Masterplan Veenpark (21.000448)

Raadhuisplein

1

7811 AP Emmen t. 140591 f. 0591 685599

(b

i,ti1i... Gemeente '1\'1"" Emmen -t-

Postbus 30001 7800 RA Emmen e. gemeente@emmen.nl i. gemeente.emmen.nl

Aan de raad van de gemeente Emmen

team

Economie

ons kenmerk

zaaknummer

bijlage

behandeld door

21.000448

51650-2021

3

1. Coljé - Rotgers

datum

telefoon

fax

e-mail

12 maart 2021

140591

BSN

gemeente@emmen.nl

onderwerp

Masterplan Veenpark

Geachte leden van de raad, Op 6 december 2019 en 10 november 2020 hebben wij u geïnformeerd over het verstrekken van een lening aan Stichting Veenomenaal om het Veenpark te behouden voor de gemeente Emmen en de continuïteit van het Veenpark op korte termijn te waarborgen. Masterplan

Veenpark

Er is een ontwikkeltraject gestart om te kijken op welke wijze het Veenpark ook voor de toekomst behouden kan blijven. In dit kader heeft Stichting Veenomenaal een 'Masterplan Veenpark' opgesteld. Het Masterplan Veenpark richt zich niet enkel op het behoud van het Veenpark, maar juist ook op de realisatie van een kwaliteitsslag om zo stappen te kunnen zetten richting een museum van provinciaal belang. In het Masterplan wordt uitgegaan van de volgende vernieuwingen en ontwikkelingen: Introductiefilm over het veenverhaal in een turfberg direct na de entree; Science centre in het hoofdgebouw; Eén duidelijke tijdsperiode voor het park: rond 1920; Gebruik van scenografie en diversie media; Een kleiner park dat rijker wordt ingericht; Vernieuwing horeca; Doorgroeien naar 70.000-75.000 bezoekers in de komende vijf jaar. Het Veenpark speelt een belangrijke en prominente rol in het toeristisch aanbod in de gemeente Emmen. Vanuit economisch oogpunt is een doorontwikkeling van het Veenpark belangrijk voor het realiseren van hogere bezoekersaantallen en voor de werkgelegenheid. Daarnaast is het belangrijk dat het unieke erfgoed behouden blijft en dat het verhaal van het veen ook in de toekomst wordt verteld. Tot slot is het Veenpark in het kader van leefbaarheid voor Barger-Compascuum een belangrijke voorziening die behouden dient te blijven. Proces

In het proces van de realisatie van het Masterplan heeft afstemming plaatsgevonden met de belangrijkste stakeholders. Het Veenpark heeft bureau 'Perspekt Studio's' ingehuurd om het Masterplan te schrijven en de uitvoering te verzorgen.

Gemeente

Emmen,

51650-2021:011557 blad 2-2

Het bureau 'Imagine Leisure' heeft een second opinion uitgevoerd over het Masterplan. Er is voldoende vertrouwen in de plannen zoals verwoord in het Masterplan Veenpark. Draagvlak In het kader van draagvlak is het van belang dat het Staatsbosbeheer als belangrijke stakeholder van het Veenpark heeft aangegeven deze ontwikkeling te ondersteunen. De provincie Drenthe heeft in haar Cultuurnota 2021-2024 benoemd dat het verhaal van het veen een belangrijk Drents thema betreft en dat het in gezamenlijkheid met de gemeente Emmen en het Veenpark wilonderzoeken of dit een museale vertaling kan krijgen op het niveau van de andere musea van provinciaal belang. Het college van Gedeputeerde Staten zal aan Provinciale Staten voorstellen om een investeringsbijdrage van C 666.666,- beschikbaar te stellen voor de vernieuwing van het Veenpark. De colleges van de gemeente Emmen en de provincie Drenthe ondersteunen de ambitie van het Veenpark om zich verder te ontwikkelen als museum van provinciaal belang voor het verhaal van het veen in Drenthe. Te maken afspraken in het kader van sturing Ditjaar werken we in gezamenlijkheid met de provincie en het Veenpark aan een stappenplan met concrete stappen om te voldoen aan de Code Cultural Governance 2019. Dit betreft een instrument voor goed bestuur, adequaat toezicht en een transparante verantwoording.

Voorwaarde voor de financiële ondersteuning aan het Veenpark is dat er een strikte scheiding wordt aangebracht tussen de bv en de stichting. Het is de bedoeling dat de stichting geleidelijk los komt te staan met een onafhankelijk bestuur. Eind 2024 moet de organisatie klaar zijn om als erkend museum van provinciaal belang te kunnen worden aangemerkt. Stichting Veenomenaal zal in gezamenlijkheid met de provincie Drenthe en de gemeente Emmen tot een stappenplan komen, waarin concrete stappen genoemd staan om te voldoen aan de Code Cultural Governance 2019. De uitbetaling van de subsidie is deels gekoppeld aan de oplevering van het stappenplan, waarbij het doel is om hierover uiterlijk eind juli 2021 overeenstemming te bereiken. Financiële eonsequenties Stichting Veenomenaal wordt ondersteund met een incidentele subsidie van C 333.333,-. Aanvullend wordt vanaf 2021 een jaarlijkse subsidie verleend van C 35.000,-. Dit onder de opschortende voorwaarde dat ook Provinciale Staten van de provincie Drenthe besluiten tot de investeringsbijdrage. De dekking voor de plannen voor het jaar 2021 is gevonden in bestaande middelen. De jaarlijkse bijdrage van C 35.000,- in de volgende jaren (2022, 2023, 2024) betrekken wij bij de Kadernota 2022 en is onder voorwaarde van instemming door uw raad. Vervolg Op 12 maart worden de plannen tijdens een perspresentatie toegelicht.

Aanvullend zal op 18 maart een presentatie aan uw raad worden gegeven. U ontvangt hiervoor nog een definitieve uitnodiging. Stichting Veenomenaal heeft ook een verzoek ingediend bij de provincie Drenthe voor een financiële bijdrage om de ambities in het opgestelde Masterplan te kunnen realiseren. Op 21 april zal door Provinciale Staten hierover een besluit worden genomen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris,

I.. M. Plantinga- Leenders