Motivatie D66 - Motie M12 Schoolzwemmen

Geacht presidium, Graag wil de fractie van D66 Emmen agendapunt 11.l van de commissie Samenleving van 10 januari 2023 ‘Motie M12 Schoolzwemmen’ agenderen. Onze motivatie daarvoor is als volgt, aangevuld met vragen voor de overige gemeenteraadsfracties. Op donderdag 30 juni 2022 is de motie ‘M12 Schoolzwemmen’ aangenomen met een stemresultaat van 33 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Het dictum van de motie was als volgt: Verzoekt het college: -

In overleg met de schoolgemeenschap en ouders, de zwembaden en relevante kennisgroepen, te onderzoeken of het haal- en betaalbaar is om schoolzwemmen in Emmen in te voeren;

-

De resultaten van dit onderzoek te betrekken in een openbaar advies aan de gemeenteraad, waarover de gemeenteraad het definitieve besluit kan nemen.

Na het aannemen van deze motie heeft het college geen contact gehad met onze fractie over het verloop van de uitvoering. De enige update die is gekomen was naar aanleiding van onze specifieke vraag hieromtrent bij de raadsvergadering van 7 november 2022, waarop het college het volgende aangaf: “Dan is over dit blokje nog een vraag gesteld door D66 met betrekking tot de motie ‘Schoolzwemmen’ en status daarvan. Op dit moment vindt de afronding van de diverse gesprekken plaats. Ik hoop voor het einde van dit jaar daar ook een terugkoppeling op te kunnen geven.” Hierop volgde vervolgens een brief, verzonden op 21 december 2022, waarmee het college de motie meteen als afgedaan beschouwt. Graag horen wij van de andere fracties het volgende: 1. Hoe kijkt uw fractie naar de afhandeling van deze motie? Had het ook in de lijn van uw verwachting gelegen dat het college op zijn minst collegiaal overleg had gepleegd met de indieners over de voortgang voor het versturen van de brief van 21 december 2022?

Uit de brief van 21 december 2022 blijkt verder het volgende. Het college heeft overleg gehad met de schoolbesturen primair onderwijs en voorschoolse instellingen over de motie (het LOBO-overleg) en het heeft geïnventariseerd welke activiteiten ‘Emmense zwembaden’ op dit moment verrichten. 2. Vindt uw fractie dat hiermee aan het eerste beslispunt uit het dictum is voldaan? 3. Hadden naar het oordeel van uw fractie ook ouders (bijvoorbeeld via vertegenwoordigers) en relevante kennisgroepen (bijvoorbeeld over de voor- en nadelen van schoolzwemmen en over de uitvoerbaarheid, zoals in andere gemeenten) bevraagd moeten worden? In het LOBO-overleg is aangegeven dat scholen te weinig tijd hebben om de organisatie rondom schoolzwemmen op zich te nemen; dat zij zelf de regie willen houden over het wel of niet aanbieden van schoolzwemmen; dat reistijd ten koste kan gaan van leertijd, en dat de verantwoordelijkheid een belangrijk punt van zorgen is. Het college concludeert op basis hiervan dat er geen draagvlak bij scholen is om schoolzwemmen in te voeren. 4. Bent u het eens met deze conclusie van het college? 5. Bent u het met onze fractie eens dat de gemeente de organisatie rondom schoolzwemmen en de verantwoordelijke begeleiding en vervoer op zich zou kunnen nemen? En dat hiermee vrijwel alle zorgen van de scholen ondervangen zouden kunnen worden? 6.

Bent u het met onze fractie eens dat de motie geenszins spreekt van ‘verplicht schoolzwemmen,’ en dat scholen vanzelfsprekend nog steeds zelf zouden mogen kiezen over het wel of niet aanbieden van schoolzwemmen? Uit het onderzoek van het college blijkt verder dat de scholen en zwembaden in Schoonebeek en Klazienaveen wel degelijk een vorm van schoolzwemmen faciliteren en dat ook verschillende scholen in Emmen zwemlesactiviteiten aanbieden. 7. Bent u het met onze fractie eens dat dit tegenstrijdig is met het oordeel van het college dat er geen mogelijkheid of draagvlak voor schoolzwemmen in Emmen is? Het college deelt ook als overweging mee dat 97% van kinderen van 6 jaar met de Nederlandse nationaliteit in Emmen een zwemdiploma heeft. 8. Bent u het met onze fractie eens dat het op pijl houden van het zwemniveau van kinderen belangrijk is en dat schoolzwemmen daaraan kan bijdragen?

9. Bent u het met onze fractie eens dat deze stelling de vraag oproept welk percentage van kinderen van 6 jaar met een niet-Nederlandse nationaliteit een zwemdiploma heeft? Zouden die kinderen volgens uw fractie ook een zwemdiploma moeten krijgen? Het college stelt, op basis van de hierboven aangehaalde onderzoeken en bevindingen, dat er voor scholen en leerlingen die willen en kunnen er voldoende mogelijkheden zijn om te leren zwemmen of hun zwemvaardigheid te onderhouden. 10. Bent u het met die stelling eens? 11. Bent u het met onze fractie eens dat ook kinderen die het willen maar niet kunnen (bijvoorbeeld vanwege armoede of een lastige thuissituatie) dezelfde kansen en kwaliteit verdienen? Het college stelt in de brief van 21 december 2022 dat zij er van uit gaan dat met deze brief de motie naar behoren is afgedaan. 12. Bent u het daarmee eens? Is naar uw oordeel ook aan beslispunt 2 uit het dictum van de motie voldaan (in aanvulling op de vraag hiervoor over beslispunt 1)? 13.

Ziet u mogelijkheden voor het college om in de lijn van de aangenomen motie met aanvullende voorstellen en ideeën te komen, bijvoorbeeld rondom vervoer, informatie over uitvoering, verantwoordelijkheid en het faciliteren informatie-uitwisseling over best practices door scholen die al een vorm van schoolzwemmen aanbieden, in de lijn van de motie? De fractie van D66 Emmen bedient zich van het standpunt dat het college de brief van 21 december 2022 zou moeten intrekken, dat er overleg moet plaatsvinden met (de indieners en) ouders en kennisinstituten, en dat het college scholen en leerlingen het aanbod moet doen om enkele van hun zorgen (zo veel als mogelijk) weg te nemen, waarna de raad in stelling moet worden gebracht om het definitieve oordeel over ‘schoolzwemmen’ te vellen. 14. Bent u het daarmee eens? Met vriendelijke groet, Joey Koops, fractievoorzitter D66 Emmen