CConstaterende datEmmen
Koppel je AI →
Document · PDF

Notulen openbare vergadering van de commissie BME van 15 januari 2026

Commissie Bestuur, Middelen en Economie 5 februari 2026, gemeente EmmenBij agendapunt: Notulen openbare vergadering van de commissie BME van 15 januari 202613.314 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Als deze inschatting later tegenvalt, komt de rekening alsnog bij de gemeente – en dus de inwoners – te liggen. De fractie wil vasthouden aan het bestaande activabeleid. Zij wil een sober, toekomstbestendig gebouw zonder de zware circulaire eisen die de kosten opdrijven, met extra risico’s van dien. Betaalbaarheid en verantwoordelijkheid moeten zwaarder wegen dan duurzaamheid. Zij wil een prestigeproject voorkomen door een sobere investering te presenteren die ook aan de inwoners is uit te leggen. SP begrijpt dat nieuwbouw nodig is omdat het oude pand technisch niet meer voldoet. Hierin worden diverse gemeenteteams samen met de EMCO gehuisvest: dit kan bijdragen aan betere samenwerking en efficiënter werken. Tegelijkertijd is 17 miljoen euro een grote investering uit gemeenschapsgeld. De raad moet goed zicht houden op alle kosten, maar niet alle uitgaven zoals de inrichting van werkplekken zijn meegenomen. De raad moet hierover tijdig en expliciet beslissen en niet achteraf voor voldongen feiten komen te staan. Al steunt de SP de ambitie van circulair bouwen, de restwaarde is een inschatting die risico’s geeft. Die moeten dus goed worden bewaakt, zodat eventuele tegenvallers niet leiden tot extra druk op de gemeentefinanciën. De fractie wijst op grote opgaven als betaalbare woningen, armoedeaanpak en de instandhouding van voorzieningen in wijken en dorpen.

Grote investeringen vragen altijd om zorgvuldige afwegingen, zodat andere keuzes niet in de knel mogen komen. CDA ziet na het voorbereidingskrediet in 2023 een raamkrediet van ruim 17 miljoen met afwijking van het activabeleid. De dekking komt uit EMCO-huur en vrijvallende huurlasten, diverse begrotingen en het budget exceptionele prijsstijgingen. Dit laatste budget is nog niet structureel net als de dekking uit begrotingen, maar de kapitaallasten zijn dat wel (40 jaar): hoe wordt dit opgelost? Het nieuwe pand moet een toonbeeld van circulaire bouw worden, zodat die na 40 jaar nog dienst kan doen als leverancier van bouwmateriaalstromen. Het pand wordt als pilot met een circulaire restwaarde afgeschreven, waarbij wordt afgeweken van het activabeleid. Wordt dit ook expliciet meegenomen in de aanbestedingseisen? D66 is blij dat er na jaren eindelijk wordt toegewerkt naar de start van de nieuwbouw en gunt de openbare-ruimteteams van harte een waardige nieuwe werkplek. Mooi dat er positieve geluiden zijn uit de omgeving. De circulaire restwaardemethodiek is nieuw voor de gemeente, maar wel een belangrijke stap. D66 pleit al jaren voor meer circulair bouwen: dit initiatief is niet alleen moedig, maar ook broodnodig voor de economie van de toekomst. De financieringswijze houdt enkele risico’s in: een te hoog ingeschatte restwaarde, maar dat risico is bij 10% restwaarde acceptabel.

Ook qua onderhoud verwacht de fractie dat de markt zelf weet welke bouwproducten de breedste

15

recyclepotentie hebben. Wel is er het risico dat van bepaalde bouwmaterialen door andere wet- en regelgeving of innovaties de restwaarde vermindert of geheel tenietgaat. Dit is af te dekken door te focussen op de financiële restwaarde van bouwproducten, constructies en gevels, die vaak een generieke toepassing en langere levensduur hebben. Houden B&W hier rekening mee in dit circulaire bouwproject? Verder moet er over 40 jaar voldoende gekwalificeerde arbeid beschikbaar zijn om het pand efficiënt en verantwoord te demonteren. Dit is een kans voor lokale bedrijven en scholen om nog nadrukkelijker aan de slag te gaan met circulariteit. Hoe gaat het college hierop inspelen? Wakker Emmen staat in de basis positief tegenover deze veilige en toekomstbestendige huisvesting voor de gemeentelijke buitendiensten en de samenwerking met de EMCO, als vervolg op de sloop en het voorbereidingskrediet van 2023. In de bijdrage van GroenLinks leek het om een pakje boter te gaan, maar de investering bedraagt wel degelijk ruim 17 miljoen: heel veel gemeenschapsgeld. Goed dat dit plan zorgvuldig is voorbereid. De fractie is enthousiast over de ambities: samenwerken onder één dak en toekomstgericht bouwen met oog voor duurzaamheid. Het krediet is gebaseerd op ramingen inclusief prijsstijgingen: reëel, maar tegelijk zijn de inrichtingskosten nog niet volledig meegenomen.

De raad moet tijdig en volledig zicht houden op het totaalbeeld. Wakker Emmen ziet de circulaire restwaarde als kans, net als dat bij andere gemeenten gebeurt. Wel is deze methode landelijk nog volop in ontwikkeling. De Commissie BBV heeft hier nog geen definitief oordeel over gegeven en de 10% restwaarde is een inschatting. Is een project van deze omvang wel de juiste schaal voor een circulaire pilot? Want de ruimte om te leren en bij te sturen, is bij dit grote vastgoedproject beperkt. Wat betekent een lagere restwaarde van 10% voor de kapitaallasten en is er een terugvalscenario als landelijke richtlijnen of BBV-kaders beperkingen opleggen? D66 denkt dat de Handelsweg uniek is omdat het een gemeentepand is dat ook door de gemeente wordt geëxploiteerd. Zo kan de gemeente het belang van circulariteit aantonen. D66 zou meer moeite hebben met het opleggen van circulaire meerkosten voor private investeerders terwijl zij dat zelf niet willen. Welke andere geschikte circulaire gemeenteprojecten ziet Wakker Emmen? Wakker Emmen gelooft dat er nog wel andere projecten aankomen met een kleinere omvang. Net als D66 is Wakker Emmen het ook eens dat circulair bouwen geen verplichting moet zijn voor private partijen, maar 17 miljoen voor een experiment is fors. VVD noemt De Drommedaar als een prima alternatief voor circulair bouwen.

Hart voor Emmen hoort Wakker Emmen blij zijn met circulair bouwen. Daardoor wordt het pand ook 1 tot 1,5 miljoen duurder. Hoe kijkt Wakker Emmen daartegenaan? Wakker Emmen erkent dat dit duurder is, maar uiteindelijk is het bedoeling om aan het eind van de levensduur die extra investering terug te verdienen. Wat zouden de structurele gevolgen zijn bij een traditionele bouwmethode? Dat helpt de raad om deze keuze goed af te wegen. De fractie staat positief in dit project, mits verantwoord. Want zij wil met beide benen op de grond blijven staan. Reactie college Wethouder J. Bos betoogt dat circulair bouwen een bewuste keuze is bij gemeentelijke projecten vanuit het belang van duurzaamheid (Programma Duurzaamheid, Ecologie & Klimaatbeheersing). Dit hoeft niet duurder te zijn: wel moet de circulaire insteek vanaf de ontwerpfase goed zijn. Vandaar de keuze voor design and build: de aannemer krijgt een opdracht voor ontwerp en bouw, zodat de uitvoering bij één partij blijft. De 17 miljoen is in feite niet duur: dit geld is al door de raad beschikbaar gesteld voor dit soort projecten vanuit bestaande budgetten. Het is dus geen uitzetting van lasten. De inrichtingskosten zijn niet meegenomen, want het bleek dat een groot deel van de bestaande inrichting (onderhoudsbruggen e.d.) niet mee mocht vanwege scherpere veiligheidseisen.

Wakker Emmen informeert of daar in een ander pand wél mee gewerkt mag worden. Volgens wethouder J. Bos komt dat er wel op neer. VVD vraagt om een indicatie van de meerkosten van de inrichting.

16

Wethouder J. Bos zegt dat het naast onderhoudsbruggen ook om kantoormeubilair gaat, dat samen met de EMCO wordt ontwikkeld; daarvoor zijn nog geen prijzen beschikbaar. In totaal zit het extra bedrag tegen de miljoen aan en dan komen er nog kosten bij. Bovendien is er sprake van vervanging van meubilair. Het project een half jaar stilleggen is onwenselijk, daar deze Europese aanbesteding al tijdrovend is. Al maakt de inrichting hier geen onderdeel van, toch is besloten dit voorstel zonder die extra financiering voor te leggen aan de raad. De gemeente voert dit project zelf uit voor eigen gebruik, wat het geschikt maakt als pilot. Design and build houdt ook in dat de expertise van de ontwerper en aannemer wordt gevraagd. 17 miljoen is een enorm bedrag, maar de bouwuitvoering is minder complex. Een kleiner project als De Drommedaar is qua omgeving vele malen complexer dan de ‘cleane’ Handelsweg, wat (leren van) circulair bouwen veel kansrijker maakt. Het maakt ook middelen mogelijk voor inhuur om de circulariteit van het ontwerp te toetsen. Bij circulair bouwen zijn componenten afzonderlijk te demonteren, waardoor dit project zich goed leent als pilot. ChristeuUnie vraagt of bij dit project ook sprake is van hergebruik van materialen. Wethouder J. Bos weet dat niet, maar gaat daar wel van uit. Dit zal blijken uit het ontwerp en de bouwuitvoering.

De circulaire restwaarde wijkt af van het activabeleid. Het is nu niet exact in te schatten wat de stand der techniek is over 40-50 jaar. 10% is de best professional judgement. De percentages bij dit soort projecten lopen uiteen van 2 tot 20. In plaats van een voorspelling spreekt het college bij de 10% liever van de circulaire ambitie. Mocht dit niet realiseerbaar zijn, dan is er voldoende in de post onvoorzien. In het worstcasescenario van nul restwaarde draagt de EMCO ook 40% bij, zodat voor de gemeente per saldo een paar duizend euro extra kapitaallasten resteert. Daar bij rijksgebouwen ook veel circulaire bouwers worden gevraagd, gaat de Commissie BBV zich over de circulaire restwaardemethode buigen. De Handelsweg is al genoemd als mooi voorbeeld in een werkgroep, dus de vooruitzichten voor deze afwijking van het activabeleid zijn gunstig. De demontage van de bouwcomponenten i.c. speelt pas over 40-50 jaar. Het streven is wel om lokale aannemers zo veel mogelijk te betrekken bij het leerproces van circulair bouwen. Gunstig is dat het pand Handelsweg een overzichtelijke pilot is waar heel veel van is te leren. In hoeverre er een spinoff komt voor onderwijs of industrie, is een zaak van private aannemers, niet van de gemeente. De expertise van circulaire ontwerpen zit op dit moment vooral bij landelijke architectbureaus.

Tweede termijn VVD hoort een duidelijke uitleg over dit project als unieke pilot. Toch was een kleiner project geschikter geweest om dezelfde lessen uit te trekken – al was De Drommedaar een slecht voorbeeld. En wie zegt dat er over 40 jaar nog circulair gebouwd wordt? Volgens de wethouder kunnen de inrichtingskosten nog flink oplopen. Stemt de raad in met dit raamkrediet, zou het wel heel raar zijn om het volgende voorstel voor de inrichting af te wijzen. Dit lijkt een gedwongen keuze. ChristenUnie vraagt zich af wanneer de uitspraak van de Commissie BBV is te verwachten. Is het mogelijk met de start dit project hierop te wachten? Wakker Emmen vraagt naar de kapitaallasten bij een pandinrichting van meer dan 1 miljoen. Reactie college Wethouder J. Bos geeft aan dat de uitspraak van de Commissie BBV nog dit jaar komt – dat kan ook eind 2026 zijn. B&W adviseren de raad daar niet op te wachten: op dit moment wordt het personeel tijdelijk elders gehuisvest en Europese aanbestedingen zijn ellenlange procedures. De kapitaallasten van de inrichting zullen bij een bedrag van 2 miljoen op circa 48.000 euro per jaar (zijnde 60% van 80.000 euro) neerkomen. Maar het maakt dus heel erg uit wat de totale aanschafsom van de nieuwe inrichting wordt. Het klopt dat hier sowieso in moet worden geïnvesteerd, ongeacht in welk voorstel.

Daar pas later bleek dat de bestaande inrichting niet aan de nieuwste eisen voldoet, komt er een vervolgvoorstel. Dat is de reden en geen een of andere salamitactiek van het college.

17

ChristenUnie hoort dat dit besluit wordt genomen zonder uitspraak van de Commissie BBV. Is dit dan wel wettig en wat zijn de gevolgen? Wethouder J. Bos antwoordt dat ook als de circulaire restwaardemethode niet mag, dit besluit wettig is en het project kan doorgaan. Een negatieve uitspraak kan wel gevolgen hebben voor toekomstige circulaire projecten. De verwachting is dat de Commissie BBV wel gaat instemmen; men wil dit proces zorgvuldig doorlopen, vandaar dat men extra tijd hiervoor neemt. Bovendien dringen meerdere ministeries en gemeenten hierop aan. Dat is ook logisch, want door tegen deze restwaardemethode te zijn, zou de rijksoverheid tegen de stroom inzwemmen die men zelf heeft gecreëerd. Voorzitter Wittendorp stelt vast dat dit raadsvoorstel vooralsnog als B-stuk naar de raad gaat. 6B. Algemene subsidieverordening (ASV) gemeente Emmen 2026 Eerste termijn SP ziet subsidies niet als doel, maar als middel om inwoners en organisaties goed werk te laten doen. Het is logisch en nodig dat de verordening wordt geactualiseerd vanwege veranderde wetgeving en het VNG-model. Door de grens voor direct vaststelling te verhogen naar 25.000 euro hebben veel kleine en middelgrote organisaties minder papierwerk; dat is ook het geval bij het werken met de lichtere beoordelings- of samenstellingsverklaring bij hogere subsidies.

De rolverdeling is helderder gemaakt: de raad stelt de kaders via Begroting en subsidieplafonds, het college werkt dit uit in regelingen. Wel moet de raad goed geïnformeerd blijven over hoe B&W die ruimte invullen. Meer maatwerk en soepelere regels mogen nooit leiden tot verslapping in controle, want het gaat om gemeenschapsgeld. B&W moeten dus scherp blijven via steekproeven op monitoring, steekproeven en transparantie om mis- of oneigenlijk gebruik te voorkomen. CDA leest dat voor subsidies vanaf 75.000 euro geen controle-, maar een beoordelings- of samenstellingsverklaring wordt gevraagd. Bij meerjarige subsidies vindt de fractie een controleverklaring eens in de zoveel jaar wel gepast, omdat het dan om veel gemeenschapsgeld gaat. Een te late aanvraag is nu nog te weigeren op grond van de hardheidsclausule, maar de voorgestelde versoepeling moet geen precedenten scheppen. Anderzijds kunnen externe adviezen op de aanvraag zo wel in de knel komen. Welke maatregelen zijn dan eventueel mogelijk? Wakker Emmen ziet de duidelijk verbeterde ASV als leidraad met minder administratieve lasten, meer ruimte voor maatwerk en juridisch robuuster: dit helpt aanvragers én gemeente. Hoe is gelijke behandeling te borgen en te toetsen bij meer maatwerk? Dit mag niet leiden tot willekeur en de raad moet hier voldoende zicht op kunnen houden.

Ook bij de verantwoording moet het gesubsidieerde maatschappelijke effect duidelijk blijken. Al met al staat de fractie positief tegenover deze actualisatie. Voor verenigingen en initiatieven moet de afhandeling eenvoudiger worden. Hart voor Emmen stelt dat de geactualiseerde subsidieverordening winst is, daar de huidige verouderd, juridisch kwetsbaar en onnodig complex is. Tegelijk, met meer maatwerk voor het college groeit ook zijn verantwoordelijkheid richting raad. Hoe is de rechtmatigheid van subsidies van 25.000-200.000 euro te borgen bij lichtere verantwoordingseisen? Hoe (vaak) wordt de raad geïnformeerd over het gebruik van de hardheidsclausule? Hoe te voorkomen dat regelingen te ruim worden zonder expliciete beleidskaders van de raad? 50PLUS leest dat deze aangepaste verordening zorgt dat de subsidieregelingen weer bij de tijd zijn, door aan te sluiten op nieuwe wetgeving en rechtspraak. Dit zorgt voor minder papierwerk en eenvoudigere verantwoording bij aanvragers. Eenvoudiger en sneller (meer digitaal) aanvragen helpt vooral vrijwilligersorganisaties. Wel is het belangrijk dat B&W de subsidiebestedingen goed

18

blijft controleren. Minder regels mogen niet ten koste gaan van het overzicht. In het algemeen stemt 50PLUS in met dit voorstel, met de oproep om de uitvoering zorgvuldig te monitoren. VVD kan de voorgestelde ASV-wijzigingen in het algemeen volgen. Wel pleit de fractie voor het handhaven van de 10.000-eurogrens voor directe subsidievaststellingen. Want ‘goed vertrouwen’ betekent feitelijk een blanco cheque voor aanvragers. Dit zou met belastinggeld (in 2025 bijna 4 miljoen, straks vele malen hoger) niet moeten mogen. Ook moet ter voorkoming van misbruik gecontroleerd worden bij de grote aantallen of middelen oneigenlijk gebruikt zijn. GroenLinks informeert waarom de grens van 25.000 euro geen blanco cheque mag zijn, terwijl 10.000 euro dat wél mag zijn. VVD herhaalt dat het bij die betreffende aanvragen nu al om 4 miljoen per jaar gemeenschapsgeld gaat en dat bedrag vanaf 2026 vele malen hoger wordt. Zonder controle is niet bekend of het juist besteed wordt: dit baart de fractie zorgen. ChristenUnie vraagt hoe het handhaven van genoemde grens rijmt met het met vertrouwen tegemoet treden van de inwoners. VVD vindt vertrouwen goed, maar controle beter. SP wijst erop dat het vooral bekende partners zijn die de kleinere subsidies krijgen. Waarom dan zo streng houden aan de bovengrens van 10.000 euro? VVD wijst erop dat het burgers, stichtingen e.d.

zijn die aanvragen en die zijn niet altijd zomaar op hun blauwe ogen te vertrouwen zoals de SP stelt. Verder spreekt de SP zichzelf tegen: zij is voor verhoging van de grens naar 25.000 euro, maar wijst daarna wel op het belang van controles. Voor de SP gaat het erom dat die versoepeling geen vrijbrief moet worden, maar tegelijk de subsidiepartners ook voldoende vertrouwen verdienen. VVD blijft dit een tegenstelling vinden en vindt 10.000 euro al een behoorlijk fors bedrag. Vervanging van de ondergrens voor controleverklaringen van 75.000 naar 200.000 euro en voor die bandbreedte een samenstellings- of beoordelingsverklaring invoeren, is begrijpelijk. Als kostenbesparing stelt de fractie voor om voor controles op subsidies tot twee ton ambtelijke capaciteit in te zetten in plaats van een externe accountant. Hoe denken andere partijen en het college hierover? GroenLinks kan de duidelijk verwoorde veranderingen in de ASV goed volgen, met als doel efficiënter werken. De verhoging van de bovengrens voor directe vaststellingen verlicht de werkdruk. Goed dat de hardheidsclausule wordt aangepast voor een regeling die uitzonderlijke situaties kan ondervangen.

De fractie kan erin meegaan dat het hogere financiële risico van oneigenlijk gebruik niet opweegt tegen de voordelen die het oplevert: dit is ook een praktische uitwerking van het overheidshandelen op basis van vertrouwen in plaats van wantrouwen. Ook een vooruitgang is het dat de maximale starttermijn van de te subsidiëren activiteit na indiening van de aanvraag is verlaagd van 16 naar 12 weken. Is het mogelijk deze termijn in de toekomst nog verder terug te dringen? PvdA is blij met meer ruimte in de aangepaste subsidieverordening voor maatwerk met vermindering van de administratieve lasten. Gelijke behandeling en rechtvaardigheid staan centraal voor de fractie. Hoe zorgt de gemeente hiervoor bij meer flexibiliteit in de afhandeling? Reactie college Wethouder J. Bos betoogt dat maatwerk om een heel goede onderbouwing aan de voorkant vraagt. Sinds twee jaar toetst een subsidiebureau hierop alle aanvragen via een eenduidige procedure die de gelijke behandeling borgt. Bij twijfel volgt een juridische toets. Ook kunnen aanvragers vragen stellen aan het subsidiebureau of bezwaar aantekenen. De inhoud van de verantwoording (maatschappelijke effecten) zit niet in de verordening, maar in de onderliggende regelingen: deze wordt op basis van de praktijk periodiek aangepast. Deze geactualiseerde ASV betreft uitsluitend de

19

financiële verantwoording. Die wordt bij de verruiming voor kleinere subsidies ook straks nog wel degelijk gevraagd aan de hand van financiële stukken, maar niet via zware accountantscontroles die in de praktijk onevenredig uitpakken. De door de VVD geopperde interne toets vindt al plaats naar subsidiedoel en besteding, maar niet zo zwaar als een accountantscontrole. Daarbij vindt af en toe een steekproef plaats, voor het eerst te evalueren eind 2027. Dit bespaart tijd en kosten voor zowel aanvrager als gemeente. Bij grote(re) bedragen is een zwaardere accountantscontrole wel in verhouding. De CDA-optie van één accountantscontrole per 4-5 jaar levert in de praktijk toch onevenredig veel werk op vanwege de hoeveelheid stukken in één keer. Verkorting van de maximale starttermijn naar 12 weken: dit is een kwestie van duidelijk aangeven in de regelingen. Met name de kleinere organisaties zijn hier wat minder bekend mee. Wat ook helpt, is dat de gemeente wil gaan werken met digitale aanvragen met eenvoudige formulieren om geautomatiseerd expliciet op dit soort termijnen te wijzen, met daarnaast een ondersteuningsloket voor vragen. CDA informeert of de wethouder verwacht dat mensen dan minder te laat aanvragen. Wethouder J. Bos kan dat nu nog niet inschatten. Het enige wat de gemeente kan doen, is met verkorting van de termijn het tijdig aanvragen makkelijker te maken.

B&W hebben geoordeeld dat die twaalf weken haalbaar is, ook bij veel aanvragen tegelijk. Zij willen eerst kijken of dit ook in de praktijk werkbaar is. Niet eerder dan in de evaluatie (eind 2027) is af te wegen of die termijn nog korter kan. Daarnaast hebben de betreffende ambtenaren ook andere taken: die kunnen bij een nog kortere termijn in de knel komen. De toepassing van de hardheidsclausule wordt jaarlijks verantwoord in het subsidieregister. Een aparte verantwoording kost ambtelijk extra tijd. Tweede termijn VVD is er verbaasd over dat sommige partijen soms heel moeilijk doen over vier ton, maar geen bezwaar hebben tegen 4 miljoen over de balk smijten – of met een minder krachtige term. Volgens Hart voor Emmen geldt ook voor subsidies tot 25.000 euro een bewaarplicht voor alle stukken van vijf jaar. Dat is toch niet zomaar ‘miljoenen over de balk gooien’? VVD bedoelde dat ook niet zo, maar hij had het over andere aanvragen. Bovendien had men de uiting ‘over de balk smijten’ al genuanceerd. Het betoog van de wethouder hierover is nog niet helemaal geruststellend. Over het subsidieregister wil men nog met de wethouder sparren om dat anders in te richten. Veel partijen krijgen meerdere subsidies en die nu staan door elkaar heen. Reactie college Wethouder J. Bos is de noodzaak van een accountantsverklaring helder voor de grotere subsidiebedragen vanaf twee ton.

Maar apart een accountant inhuren voor de controle van een subsidie van 8.000 euro, is niet evenredig. Vandaar het voorstel van de verhoging naar 25.000 euro, maar wel met een zekere financiële verantwoording. De wethouder is bereid om nog eens met de VVD te overleggen of het subsidieregister nog overzichtelijker is in te delen. VVD verschilt niet van mening over het eerste punt. Een accountant is relatief duur bij kleinere aanvragen. Vandaar het voorstel van een interne toets, dan worden de kosten al beperkt. Wethouder J. Bos herhaalt dat er intern al naar de financiële verantwoording van aanvragers wordt gekeken. De voorgestelde optie voegt dus niets toe. Ook zonder steekproef kan bij twijfelgevallen een externe deskundige ernaar kijken, maar dus liever niet standaard. Voorzitter Wittendorp stelt vast dat dit raadsvoorstel als B-stuk naar de raad gaat. 7.

Bespreken A-stukken: n.v.t.

8.

Onderwerpen ter bespreking: n.v.t.

9. 9A.

Vaststellen verslag vorige vergadering Vaststellen notulen raadscommissie BM&E van 4 december 2025

20

Voorzitter Wittendorp stelt vast dat de notulen van 4 december 2025 ongewijzigd worden goedgekeurd, onder dankzegging aan de notulist. 10. Ingekomen stukken vanuit het college/presidium 50PLUS heeft twee vragen. 1) Hoe houden B&W bij brief 10D grip op de kosten van brede ondersteuning? Hoe is te voorkomen dat financiële problemen bij gedupeerden later alsnog bij de gemeente terechtkomen? 2) Hoe kan de raad bij stuk 10G vóór vaststelling van de prestatieafspraken 2026 inhoudelijk invloed uitoefenen? Zijn B&W bereid tijdig keuzes voor te leggen, zodat de afspraken beter aansluiten bij de politieke prioriteiten van de raad, zoals betaalbaar wonen? Wethouder Wanders antwoordt op vraag 1 dat met deze beleidsregels niets verandert: de gemeente wordt volledig door het Rijk gecompenseerd en ontvangt ook SPUK-middelen. Om problematieken te voorkomen wordt gekeken naar alle vijf leefgebieden zodat een huishouden weer verder kan. Wethouder Jakobs licht op vraag 2 toe dat de Woonvisie via prestatieafspraken met corporaties en huurdersverenigingen wordt uitgewerkt. Deze afspraken zijn een collegebevoegdheid: na ondertekening wordt de raad geïnformeerd. Diens invloed ligt dus in het vaststellen van de Woonvisie als kader voor het college.

De gemeente moet ingevolge de Wet versterking regie op de woonhuisvesting een volkshuisvestingsplan opstellen dat de Woon(zorg)visie vervangt als basis voor de toekomstige prestatieafspraken. Dit proces is al gestart. De raad wordt betrokken via participatie; ook betaalbaarheid komt daarbij aan bod. Voorzitter Wittendorp adviseert 50PLUS dit soort vragen voortaan schriftelijk te stellen via de griffie. 11.

Overige ingekomen stukken: n.v.t.

12. Sluiting Voorzitter Wittendorp sluit de vergadering om 22.44 uur onder dankzegging.

21

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Emmen&id=fbb0be16-2d98-4ca8-bf1f-0991d86b2128