drenthe breed om fenomenen binnen het Ondermijningsveld op te pakken onder leiding van de Districtsrecherche.  Profcheck Bithuizen maken (cybercrime awareness).

2.Aanpak woonoverlast (o.a. personen met verward gedrag) -

-

Daling waarneembaar ten aanzien van 2020 en 2021 (coronaeffect). Aantal meldingen woonoverlast onverminderd hoog.

2.Aanpak woonoverlast (o.a. personen met verward gedrag) • Trainingen aan diverse partners op gebied van woonoverlast waardoor de kennis hierover wordt vergroot en overlast daardoor beter en sneller aangepakt kan worden. • Voorlichting geven aan inwoners over de aanpak van woonoverlast. • Installatie van overlastregisseur en procesregisseur zorg- en veiligheid, waardoor er meer regie plaatsvindt bij complexe vraagstukken. • Opstellen Aanpak voorkomen escalaties + verzorgen van trainingen • Inzet straatcoaches t.b.v. problematiek ‘veilige landers’ in NieuwWeerdinge.

Bijdrage Politie 2023:  Hanteren van de aanpak woonoverlast en protocol geluidsoverlast  Deelname aan diverse casus overleggen met betrekking tot overlast (t.b.v. plan van aanpak).  Verwarde personen ondersteunen bij psycholance/ambulance vervoer.  Specifieke aandacht voor verschillende overlastvormen in vakanties, met feestdagen en tijdens evenementen  Focus op gebruik van wapens bij jongeren  Intensivering samenwerking met scholen en bureau HALT m.b.t. preventie (convenant veilige scholen).  Opleggen gebiedsverboden recidiverende overlastveroorzakers.  Contact met jeugd in de wijk en op het web (jeugdagenten/Digitale wijkagent).  Onderzoek student van de Universiteit van Amsterdam (Master Forensische Orthopedagogiek) naar reprimande Halt zaken.

3. Terugdringen huiselijk geweld / kindermishandeling -

Afname meldingen HGKM bij politie. Toename adviesvragen bij VTD. Voorzichtige conclusie dat er minder escalaties plaatsvinden (meer preventief).

3. Terugdringen huiselijk geweld / kindermishandeling • Trainingen geweld hoort nergens thuis aan partners. • Trekken van het lokale project GHNT waarbij we vroeg willen signaleren en vroeghulp bieden en zo voorkomen dat gebeurtenissen zo uit de hand lopen dat moet worden overgegaan tot een melding Huiselijk Geweld, Kindermishandeling of Seksueel Geweld. • Experimenteren met het opleggen van preventieve huisverboden.

Bijdrage Politie 2023:  Huiselijk geweldzaken en stalkingszaken conform protocol afhandelen  Maandelijks de gegenereerde data van signalen en toename analyseren en duiden.  Expertise van collega’s van de afdeling Zeden wordt bij interne/externe casusbesprekingen en intervisie momenten ingeschakeld.  Casestudies naar HG-zaken en stalking, waarbij we kijken naar het gehele proces van melding tot een eventueel (preventief) huisverbod.  Veiligheidsproblematieken HG, kindermishandeling en stalking op casusniveau worden in het OVO en OVO+ besproken.  Voor de HOvJ worden intervisiedagen in 2023 georganiseerd tbv. kennisvergroting/verdieping.  Collega’s voorlichten en opleiden omtrent actuele werkwijze HGKM en stalking.  Betrokken bij het integrale onderzoek naar het onderwerp pleger hulp in het kader van huisverboden.  Experimenteren met het opleggen van preventieve huisverboden.

4. Verkeersveiligheid • •

•

Voornamelijk verkeersongevallen Daarbij vooral sprake van materiele schade Wel toename in ongevallen met letsel!

4. Verkeersveiligheid •

• • • •

Aanpak gevaarlijke kruispunten Statenweg/Landschapslaan (Angelslo) en Houtweg/Laan van de Bork (Emmerhout), Boslaan/Houtweg, Nieuw Amsterdamsestraat/Brinkenweg. Aanpakken van gevaarlijke verkeerstrajecten (focus fietsprojecten = o.a. schoolroutes). Politie en gemeente inventariseren gezamenlijk hotspots en bepalen maatregelen Blijvend verzorgen verkeerseducatieprojecten op basisscholen. Blijvend verzorgen van verkeerseducatieprojecten gericht op VO en MBO.

Bijdrage Politie 2023  Hotspots in kaart brengen.  Verkeerscontroles uitvoeren op deze hotspots.  Integrale aanpak met gemeente en OM vanuit periodieke overleg.  Voert handhavingsactiviteiten bij gesignaleerde problemen uit.  Draagt bij aan jaarlijkse verkeersveiligheidscampagnes.  Informatie en risico gestuurd handhaven op de belangrijkste oorzaken van verkeersongevallen (snelheid, alcohol en drugs, rood licht, afleiding in het verkeer en verkeersveelplegers)  Bijdrage leveren aan integrale cyclische analyse.  Monitoren verkeersincidenten/misdrijven.

5. Veilig uitgaan en veilige evenementen • Duidelijk dat er in 2020 en 2021 sprake was beperkende maatregel in de horeca en in de evenementenbranche. • Nu weer op oude niveau van 2018/2019. • Aantal meldingen blijven in verhouding laag in relatie tot aantal evenementen en centrumgemeente.

5. Veilige evenementen en veilig uitgaan • Voorlichting jongeren ten aanzien van gebruik alcohol en middelen. Daarbij ook inspelen op trends onder jongeren (zoals lachgas, 3MMC en snus). • Collectieve horecaontzeggingenbeleid treedt in 2023 in werking. • Continueren vroegtijdige afstemming met organisatoren (grote) evenementen • Regulier overleg met horeca Emmen centrum (Koninklijke Horeca Nederland, afd. Emmen), afspraken maken ten aanzien van diverse veiligheidsvraagstukken

Bijdrage Politie 2023:      

Inzet horecatoezicht tijdens de uitgaansnachten (vrijdag en zaterdag). Inzet capaciteit bij grootschalige evenementen en voetbalwedstrijden Advisering aan de gemeente t.b.v. vergunningverlening. Horeca-gerelateerde incidenten bespreken met de gemeente. Inzet van digitale wijkagent & OSINT omtrent horeca en evenementen. Rapporteren over uitgaansgeweld en evenementen.

Samenvattend • We blijven in 2023 gezamenlijk met vele partners volop inzetten op de vijf prioriteiten. • Op de meeste thema’s zien we positieve ontwikkelingen. • Naoberschap in wijken en dorpen is kenmerkend voor onze gemeente en levert een belangrijke bijdrage aan de veiligheid. • We hebben belangrijke stappen gezet in de ontwikkeling van data. We zijn actief aan de slag met het dashboard. Meer data toevoegen en meer zicht op risicofactoren t.b.v. preventie. Ook punten van zorg: • Rekening houden met uitingen van maatschappelijk ongenoegen, denk aan discussies over stikstofbeleid, mogelijke nieuwe boerenprotesten • Veiligheid blijft kortom onze aandacht vragen