Presentatie uitvoeringsplan+jaarwerkplan politie 2024

Uitvoeringsplan Veiligheid 2024 “We willen de veiligste grote gemeente van Nederland blijven” 11 januari 2024

Veiligheid maken we samen

Scholen Bedrijven Instellingen

PVG

Ondernemers Horeca/evenementen

Financiële sector/ Banken/vastgoed makelaars

Elektra Telecom ICT Dienstencentrum

Jaarwerkplan 2024 Politie Gemeente Emmen

Edwin Jongedijk en Douwe Schepers

Terugblik 2023 Prioriteiten • Ondermijnende criminaliteit en jonge aanwas • Aanpak woonoverlast (incl. extra inzet Nieuw-Weerdinge) • Terugdringen huiselijk geweld en kindermishandeling • Verkeersveiligheid • Veilig uitgaan en veilige evenementen

Burgerpeiling 2023 83% van de respondenten voelt zich meestal of bijna altijd veilig in de buurt

Terugblik 2023 Afname • Inbraak woning 134 (- 17% 134 registraties) • Overlast i.v.m. alcohol/drugs (-7% 575 registraties)

Toename • Drugshandel (+29% 70 registraties) • Woonoverlast (+14% 1706 registraties)

Opmerkingen • Aantal politieregistraties huiselijk geweld/ kindermishandeling neemt af, meer meldingen rechtstreeks bij Veilig Thuis

• Zorgen over politiecapaciteit, welke gedeeld zijn middels een brief aan de politieleiding Noord-Nederland. Oorzaken zijn vooral te weinig mensen in opleiding en de duur die nodig is voor het opleiden

Uitvoering 2023 • • • • • • • • • • •

Raadsbijeenkomst Ondermijning op het politiebureau De Boer Op Bijeenkomst Jonge Aanwas Meewerken voorbereiding Drentse Aanpak Ondermijning (Burgemeester Emmen bestuurlijk trekker) Cybersecurity oefening uitgevoerd Controles op het gebied van prostitutie Bewustwordingstraining mensenhandel Extra inzet Nieuw-Weerdinge Boa’s voorzien van handboeien Inzet ondermijningscontainer bedrijventerrein Bijeenkomst Bargermeer gericht op preventie i.r.t. cybercrime

Uitvoering 2023 • Samenwerkingsovereenkomst en convenant aanpak woonoverlast is getekend • Diverse partners zijn getraind in de aanpak van woonoverlast • Pilot overlastregisseur is uitgevoerd • Vaste boa per wijk en op een aantal locaties gezamenlijke spreekuren wijkagent en boa • Dashboard ‘geweld hoort nergens thuis is ontwikkeld • Pilot uitgevoerd m.b.t. vroegsignalering en vroeghulp aangaande huiselijk geweld en kindermishandeling • Twee bedrijventerreinen zijn voorzien van keurmerk veilig ondernemen

Prioriteiten 2024 Gemeente Emmen

• • • • • •

Aanpak ondermijning (inclusief cybercrime en mensenhandel) Woonoverlast (inclusief aanpak overlast veilige landers) Huiselijk geweld en kindermishandeling Jonge Aanwas Evenementen en Veilig uitgaan Verkeersveiligheid

Jaarwerkplan

Prioriteit: Aanpak ondermijnende criminaliteit 2023

2022

• Afname horizontale fraude (bijv. Marktplaatsfraude, identiteitsfraude of fraude met betaalproducten • Handel/bezit drugs toegenomen • Relatief lage cijfers zijn tekenend voor ondermijning: “als je de bal niet ziet, kun je ook niet scoren”

Prioriteit: Aanpak ondermijnende criminaliteit

•

• •

• •

Ons doel is: de bewustwording in het kader van ondermijnende criminaliteit in de volledige breedte van onze gemeente (zowel intern als extern) te vergroten ons te committeren aan de Drentse Aanpak Ondermijning en implementeren de gestelde ambities hieruit ons beleid waar nodig te vernieuwen of aan te passen, om zowel preventief als repressief zo optimaal mogelijk gebruik te maken van de mogelijkheden die de wet ons biedt om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan en aan te pakken het verminderen van het aantal slachtoffers van cybercrime het voorkomen van slachtoffers van mensenhandel

Dit doen we onder andere door:

• bewustwordingstrainingen te organiseren op diverse thema’s • deel te nemen aan de werkgroep Drentse Aanpak Ondermijning* • aan te haken bij preventiemaatregelen op het gebied van digitale fraude en online criminaliteit • aandachtsfunctionarissen mensenhandel aan te stellen en op te leiden samen te werken!

*Drentse Aanpak Ondermijning • Wens om samen te werken aan een weerbaar openbaar bestuur waarbij eenzelfde basis wordt gecreëerd ter voorkoming van het ‘waterbedeffect’, waarbij de nadruk ligt op uitvoering. • Drentse gemeenten, waterschappen en de provincie Drenthe • Vijf ambities: • Verhogen bewustwording bestuur en ambtelijke organisatie • Informatiepositie en – huishouding • Wet- en regelgeving, beleid en handhaving • Weerbaar bestuur en een weerbare organisatie • Communicatie

Ondermijnende criminaliteit § Samenwerken districtelijk en landelijk § Intensivering en prioritering (veiligheidsoverleggen) § Kennisniveau en bewustzijn Afpakken MMA meldingen Integraal overleg Hennepkwekerijen Drugslabs

Prioriteit: Aanpak woonoverlast

• Aantal registraties gestegen • Oorzaken volgens onderzoek: afnemende tolerantie, soms ontbreken passende hulp, mensen met zorgachtergrond worden meer middenin de samenleving geplaatst.

Prioriteit: Aanpak woonoverlast Ons doel is: • Het aantal overlastmeldingen te verlagen met 5% ten opzichte van 2023. • De impact van overlast op de buurt te beperken door gezamenlijk met partners zo snel mogelijk te komen tot een plan van aanpak die zich richt zowel op begrenzen als hulpverlening.

Dit doen we onder andere door:

• Extra inzet van toezichthouders, boa’s en straatcoaches t.b.v. de overlast in Nieuw-Weerdinge • De procesaanpak woonoverlast te blijven toepassen en door te ontwikkelen • Kennis en expertise te vergroten d.m.v. partnerbijeenkomsten • Structureel maken van de overlastregisseur • Lokale persoonsgebonden aanpak (pga)-tafel te beleggen • Het door ontwikkelen van bestaande samenwerkingsverbanden • Het door ontwikkelen van de lokale persoonsgebonden aanpak

Aanpak woonoverlast § Wat gingen we doen § Wat zien we § Wat gaan we doen

Geluidoverlast Verloedering Drugsoverlast PGA

Prioriteit: Terugdringen huiselijk geweld en kindermishandeling

• Aantal politieregistraties aanzienlijk afgenomen • Oorzaken volgens onderzoek: minder meldingen via politie, meer rechtstreeks bij Veilig Thuis (mogelijke conclusie: meer preventief)

Prioriteit: Terugdringen huiselijk geweld en kindermishandeling • • • •

Ons doel is: De impact van huiselijk geweld en kindermishandeling terugdringen door het eerder en beter in beeld te krijgen. Het verbeteren van de samenwerking tussen de partners door ontschotting. Het vergroten van kennis en expertise op specifieke doelgroepen bij specialistische partners Terugdringen van veiligheidsproblemen veroorzaakt door personen met onbegrepen gedrag

Dit doen we onder andere door:

• Het implementeren van de AVE (aanpak ter voorkoming van escalatie bij huishoudens met oplopende problematiek) • Het optimaliseren van het dashboard ‘geweld hoort nergens thuis’ en verbinding zoeken met dashboard ‘veiligheid’ • Het optimaliseren van de werkwijze omtrent de Wet Tijdelijk Huisverbod • Het installeren van aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling bij onderwijsinstellingen, huisartsen, consultatiebureaus, sportverenigingen, etc

Huiselijk geweld Kindermishandeling § Wat gingen we doen § Wat zien we § Wat gaan we doen

Kennis en expertise Samenwerken met hulpverlening Dashboard geweld hoort nergens thuis Proces wet tijdelijk huisverbod

Prioriteit: Verkeersveiligheid

• Betreft zowel ongevallen letsel als materieel • Vooral ongevallen materieel, maar wel toename ongevallen letsel

Prioriteit: Verkeersveiligheid Ons doel is: • Aan te sluiten bij het landelijk en strategisch plan verkeersveiligheid 2030 wat leidt tot concrete acties per jaar om de doelen voor 2030 te kunnen behalen (nulambitie)

Dit doen we onder andere door:

• Het opstellen van een gemeentelijk uitvoeringsplan bij het strategisch plan verkeersveiligheid 2030 • Afspraken te maken met de politie over specifieke handhandhavings-acties in het kader van verkeersveiligheid (bijv. alcohol- en drugscontroles).

Verkeersveiligheid § Wat gingen we doen § Wat zien we § Wat gaan we doen

Kennis en expertise Handhaven op hotspots Advisering Combineren met andere prioriteiten

Prioriteit: Evenementen en Veilig Uitgaan

• Betreft hoofdzakelijk overlastmeldingen m.b.t. horeca en evenementen • Zeer weinig meldingen in verhouding tot het aantal evenementen en aanwezige horeca

Prioriteit: Evenementen en veilig uitgaan Ons doel is: • Het aantal (ernstige) incidenten in de horeca en tijdens evenementen blijft in 2024 minimaal stabiel. Minder incidenten is het streefbeeld. • Het protocol Collectieve Horeca Ontzegging (CHO) is in 2024 volledig operationeel

Dit doen we onder andere door:

• Blijvend af te stemmen met organisatoren van (grote) evenementen, waardoor we voorbereid zijn en juiste voorzorgsmaatregelen getroffen kunnen worden • Het continueren van het overleg met horeca Emmencentrum en Koninklijke Horeca Nederland (KHN) • De voorbereiding op de wedstrijden van FC Emmen onverminderd door te zetten

Veilige evenementen § Wat gingen we doen § Wat zien we § Wat gaan we doen

Advisering Handhaven tijdens horeca Combineren met andere prioriteiten

Vooruitblik • We blijven in 2024 gezamenlijk met vele partners volop inzetten op de vijf prioriteiten • In het voorjaar presentatie op het politiebureau over ontwikkelingen • Najaar presentatie stand van zaken aanpak ondermijning

Samenvatting • De verschuiving van klassieke criminaliteit naar digitale criminaliteit en ondermijning blijft onverminderd doorgaan • Landelijk beleid heeft een groot effect op onze lokale problematiek (bijv. asielproblematiek en woonoverlast) • Geopolitieke en maatschappelijke ontwikkelingen zijn van invloed op onze inzet op de gestelde prioriteiten